区人民政府办公室关于印发《白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作计划》的通知

• 信息分类
  区政府办文件
• 发布机构
  白云区人民政府办公室
• 发文时间
  2019-12-16 16:54
• 文号
  白府办发〔2019〕64号
• 是否有效
  是
• 信息名称
  区人民政府办公室关于印发《白云区人防系统腐败问…
• 信息名称
  区人民政府办公室关于印发《白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作计划》的通知

各乡（镇）人民政府、社区服务中心,区政府各工作部门，各直属机构，区管企业，白云经开区：

按照人防系统腐败问题全面调查整顿工作需要，结合白云区实际拟定了《白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作计划》。现印发执行。

2019年12月16日

（此件公开发布）

白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作计划

根据省、市人防主管部门关于人防系统腐败问题全面调查整顿工作方案，结合白云区实际，为推动调查整顿工作有序开展，作如下计划：

一、调查人员范围

全区人防系统干部职工，党的十八大以来退休、离岗的副科级（含）以上干部。

二、调查整顿内容

1.是否存在违反法律法规和政策规定，擅自批准易地建设、少建或降低建设标准等问题；

2.是否存在违规审批问题，是否存在违规减免拆除补偿费问题；

3.是否存在吃拿卡要、玩忽职守、贪污受贿、利益输送、滥用职权等问题；

4.是否存在违反招投标和政府采购规定、项目严重超预算等问题；

5.是否存在利用职权或职务便利，为他人承揽人防工程、信息化、规划、设计、监理、审图、检测等方面的项目或销售防护（防化）设备打招呼等问题；

6.是否存在行业管理缺失、标准不统一、以权谋私、利益交换、隐瞒不报和把关不严等问题；

7.人防工程低价租赁、随意减免租金等问题；

8.运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险等问题;

9.人防系统其他违纪违法问题。

三、工作计划安排

全面调查整顿工作自2019年12月至2020年5月底结束，分为4个阶段。

（一）动员部署阶段(2019年12月)

组织召开全区人防系统腐败问题全面调查整顿动员部署会议，集中传达学习习近平总书记重要批示精神，学习中央纪委全国人防系统反腐败治理工作推进会精神和工作要求，进一步统一思想认识，压实人防系统全面从严治党主体责任，对深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市、区纪委监委部署要求，全面开展调查整顿工作进行动员部署。成立领导小组，区纪监委监督指导，围绕查纠治理重点，结合第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改和第二批主题教育问题检视，认真研究制定人防系统腐败问题全面调查整顿工作计划，报纪委监委审核后实施，并报市人防办备案。坚持开门搞整顿，在白云区内主流媒体开设专栏，公布举报方式，加大宣传报道力度，为全面调查整顿工作营造良好氛围。

（二）查找问题阶段(2019年12月—2020年1月)

1.要集中时间、集中力量，认真梳理、查找，明确“四个清单”。一是梳理权力清单和责任清单。结合自身职责，对照查纠治理重点和相关政策法规，分级梳理部门权力清单和责任清单。二是梳理廉政风险清单。对照部门权力清单和责任清单，结合行业特点和单位实际，认真查找廉政风险点，形成廉政风险清单。三是梳理问题清单。对照查纠治理重点，结合本单位发生的典型案例以及巡视巡察、审计工作情况，重点剖析查找党的十八大以来单位存在的突出问题，形成问题清单。1月15日前，完成区级“四个清单”和自查表，经纪检监察组审核后，上报市人防办，同时上报省人防办。其中，涉嫌违纪违法的线索，依纪依规向相关部门移交。

2.要组织干部职工认真开展自查自纠，填报《人防系统干部职工参与人防相关经营活动谋取私利问题自查表》。全区人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组对干部职工自查自纠的问题，经认真梳理后，在纪委监委指导下，按照监督执纪问责“四种形态”处理。实事求是把握政策，根据问题事实、情节轻重、影响大小和个人态度等，予以区别对待。对主动向组织说明问题，主动纠正错误行为的，视情节可不予处分、免于处分或减轻处分；对隐瞒不报、拒不纠正的，一经查实，从严惩处。

