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信息分类
区政府办文件 -
发布机构
区政府办 -
发文时间
2020-01-13 09:30 -
文号
白府办发〔2020〕2号 -
是否有效
否 -
信息名称
区人民政府办公室关于印发 《白云区2020年春运工作…
为认真做好2020年春运工作，按照全国、省、市春运工作会议精神和《贵阳市2020年春运工作方案》文件要求，结合我区2020年春运工作实际，特制订本方案。
一、工作任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记初心和使命，周密部署、精准施策，更好满足人民日益增长的美好生活需要，努力保证旅客走得了、走得好，保障经济社会平稳运行，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、实施时间
2020年春运于1月10日开始，到2月18日结束，为期40天。
(一)动员部署:(2020年1月2日至1月10日)
组织有关部门、各运输企业召开全区春运工作动员大会，开展春运客流调查摸底和预测分析，加大新闻宣传和信息引导，搭建全区春运指挥调度体系，建立健全春运组织网络。组织各有关部门制订保障方案，完善应急预案。
(二)节前春运:(2020年1月10日至1月24日)
各部门强化安全检查、隐患排查工作，结合自身工作职责精心组织、密切配合、全力以赴，引导旅客有序分流，保持疏运衔接畅通，保障旅客运输安全高效;结合天气气候情况，做好节前物资储备保障重点物资运输;加强媒体舆论引导，协调解决旅客反映突出问题，有效应对恶劣天气、道路拥堵等应急突发事件。保持新闻宣传密集度，及时报道春运进展情况。
(三)节后春运:(2020年1月25日至2月18日)
各部门密切关注、各司其职，强化春运安全服务站检查防范力度，确保春节黄金周和节后返校、返工人员运输安全稳定。春运结束后及时做好总结工作。
三、工作要求
(一)强化组织领导，超前谋划安排
为加强对2020年春运工作的组织领导，成立由区政府分管领导任组长的2020年春运工作领导小组(详见附件1)。各成员单位在区春运领导小组的统一领导指挥下，按照职责各司其职、各负其责、通力协作、积极配合，共同做好2020年春运工作(详见附件2)。各有关单位、各运输企业要充分认识春运工作的重要性，超前谋划、精心组织，及时成立春运工作领导机构，制定工作方案，明确责任领导、责任人及联络人，于2020年1月7日前报区春运办(区交通运输局)，扎实做好2020年春运工作。
(二)强化安全工作，打造平安春运，提升旅客安全感
1.认真落实安全生产责任制。各有关部门、各运输单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势，牢牢把握以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的工作理念，进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明晰各项工作岗位的安全职责，督促企业认真落实安全生产主体责任，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人，坚决遏制较大及以上交通事故发生。
2.强化安全隐患排查。由公安、交通等部门按照各自工作职责，全面开展隐患排查工作，做好春运前的安全生产检查和培训工作，对投入春运的车辆的技术状况，结合冬季气候特点对及车站的运输、消防、救生等设施设备开展安全大检查，对存在隐患的单位、场所、设备要及时下达整改通知书，明确整改要求、时限与责任人。组织开展我区范围内高速公路、等级公路、城市道路中事故易发危险路段隐患排查工作，梳理危险路段，督促相关部门整改，并做好安全警示工作。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。各有关部门、各运输单位要将重大隐患排查和整改情况向社会公示并报区春运办汇总。
3.强化源头安全管控。各运输企业要全面落实安全生产责任制，加强安全生产源头防范和风险防控，坚决防范和遏制重特大安全事故。各道路运输企业要严格落实车辆运行状态下不间断动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”和非法营运等违法违规行为。要提前组织初次参加春运的驾驶人熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发的交通事故。白云车站、高铁白云北站要严格执行安检制度，白云车站要落实好“三不进站、六不出站”规定。
4.强化安全综合执法。春运期间要紧盯重点环节，结合我区交通综合治理工作，加强综合执法力度。公安、交通、应急管理等部门要加大执法力度，严查超速、超员、疲劳驾驶、非法营运、超限超载等交通违法行为，严厉打击站外揽客、“甩客”、“组客”、“倒客”等违法违规行为;进一步加强交通指挥与疏导工作，确保道路畅通，及时疏导聚集人群，严防群体性拦车堵路事件。区春运办要结合辖区道路实际情况，加强对农村道路的安全检查，积极发动乡镇党委、政府和基层组织，组织执法小分队、劝导队，及时查处、纠正超员载客、非客运车辆载人等违法行为;严格执行三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度;要督促“两客一危”运输企业利用动态监控系统，及时发现、提醒并纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为;要对运输沿线、车站及周边地区进行综合整治，确保广大旅客的人身安全，尤其要加大对车站等人流密集重点区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。
(三)强化运力组织，打造畅通春运，提升旅客获得感
