南明区审计局在对区人民医院财政财务收支审计工作中,以研究型审计理念为引领,通过“优化组织架构、强化部门协同、深化调查研究”三项举措,有效提升了审计工作的专业性、协同性与精准性。
一、创新“三主审制”,配强审计专业力量
针对区人民医院资金规模大、数据量大、工程项目多的特点,区审计局突破传统单一主审模式,推行“财政审计、数据分析、工程投资”三个专业领域业务骨干共同担任主审的“三主审制”。该模式充分发挥各领域专业优势,实现了对医院复杂经济业务的多维度、专业化审视,形成了财政财务合规性、数据逻辑关联性、工程管理规范性同步审计、相互印证的工作格局,为精准发现深层次问题提供了坚实的组织保障。
二、深化“部门联动”,构建协同监督格局
立足医院业务专业性强、涉及问题复杂的实际,区审计局主动加强与区纪委监委、区卫健局、区医保局、区市场监督管理局等主管部门的协同联动。区纪委监委、区卫健局派出人员全程参与审计项目实施,区医保局工作组就审计过程中发现的疑点线索参与会商研判。对需进一步核查或可能涉及违纪违规的问题,建立了快速移送和介入处理通道。这一形式有效整合了监督资源,形成了监督合力,显著提升了发现问题和处理问题的精准性与权威性。
三、做实“三个广泛”,夯实审计质量根基
在审计实施阶段,审计组以深入调研为基础,通过“三个广泛”掌握一手信息。一是“广泛谈话”,与医院领导班子、中层干部、关键岗位人员等开展多轮次、多层级的个别谈话,深入了解管理制度执行情况和医院运营管理中存在的问题;二是“广泛走访”,深入门诊、病房、药房、工地等一线场所,通过实地查看、访问患者和查阅记录等方式获取第一手资料;三是“广泛函询”,针对特定专业问题或需跨部门核实的事项,向卫健、税务、民政、公共资源交易中心等相关部门发函求证,确保问题定性准确、依据充分。通过“三个广泛”,审计组实现了信息全覆盖,为问题研判、客观评价、科学建议奠定了基础。
该审计项目是研究型审计在基层的实践创新,推动了审计工作由“传统查账”向“深度分析”转变、由“事后监督”向“事前事中预警”转变。审计严格落实关于加强公立医院监管的政策要求,聚焦医院经济运行和民生资金使用,为规范公立医院管理、保障民生资金安全高效使用积累了经验。
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