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信息分类
区政府办文件 -
发布机构
白云区人民政府办公室 -
发文时间
2019-10-21 15:50 -
文号
白府办发〔2019〕53号 -
是否有效
是 -
信息名称
区人民政府办公室关于印发《贵阳市白云区人民政府…
高新区管委会、综保区管委会，各乡（镇）人民政府、社区服务中心，区政府各工作部门，各直属机构：
为进一步提升突发环境事件应急处置能力，贵阳市白云区人民政府联合贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会、贵阳综合保税区管理委员会拟于2019年10月举行“2019年三区突发环境事件应急联合演练”。为有序推进本次演练组织实施工作，确保演练如期成功举行，特制定本方案，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2019年10月21日
（此件公开发布）
贵阳市白云区人民政府、贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会、贵阳综合保税区管理委员会2019年三区突发环境事件应急联合演练方案
为进一步提升突发环境事件应急处置能力，贵阳市白云区人民政府联合贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会、贵阳综合保税区管理委员会拟于2019年10月举行“2019年三区突发环境事件应急联合演练”。为有序推进本次演练组织实施工作，确保演练如期成功举行，特制定本方案。
一、目的和意义
为检验白云区、国家高新技术产业开发区、综合保税区环三区保部门应急联动和应急指挥平台的应急指挥、应急响应及应急处置能力，完善环境应急协调配合机制，全面提高应对突发性环境污染事件的快速反应和现场突发情况的应急处置能力，检验突发环境事件应急、环境事件调查、环境监测、事件企业应急处置及协调配合能力，确保遇到各类环境污染事件时，能及时采取果断措施控制污染蔓延，防止事态扩大，最大限度地减少环境污染，保护环境和保障公众身体健康与生命安全，营造安定、和谐、稳定的社会环境。
二、演练时间及地点
(一)演练时间：2019年10月
(二)演练地点: 中国航空工业标准件制造有限责任公司
三、演练情景设置
2019年10月22日9时30分，中国航空工业标准件制造有限责任公司电镀车间设备故障导致火灾，现场产生大量消防废水，由于场内事故应急池容量有限，厂区产生的含重金属消防废水沿着雨水沟流向厂区外,有可能流入小湾河，严重威胁下游水体安全，该公司立即向贵阳市生态环境局白云分局报告，贵阳市生态环境局白云分局接报后立即向区委、区政府报告，区政府高度重视，立即启动区级四级应急响应，区政府步岚区长委托分管副区长刘浩率有关部门立即赶赴现场，成立现场指挥部，并开展事故调查处置等应急工作。
四、主办、承办单位
(一)主办单位：白云区人民政府、贵阳国家高新技术产业开发区管委会、贵阳综合保税区管委会
(二)承办单位：白云区应急管理局、高新区应急办、综保区应急办、贵阳市生态环境局白云分局、中国航空工业标准件制造有限责任公司
五、参演单位及观摩人员
(一)参演单位及人员（76人）
1.区政府办：负责人1人、工作人员1人(共2人)
2.区人武部：专职负责1人、工作人员30人（共21人）
3.贵阳市生态环境局白云分局：局长1人、分管负责人1人、区环境监察大队6人、区环境监测站4人（共12人）
4.贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会：专职负责人1人、工作人员1人（共2人）
5.贵阳综合保税区管理委员会：专职负责人1人、工作人员1人（共2人）
6.区应急管理局：负责人1人、工作人员3人（共4人）
7.区公安分局：负责人1人、工作人员3人（共4人）
8.区消防大队：负责人1人、工作人员11人（共12人）
9.区交运局：负责人1人、工作人员3人（共4人）
10.区农业农村局：负责1人、工作人员1人（共2人）
11.区卫健局：负责人1人、工作人员3人（共4人）
12.市交管局白云分局：负责人1人，工作人员10人（共11人）
13.白云供电局：负责人1人、工作人员1人（共2人）
14.区气象局：负责人1人、工作人员2人（共3人）
15.区新闻中心：负责人1人、工作人员1人（共2人）
16.艳山红社区：负责人1人，工作人员1人（共2人）
17.中国航空工业标准件制造有限责任公司：专职负责人1人、工作人员20人（共21人）
(二)参演车辆
1.消防车辆共3辆,1辆城市主战车，2辆水罐车（区消防大队提供）
2.120急救车1辆(区卫健局提供)
3.安监执法车1辆(区应急管理局提供)
4.环境监察车1辆(贵阳市生态环境局白云分局提供)
5.警车1辆(区公安分局提供)
6.气象监测车（区气象局提供）
7.供电保障车（白云供电局提供）
8.挖掘机（区住建局提供）
(三)观摩领导及人员(60人）
1.区委、区人大、区政府、区政协分管领导（10人）
2.三区相关部门（40人）
3.中国航空工业标准件制造有限责任公司（10人）
六、演练组织机构
为确保本次演练活动成功举办，顺利完成各项工作，特成立2019年白云区突发环境事件应急处置领导小组，统一组织领导本次演练工作，研究决定演练的重大事项，统筹协调演练中的重大问题。
领导小组组织机构：
组 长：刘 浩（区人民政府副区长）
