南明区后巢乡：“三个一”工作法筑牢平安基石 助力高质量发展

2025年，南明区后巢乡坚持以新时代“枫桥经验”为指引，推行“三个一”工作法，以智慧赋能、多元联动、源头治理为路径，织密平安防护网、凝聚共治向心力、打通服务零距离，持续推动平安后巢建设提质增效，为辖区经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。 

织密智慧安防“一张网”筑牢科技防控屏障

后巢乡辖区人口密集、管控难度大，后巢乡以科技为翼，构建全方位、立体化、智能化安防体系，让平安建设更有“智”感。

统筹整合强基础，实现“一网覆盖”。后巢乡打破部门壁垒，以综治中心为核心，整合公安、社区、网格员、物业等多方力量，将“雪亮工程”视频监控与智慧社区系统有机融合，构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的智慧安防网络。目前，后巢乡已累计安装998个智能监控探头，覆盖辖区主次干道、校园周边、背街小巷等关键区域，形成“天罗地网”式防控格局。

数据联动提效能，实现“一屏总览”。紧扣综治中心规范化建设要求，搭建“智慧大脑”指挥平台，打通公安、物业等数据接口，对人、车、物、事等治安要素进行实时采集、汇聚碰撞、关联分析。综治中心可通过监控大屏实时监控辖区动态，一旦发现异常情况，立即推送至属地村（社区）及后巢派出所，实现“预警-处置-反馈”闭环管理。2025年，通过综治中心监控大屏成功预警处置安全隐患10余起。

下好共治共享“一盘棋”凝聚基层治理合力

“白天见民警、夜间见巡逻，在家门口就能感受到安全感。”这是2025年以来后巢乡群众最真切的体验。这份安全感的提升，源于后巢乡坚定践行党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理理念，成功构建“上下联动、左右协同、全民参与”的共治共享基层治理新格局。

健全联动机制，层层压实治理责任。后巢乡精准搭建“党委统筹、部门联动、村社落实、网格兜底”的四级工作体系，清晰划分各部门、各村（社区）在平安建设中的职责边界，切实形成“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”的责任落实格局。乡党委不定期召开联席会议，聚焦治理难点堵点精准发力，2025年通过专题调度会，成功协调解决社会治安“1+6+1”重点工作问题10余件，推动治理责任纵向到底、横向到边，确保各项举措落地见效。

整合多方力量，持续激活治理动能。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，创新推行“网格+警格”深度融合模式，将民警、网格员、志愿者、物业人员等力量全面纳入网格管理体系，建立常态化巡逻防控机制，组建夜巡队、摩巡队，让警灯常亮成为夜晚最安心的风景。97名网格员、61名平安志愿者化身“流动哨兵”，以“1+N”巡逻模式织密城乡防控网络。

拧紧矛盾化解“一条线”，守住平安稳定底线

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，这是后巢乡深入践行新时代“枫桥经验”的核心遵循。乡党委、政府锚定基层治理关键点，构建起“纵向到底、横向到边、闭环管理”的矛盾纠纷化解体系，全力把矛盾问题化解在基层、消灭在萌芽状态，为辖区群众筑牢平安稳定防线。

健全排查机制，做到“早发现”。依托网格化管理体系，推行“每日巡查、每周排查、每月汇总”工作制度，组织网格员、民警深入辖区排查婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷、物业矛盾等各类问题隐患，对排查出的风险隐患，按照“红、橙、黄、蓝”四色预警分级处置，明确各级预警处置措施，确保小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交。

优化化解路径，做到“早处置”。整合综治中心、法律顾问等资源，建立“一站式”矛盾纠纷化解平台，为群众提供调解服务。针对复杂疑难矛盾纠纷，推行“多部门联调”机制，通过调解会议明确牵头部门和配合部门，合力推动问题解决。2025年，后巢乡矛盾纠纷排查化解总数为2004件，矛盾纠纷化解率达100%，民转刑案件“零发生”。

强化法治引领，做到“早预防”。深入开展普法宣传“进社区、进村庄、进校园、进企业”活动，通过以案释法、法治讲座、发放宣传资料等形式，普及法律法规知识，引导群众依法表达诉求、解决问题。

实打实的治理举措换来了看得见的成效。2025年，后巢派出所接警下降14.59％，行政案件、刑事案件受理数分别下降23.21％和45％，顺利实现“零命案、零重大群体性事件、零恶性舆情”的目标。下一步，后巢乡将持续深化“三个一”工作法，不断补短板、强弱项、创特色，以更实举措、更硬作风推动平安建设再上新台阶，切实守护好辖区群众的生命财产安全，为建设更高水平的平安南明贡献后巢力量。