(三）集中整改阶段(2020年2月-4月)

集中力量开展问题大整改，明确整改任务、措施要求、时间节点、责任领导和责任人员，经派驻纪检监察组审核后，上报市人防办。整改工作实行合账管理，逐条挂单消账，确保一项一项落到实处，一个一个整出实效。4月底前，针对自查整改情况进行认真分析，查找问题根源，完善规章制度，堵塞管理漏洞，实现问题清零。

期间，认真接受省、市人防办专项督导组的指导和检查。

（四）深化提升阶段(2020年5月起)

坚持以案明纪、以案促改，深入剖析典型案件，查找深层次问题，完善体制机制，坚持“三不”一体推进，巩固提升调查整顿成果，扎实做好调查整顿工作“后半篇文章”。

坚持把认真整改、立行立改与建立长效机制有机结合起来，举一反三、以点带面、标本兼治，开展人防系统法规制度落实专项检查，健全各环节规章制度和工作规范，不断完善堵漏洞、防风险的制度体系，推动人防系统全面从严治党向纵深发展。

集中调查整顿结束后一周时间内，写出专题报告，经党委、政府主要领导审核签字后，报市人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组办公室。

附件：1.《区政府办关于成立人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组的通知》

      2.《关于开展白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作的公告》

附件1

区政府办关于成立人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组的通知

为深入开展全区人防系统腐败问题全面调查整顿，确保各项工作有序推进，经研究，决定成立人防系统腐败问题全面调查整顿工作领导小组。

组长：李斌（区政府办主任）

成员：何明珠（区纪委监委第二纪检监察组组长）

      叶波（区政府办副主任）

      易鑫（区政府办副主任）

      陈北鹏（区政府办副主任）

      张志权（区政府办二级主任科员）

      宋禹（区政府总值班室（人防科）负责人）

领导小组下设办公室，由宋禹同志兼任办公室主任。成员: 区政府总值班室（人防科）全体工作人员。负责专项治理工作期间的沟通联系、综合协调、文稿起草、新闻宣传、信息发布、资料报审工作。办公室下设信访室，负责受理问题举报。

领导小组不刻制公章，专项工作结束后自行解散。如工作需要，由区政府办代章。

附件2

关于开展白云区人防系统腐败问题全面调查整顿工作的公告

为深入贯彻落实省、市人防办关于治理人防系统腐败问题部署要求，决定从2019年12月至2020年5月，在全区范围内开展人防系统腐败问题全面调查整顿工作。为便于全社会和广大人民群众监督，进一步畅通信访举报渠道，现将有关事项公告如下：

一、受理范围

1.是否存在违反法律法规和政策规定，擅自批准易地建设、少建或降低建设标准等问题；

2.是否存在违规审批问题，是否存在违规减免拆除补偿费问题；

3.是否存在吃拿卡要、玩忽职守、贪污受贿、利益输送、滥用职权等问题；

4.是否存在违反招投标和政府采购规定、项目严重超预算等问题；

5.是否存在利用职权或职务便利，为他人承揽人防工程、信息化、规划、设计、监理、审图、检测等方面的项目或销售防护（防化）设备打招呼等问题；

6.是否存在行业管理缺失、标准不统一、以权谋私、利益交换、隐瞒不报和把关不严等问题；

7.人防工程低价租赁、随意减免租金等问题；

8.运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险等问题;

9.人防系统其他违纪违法问题。

二、举报方式

1.来信举报:贵阳市白云区云峰大道99号区级行政中心北720室白云区政府办整顿办，邮政编码：550014；

2.来访举报: 贵阳市白云区云峰大道99号区级行政中心北720室，联系人：宋禹；

3.电话举报：84617066；

4.举报邮箱:byqzfbrfk@163.com。

请社会各界、广大人民群众积极据实提供问题线索，对举报人和举报内容将严格保密,依法保护举报人合法权益，并视情况进行奖励；对举报人进行威胁、打击报复的，依纪依法追究责任；对泄密的，根据情节轻重，依纪依法追究责任。

特此公告

来源：白云区人民政府办公室