金阳街道办事处2024年度法治政府建设情况报告

2024年,金阳街道在区委、区政府的领导下,以习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神为指引,结合《法治观山湖建设实施方案(2021—2025年)》的要求,全力推进法治建设,强化依法行政,增强工作实效、夯实基层基础、扩大工作覆盖,不断增强广大群众法治领域获得感、幸福感、安全感。

一、推进法治政府建设情况

(一)健全完善行政决策程序体系,不断提升行政决策公信力和执行力

金阳街道切实强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序,贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》,严格遵守区政府编制公布的重大行政决策事项目录。始终履行民主集中制,严格按照决策程序办事,凡重大决策,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党工委集体研究讨论决定。并制定街道“三重一大”事项管理办法、党工委会议制度、采购运行规程等制度,切实加强、规范和促进街道重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用事项决策的科学化、规范化、制度化。并加强法律顾问工作,确保权力的正确行使。2024年,法律顾问共为街道提出法律意见51余次,参与处理重大突发事件和化解矛盾纠纷54次,审查合同协议合法性121次,有效保障了文件、决策的合法合规。

(二)健全完善行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法,全面推进“两降一升”工作

一是积极组织开展《中华人民共和国民法典》专题学习活动,进一步推动《中华人民共和国民法典》贯彻实施,建立积极推进《中华人民共和国民法典》实施指导、监测和评价机制,坚持把《中华人民共和国民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。落实“民法典进社区”“美好生活·民法典相伴”活动的要求,联合市、区两级法学会,对辖区居民开展《中华人民共和国民法典》宣传活动,提高群众遵法、守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。同时联合金阳司法所对各社区的调委会成员开展“法律明白人”培训,对《中华人民共和国民法典》“婚姻家庭编”开展法律宣讲。

二是深化行政执法体制改革,加大重点领域执法力度,切实完善行政执法程序,在工作中切实做到与各区级行政执法部门、区司法局进行协调配合和信息共享,配合其开展工作,加大涉及生命财产安全、食品药品安全、公共卫生安全、生态环境保护、未成年人保护、知识产权保护、网络违法犯罪等关系群众切身利益重点领域执法和风险隐患突出、群众反映强烈领域的专项整治行动。切实加强对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》的学习宣传,创新行政执法方式,全面落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法,谁服务谁普法”普法责任制,深入开展以案释法活动,配合区级行政执法部门深入推行行政执法“三项制度”,加强行政执法信息化平台运用。

三是建立依法行政监督体系,完成街道机构改革工作,成立街道综合执法队,强化街道执法人员设施设备配备,联动街道纪工委、派出所、司法所开展综合行政执法专门纪律培训和业务培训。积极制定《金阳街道临时摊区规划机制》等工作制度规范,以文件形式明确行政执法突出领域与为民服务的相关流程。自觉维护司法权威,坚决落实行政机关负责人出庭应诉,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度,发挥“老法官工作室”作用,强化诉源治理和诉前调解,深入推进“两降一保”工作,2024年度金阳街道行政诉讼案件保持零发案。

(三)健全完善法治政府建设成果转换,全面建设落实“八五”普法

一是加大法治宣传力度。认真贯彻落实《观山湖区法治宣传第八个五年规划(2021-2025)》,以培训讲座、现场活动、集中宣传、入户宣传、微信公众号、联户联心群等形式,强化法治教育宣传工作。2024年,街道结合“4.15国家安全日”“《信访工作条例》发布日”“《中华人民共和国民法典》宣传月”“《中华人民共和国宪法》宣传周”等时间节点,开展《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规法治宣传30余次,发放宣传册页5万余份,发放“民法典”进万家万企法治宝典2万余册,累计宣传群众、商户、流动人员共7万余人,有效地提高了辖区群众的法律意识和法律素养。

二是发挥法治示范引领优势。坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习的重要内容,全年组织专题学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、党章等法律法规12次,切实把思想和行动统一到法治建设新要求新部署上来。线上线下齐发力,线上利用街道微信公众号等新媒体,开展法治宣传专题推送,落实街道干部全员学法机制,组织235名社区工作者业务理论考试检验学习成果。同时,充分发挥贵阳市法治示范基地、街道禁毒法治广场等阵地作用,积极组织法治宣传教育活动,通过“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点,开展法治宣传讲座、法律咨询等活动14次,送法进社区200余场次,提升了广大干部群众的法治素养和法治意识。

三是推进法治社会建设。积极建设覆盖社区的公共法律服务体系,通过辖区特色公益律师志愿团,配备21个社区律师,开设“法律诊所”,覆盖健全社区公共法律服务体系,满足居民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。发挥综合治理平台作用,主动接访,定期联席研判,2024年,街道组织法律顾问、社区律师、人民调解委员会、公益律师等力量,成功化解矛盾纠纷1405件。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)以党建引领提高法治建设政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想“十一个坚持”纳入学习内容,认真落实领导干部年度学法任务,通过召开专题党工委会2次,法治建设专题会(调度会)5次,及时听取法治建设工作情况汇报,积极履行“第一责任人”职责,将法治建设纳入街道工作目标,制定《金阳街道党政主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责清单》,同时积极支持街道人大工委、办事处、监察办、派出所、司法所依法依章程履行职能,并督促领导班子和社区书记、居委会主任依法办事,做好法治建设的表率。

(二)助推法治建设水平提升。积极统筹法治政府建设工作,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。同时,围绕干部法治能力建设,开展“干部蓄能·每周一学”业务大提升和参加法律讲座培训30余场,提升干部法治素养和法治能力。

(三)持续推行党务政务公开。主动公开党务政务应公示的内容,广泛接受群众监督,接受群众质询,不断增强党政工作的透明度,充分发挥党内民主和人民民主,扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,从而强化对与群众利益息息相关的反映问题和法治建设中的突出问题进行整改。同时,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,全面从严治党、依规治党、依法执政。

三、存在的问题和不足

一是运用法治思维思考问题和法治方式处理问题的习惯有待强化;二是法治队伍建设有待加强,普法宣传成效有待进一步提升;三是辖区群众法律意识还不够强,在产生矛盾纠纷时矛盾容易激化,法治教育还有待加强。

四、2025年工作打算

一是抓好法治教育,在宣传培训上下功夫。充分调动班子成员的能动作用,积极组织机关干部职工学习相关法律法规,强化其学法用法能力和水平,增强干部的凝聚力和战斗力。并定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,做到人人能用法,个个过得硬,切实提高依法行政水平。

二是强化法治宣传,按照上级部门的具体要求做好法治信息报送工作,通过政府网站和微信公众号,及时向社会公开各项工作,接受居民群众的监督。同时整合各类宣传资源,联合辖区社区开展线上线下多种宣传形式,对法治政府建设工作进行大力宣传,进一步增强法治政府宣传氛围。

三是加强制度建设,继续认真贯彻省市区关于法治政府建设的具体工作要求,融会贯通相应文件精神,做好依法行政工作。

来源:金阳街道平安办

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