2025年度乌当区司法局法治政府建设工作报告

2025年，乌当区司法局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于依法治国、依法治省、依法治市、依法治区的决策部署，着力提升全区依法行政能力和行政执法能力，以法治服务保障高质量发展。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织统筹，提升学法用法能力

起草、印发《全面依法治区工作要点》《乌当区2025年法治政府建设工作要点》《谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法责任清单》等文件，明确法治建设目标任务。组织全区69家单位82名党政主要负责人完成2024年度“述法”工作。制定印发《2025年乌当区普法依法治理工作要点》《“民法典宣传月”工作方案》等文件，结合常态化普法强基补短板，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。组织全区各部门5000余名公职人员参与贵州省2025年度国家工作人员学法考试且全员合格，持续增强法治思维能力，提升依法行政水平。

（二）严格依法监督，推进法治政府建设

一是规范行政执法行为。牵头开展规范涉企行政执法专项行动和整治“五乱”行业歪风专项行动，制定专项实施方案，建立“排查－整改－销号－回头看”闭环机制，累计排查梳理问题127个，整改率100%，办成群众可感可及实事76件，健全完善制度68个，有效规范行政执法行为。创新推行涉企行政检查“扫码入企”监管模式，推动重点涉企行政执法部门录入检查事项实现“一次检查、综合诊断”，切实减轻企业负担。二是推进行政规范性文件备案审查。2025年，共为区政府进行合法性审查、提供咨询意见267次，出具审查意见258份，参加区政府专项讨论160余次。今年以来，新增审查、备案的行政规范性文件2件。目前我区现行有效的行政规范性文件为11件。三是规范重大决策合法性审查。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推行重大行政决策目录化管理与“三审三公开”机制。凡是涉及群众切身利益的重大决策，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大程序，制定出台《乌当区2025年重大行政决策目录事项清单》，将五项事项纳入目录管理。四是推进行政复议工作。强化行政复议化解行政争议的主渠道作用，2025年新收复议申请189件，审查212件（含2024转结23件），办结194件，纠错率11.46%，制发意见书6份。积极应对行政诉讼，一审败诉率9.35%，推动行政机关负责人出庭应诉率保持100%。推动行政争议实质性化解，接收法院移交调解案件12件，成功调解2件。

（三）做好法律服务，提升法治质效

一是各乡镇、村（居）调委会调解矛盾纠纷1092件，调解成功1080件；区矛盾纠纷联动调解中心共排查纠纷96件，调解纠纷62件，调解成功39件。二是加强对刑满释放人员的衔接和安置帮教工作，严格加强对社区矫正对象的日常监管和教育帮扶。

三是辖区内村（居）法律顾问2025年累计接受咨询1457次（其中民事咨询1315次、刑事咨询30次、行政咨询20次、其他92次），协助修改完善村规民约、居民公约1件，审查各类合同205件，参与调解86件，提供法律意见书34份，开展法治宣传121次。在法律服务上，组织律师开展公益值班，免费提供法律咨询474人次，引导群众申请法律援助33件。在公证服务上，截至目前，全区共办理公证事项173件，公证收费共计约118080元。

二、存在的问题

我局工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些问题与不足：一是今年复议案件数量激增，同比上升105.43%，办案人员压力较大，专业化办案能力有待进一步提升。二是社矫工作人手力量薄弱，社区矫正工作任务多、责任重、要求严，现局社矫科及各司法所均存在正式干部配备不足的情形，且人员专业知识较为欠缺，部分人员业务素质和工作能力与社区矫正工作要求存在差距。三是法治宣传教育创新性不足，法治进校园工作深度和广度不够，宣传方式较为传统，对青少年、企业职工等重点群体的普法针对性不强。

三、2026年推进法治建设工作打算

（一）进一步抓实“法治乌当”建设工作。

一是继续发挥依法治区办在统筹、协调、推进全区依法治区工作方面的积极作用。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不断提升法治政府建设水平。二是健全行政执法监督机制。进一步推行行政执法层级监督制度，建立一系列行政执法内部及外部监督制度，采取多种监督手段、监督方式，切实强化行政执法监督力度。三是发挥典型经验带动作用。以“柔性执法”推进社会基层治理为切口，全面收集整理全区行政执法、依法行政工作方面的好做法、好措施，并形成工作经验进行推广宣传，引领带动更多行政执法部门在依法行政工作上出新绩。

（二）进一步抓好公共法律服务工作。

一是持续弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，提高民众积极性，增强全民法治意识；二是聚焦人民群众急难愁盼问题，为群众提供化解矛盾争议、法律咨询、法律援助等服务。三是健全机制，规范运作。不断完善公共法律服务工作机制，建立健全各项规章制度，确保工作机制有保障，规范运作成常态。

（三）进一步抓牢基层治理工作。

进一步加强基层基础工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”。利用好普法宣传和公共法律服务资源，不断加强矛盾纠纷源头预防和前端化解，进一步提升社会治理能力。进一步加强特殊人群管控，加强对刑满释放人员的安置帮教，强化刑释人员衔接管理和帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，帮助刑释人员顺利回归融入社会。

（四）进一步做好社区矫正工作。

进一步加强全区社区矫正工作人员对《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《贵州省社区矫正工作实施细则（试行）》等法律法规条文的学习，深化工作人员对社矫监管工作的认知。加强社矫对象教育矫正和日常监管力度，严格落实管控措施，切实做到不脱管、不漏管，确保社区矫正工作安全稳定。

今后，乌当区司法局将继续攻坚克难、锐意进取，奋力谱写法治乌当建设新篇章，为乌当区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

来源：乌当区司法局