区交通运输局要会同公安、车站，探索利用大数据分析旅客出行规律，把握旅客出行需求新特点，努力创新春运组织，科学预测旅客流量，流向情况，加强区域运输衔接，全力以赴提高运输服务能力。
1.调整运输结构，做好运输衔接。要加大农村道路运力投入力度，推进城乡客运一体化，方便乡村群众节日期间探访亲友与购物出行。
2.强化信息沟通，做好出行引导。区人社局要继续做好组织民工有序流动信息引导，掌握民工流动情况并及时提供给运输部门，加强与运输部门的沟通，以便安排运力，保障运输需求。气象、运输企业及时掌握恶劣天气情况、高速公路通行、交通管制情况与民航班次、铁路时刻、客车班次等各类实用信息，发布旅客出行信息，引导旅客避开拥堵路段、高峰时段。
3.强化统筹协调，确保物资运输。按照“以客为主、客货兼顾”的原则，在保障旅客运输的同时，由区商务和投资促进局提前掌握春运期间煤炭、成品油、粮食、节日应市商品等重点物资的运输需求，充分利用好春运客流低谷时段，采取突击抢运等措施，确保重点物资运输，确保满足企业正常生产与居民生活需要，保证市场供应和物价稳定。
(四)强化服务品质，打造温馨春运，提升旅客幸福感
1.“互联网+交通”，推动智慧出行。白云车站、高铁白云北站要进一步推进“智行公交”建设工作，做好公交车辆到站距离、线路信息、公交乘车方案指导、周边地图服务等实时交通信息精准度。强化网络预约出租车服务质量，根据《贵阳市网络预约出租车经营服务管理暂行办法》文件精神，强化对不合规车辆的查处，避免网约车司机选单、加价等违规行为。
2.加强环境综合整治，提升服务舒适性。团区委要积极组织青年志愿者，积极参与交通枢纽站场的引导咨询、秩序维护，推动文明旅游出行工作。白云车站、高铁白云北站要努力改善拓展旅客候乘服务，积极为旅客提供无线上网、手机充电等“互联网+交通”特色服务。白云车站、高铁白云北站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老弱病残孕旅客候车室。
(五)强化应急处置，打造有序春运
1.完善应急预案，及时妥善处置。为最大限度地预防和减少春运期间不确定事件的发生，有效应对春运突发事件及特殊情况，降低突发事件造成的危害和影响，确保春运工作顺利完成，全区各级部门要进一步建立完善春运各类应急预案，及时掌握春运动态，对可能影响春运的事件、情况，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生突发事件，要根据发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的预案，做到反应快速、应对准确、处置果断合理，尽快恢复交通秩序。
2.强化联动协调，做好冬防储备。结合气象部门对冬季气候情况预测，要提前储备融雪剂、工业盐、砂石等应急物资和除冰设备，各道路运输企业要提前做好冬季行车安全防范工作;公安、交通部门要建立联动机制，在出现大雪、大雾等恶劣天气影响交通通行时，共同采取措施，力保道路畅通。在采取较长时间交通管制时，要及时向相邻地区通报，并做好社会公告，引导车辆绕行，确保不出现道路大面积拥堵。组织公安、交管、高管、交通等部门加强周边高速公路服务区、收费站巡查，严查车辆超员与非法组客、非法甩客行为，积极组织车辆进行接驳。辖区派出所要积极介入，配合民政救助部门做好返乡务工人员救助工作，在交通运输部门转运接驳“被骗甩客”困难旅客时，及时提供相应救助服务。
(六)加强信用建设，打造诚信春运
公安、交通运输部门要建立客运经营主体和驾驶人交通违法违规行为刑事行政处罚记录，并对春运期间从事“非法组客”、“倒客”、“甩客”、非法营运违法人员进行登记，对不配合处理的进行信用不良记录。
(七)统筹舆论宣传，传播贵阳春运好声音
1.拓宽宣传渠道，推动新媒体运用。宣传部门要积极对接新闻媒体，积极运用新技术新手段，创新媒体传播方式，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，用好场站、相关交通工具的广告位资源及公路沿线电子显示屏等载体，通过新闻报道、专题节目、宣传画、公益广告、微视频、微信公众号等多种形式，及时全方位地宣传报道春运有关情况，大力弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。
2.围绕宣传中心，讲好春运故事。宣传部门要以围绕党的十九大精神在春运工作中的贯彻落实情况为中心，重点挖掘春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，广大旅客切身体验到的便捷出行、贴心服务、温馨环境的幸福感和获得感，以及志愿者服务、工会帮扶、军民一家亲、诚实守信等暖心题材，讲好身边的春运故事，传播社会正能量，培育和弘扬社会主义核心价值观。
3.重视舆论监督引导，积极关注媒体报道重点、热点问题，努力加以改进。对群众反映较为强烈的热点问题，要及时回应，做好解释说明工作，赢得人民群众对春运工作的理解与支持，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督、促进及引导作用。同时，各有关部门、运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(八)及时报送信息和总结
及时报送信息和总结，春运期间，实行工作信息日报制度，各相关单位和企业，每日下午4时前将当日工作信息报区春运办(区春运办办公室设在白云区道路运输管理所，联系电话 84830485;春运数据报送工作联系人:陈忠堂;联系电话:13985148912)，由区春运办汇总报区春运工作领导小组负责人。
(九)加强督促检查
由区春运办牵头负责、区督办督查局配合，对各部门工作推进情况进行督查，对工作中存在不作为、慢作为、乱作为的，按相关规定程序予以问责。
贵阳市白云区人民政府办公室
2020年1月13日
来源：白云区人民政府
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