乌当区民政局2025年法治建设工作报告

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神及习近平总书记关于民政工作的重要论述，着力推动《乌当区2025年法治政府建设工作要点》任务落实，结合工作实际，现将2025年法治建设工作情况报告如下：

一、强化政治统领，压实法治建设主体责任

（一）健全组织领导体系。构建主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落实，齐抓共管的工作格局。确保法治建设与民政业务同部署、同推进、同考核，突出党建引领，紧扣民政“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”核心职能，将法治建设贯穿民政工作全过程，扎实推进依法行政、规范执法、精准普法，法治民政建设取得阶段性成效，

（二）落实第一责任人职责。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持以法律为准绳，把依法办事作为想问题、办事情的出发点和归宿点。坚持一把手负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，严格依法依规履职尽责。

二、规范权力运行，提升依法行政效能

（一）健全完善社会救助体系。累计发放低保、特困、重度残疾人、临时救助、孤儿、事实无人抚养儿童、集体企业未参保人员、六十年代简精职工等各类资金3200余万元。完成羊昌镇马场村和高新路街道大桥社区儿童之家服务能力提升，第三方已入驻开展相关工作；完成东风镇头堡村、新光路街道保利公园社区儿童之家建设任务2个。做好低保边缘家庭人口与防止返贫监测对象有效衔接，将195户低保边缘家庭录入贵州低收入人口动态监测信息平台。

（二）不断提升养老服务水平。累计发放80周岁以上老年人高龄津贴460余万元、百岁老人生活补助2万余元、集中照护补贴4万余元。完成2025年市级养老民生实事及生活圈项目（观溪路街道育新社区养老服务站）建设，打造乌当区高新路街道春天社区养老服务站、观溪路街道金江苑社区常青养老服务站2个示范性城乡社区养老服务设施，3家站点均已开展老年人社区助餐服务。

（三）进一步推动殡葬改革。常态开展生态文明殡葬，引导移风易俗，免除相关殡葬惠民费用170余万元（四季度数据未结算）。全面完成2025年农村公益性公墓建设任务12个（其中：新建10个、提质改造1个、联建1个）。

（四）不断优化社会事务管理。认真落实流浪乞讨人员的搜救工作，共救助农民工返乡4人；完成各级政府驻地信息核查，有效化解边界定位纠纷4起，实时开展地名牌巡查维护，完成地名兴趣点采集319条（超额完成市级任务）；全面实施婚姻登记“全国通办”，目前共办理婚姻登记3300余对，婚姻登记合格率保持100%。

（五）社会力量发挥作用明显。组织开展社会组织负责人综合业务能力、政治素养及专业能力提升培训。认真做好2024年度社会组织年检工作，应检136家，已检124家，年检率91.18%，拟对4家两年及以上未年检社会组织依法采取撤销登记行政处罚。成功申报2025年培育发展社区社会组织专项资金项目1个。

（六）公益慈善稳步推进。乌当区参加贵阳市的“情暖万家”与“点亮星光”两个项目，共筹集资金0.3115万元；积极动员社会力量支持黔东南自治州洪涝灾害抗灾救灾和恢复重建工作，捐赠款物折合人民币14.583万元；争取到北京中视东升文化传媒有限公司“高德顺教育基金”激励金7.04万元，资助水田镇47名大学新生；完成贵州省乌当区农村综合性改革试点试验创新乡村“互助公益基金”可持续发展项目的组织实施，投入资金200万元在9个村设立乡村“互助公益基金”，计划服务1.216万名群众。

（七）落实风险防范政治责任。紧紧盯住民政业务领域、各类民政公共服务机构以及特殊时间节点，切实抓好风险防范化解、安全生产和信访维稳工作。以离婚登记矛盾纠纷多元化解为重点，助推诉源治理工作，严格落实以婚姻登记员为主的“规劝”机制，以及婚姻登记服务窗口首问责任制和岗位责任制，构建诉源治理工作格局。以“护苗行动”为抓手，深入开展走访排查、宣传，对重点对象持续加强跟踪服务。以养老机构安全生产为核心，全面抓好抓实养老机构消防安全达标工作，养老机构已获得住建部门验收通过4家、已关停5家、已评审5家、未评审1家（已经停业并自行按程序进行消防验收，待验收合格后再恢复运营）。

三、严格规范执法，筑牢民政监管防线

（一）充分发挥政府法律顾问作用。聘请“贵州贵达（贵安新区）律师事务所”作为法律顾问，对合同签订、行政决策等进行审查，充分发挥法律顾问作用。

（二）持续深化集中整治。持续深化殡葬、养老、救助、公益慈善领域集中整治，利用12345平台、举报电话、部门推送以及自查自纠等全面起底，对行政检查加重企业负担、社会救助动态管理不到位等行政执法领域方面问题全面进行整改整治，规范行政行为。

（三）加强行业领域诚信建设。加强对社会组织的监督管理和社会组织信用体系建设，积极推进守信激励和失信惩戒机制，依法对4家2年及2年以上未年检组织拟采取撤销登记。办理婚姻登记的当事人填写《婚姻登记个人信用风险告知书》《婚姻登记诚信告知书》。利用民政、扶贫、教育、人力资源和社会保障、住房城乡建设、医保等部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享。

（四）聚焦重点领域纠偏堵漏。一是全面落实2023年省审计厅殡葬专项审计反馈21个问题整改整治，已完成整改18个，1个问题退回由市市场监督管理局牵头整改，剩余2个按阶段推进。二是全面开展养老、殡葬、救助三个领域集中整治，排查发现问题76个，完成整改76个，办成实事47件，健全完善制度14个，追责问责54人，向纪检监察部门移送问题线索16条，清缴资金630.81672万元。三是落实殡葬领域“突击战”29项任务，细化为14项具体工作，按时间节点稳步推进，其中：民间“白事”从业人员规范化管理、党员干部火化政策执行核查、豪华墓整治、殡葬用品市场规范等工作取得实效。四是开展公益慈善领域专项整治，纳入专项整治公益慈善组织16家，社会组织自查问题19个、社会组织负责人自查自纠问题46个、红十字会发现问题2个，均已完成整改。同时，积极协助配合区纪检监察部门开展联合整治工作，会同卫健、市场监管、公安等部门深入开展联合整治督查工作。

四、存在的问题和不足

一是部分干部运用法治方式解决复杂民生问题的能力有待提升，政策法规和业务知识学习成果转化不明显。二是工作人员力量不足，常态化执法监管存在短板，专业能力还需进一步提升。

五、下一步打算

将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，以更高标准履行法治建设第一责任人职责，补短板、强弱项，推动民政事业高质量发展。一是持续深学细悟习近平法治思想，强化理论学习，以身作则，承担起组织推动学习的责任，通过集体研学、潜心自学，增强理论功底，推动学法成果转化为破解复杂问题的能力，切实以法治思维统领民政工作全局。二是加强法治队伍建设，开展执法人员专业培训，配齐配强执法力量。强化党建引领，进一步转变工作作风，改进工作方式方法，提升依法行政能力和水平。三是注重工作实绩实效，建章立制、堵塞漏洞，全面体现依法、科学、民主，保证行政决策程序规范，具体行政行为合法、适当。推动乌当民政法治建设取得阶段性成效，为全区法治政府建设贡献民政力量。

来源：乌当区民政局