副组长：李 斌（区政府办公室主任）
何 革（高新区生态文明建设局局长）
邓胜元（贵阳市生态环境局白云分局局长）
龙国光（综保区开发建设局副局长）
成 员： 易 鑫（区政府办副主任）
谭 晶（区政府应急管理局副局长）
龙 健（区人武部副部长）
周开成（贵阳市生态环境局白云分局分管负责人）
刘 冬（区住建局副局长）
何 东（区公安分局副政委）
凃 皓（白云区消防大队白金大道中队中队长）
彭 楠（区交运局副局长）
刘显武（区农业农村局副局长）
胡永平（区卫健局副局长）
李志广（市交管局白云分局副局长）
李声立（白云供电局副局长）
吕 海（区气象局副局长）
杨卫民（区新闻中心）
陈传仲（区艳山红社区副主任）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
领导小组下设两个小组，负责应急演练筹备及演练演练后勤筹备组具体事宜。
（一）应急演练筹备组
组 长：易 鑫（区政府办副主任）
邓胜元（贵阳市生态环境局白云分局局长）
副组长：谭 晶（区应急管理局副局长）
周开成（贵阳市生态环境局白云分局分管负责人）
成 员：刘 英（区环境监察大队大队长）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
职责：1.负责演练方案、演练脚本的制定及前期各项准备工作；2.负责演练活动的物资保障、场景设定等相关工作；3.负责演练工作的指挥。
（二）演练后勤筹备组
组 长:周开成（贵阳市生态环境局白云分局分管负责人）
副组长：彭 楠（区交运局副局长）
陈传仲（艳山红社区副主任）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
职责：1.负责组织和调集演练所需装备、物资、设备。负责设置演练场景；2.负责演练参与人员的后勤保障工作，为预演、正式排练提供供水供电保障；3.负责指挥参加演练和观摩嘉宾车辆停放工作，维护现场交通次序。
七、演练工作机构
设立演练现场指挥部，成员名单如下：
指 挥 长：刘 浩（区人民政府副区长）
副指挥长：李 斌（区政府办主任）
邓胜元（贵阳市生态环境局白云分局局长）
杜小峰（区宣传部常务副部长）
成 员：易 鑫（区政府办副主任）
谭 晶（区政府应急管理局副局长）
龙 健（区人武部副部长）
周开成（贵阳市生态环境局白云分局分管负责人）
何 东（区公安分局副政委）
胡永平（区卫健局副局长）
凃 皓（白云区消防大队白金大道中队中队长）
工作职责：1.统一领导事故的应急处置工作；2.研究重大应急决策和部署；3.组织发布事故的重要信息。现场指挥部下设：综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、应急监测组、应急物资保障组、事故调查组、舆情应对组。
（一）综合协调组
组 长：李 斌（区政府办主任）
邓胜元（贵阳市生态环境局白云分局局长）
副组长：易 鑫（区政府办副主任）
刘 冬（区住建局副局长）
谭 晶（区应急管理局副局长）
刘显武（区农业农村局副局长）
李声立（白云供电局副局长）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
职责：负责统筹协调各现场应急处置工作组的相关工作，协调解决各参演单位及相关部门有关事宜。负责接报与处理事故信息、报告阶段性应对处置情况。组织制定演练现场工作方案，协调调集应急救援队伍、调配应急物资装备。
（二）抢险救援组
组 长：凃 皓（白云区消防大队白金大道中队中队长）
副组长：龙 健（区人武部副部长）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
职责:负责组织相关人员开展演练现场勘察、分析、判断演练现场情况，执行演练现场火灾扑救工作，并实施现场处置监护。
（三）医疗救护组
组长：胡永平（区卫健局副局长）
成员：袁 华（区疾控中心主任）
职责：1.事故发生后迅速调集区、社区两级医疗救治资源，赶赴现场，组建现场医疗救治点；2.安排、组织危重人员进行定点组建现场定点医疗机构治疗；3.合理调集医疗器械和药具等，形成合力，全力救治伤员，减少人员伤亡和事故造成的影响。
（四）安全保卫组
组长：何 东（区公安分局副政委）
李志广（贵阳市交管局白云分局副局长）
成员：从区公安分局、区交管分局抽调相关人员组成
职责：1.负责演练现场警戒、严格限制无关人员、车辆进入演练现场，确保演练现场秩序井然有序。2.及时控制事故责任人员。3.防止无关人员及蓄意闹事人员进入现场制造事端。
（五）应急监测组
组长：吕 海（区气象局局长）
蒋善群（区环境监测站站长）
成员：区环境监测站及气象局相关工作人员
职责：1.负责对演练现场大气、水进行监测，为指挥部决策提供依据；2.负责提供天气信息，为确定具体演练时间提供参考；3.负责为演练现场提供风向、风速、温度等气象资料。
（六）应急物资保障组
组长：周开成（贵阳市生态环境局白云分局分管负责人）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
成员：区环境监察大队和中国航空工业标准件制造有限责任公司相关工作人员
（七）事故调查组
组 长：刘 英（区环境监察大队大队长）
成 员：区环境监察大队相关人员
（八）舆情应对组
组 长: 杜小峰（区宣传部常务副部长）
副组长：易 鑫 （区政府办主任、区应急管理局主任）
邓胜元（贵阳市生态环境局白云分局局长）
叶 勇（中国航空工业标准件制造有限责任公司副总经理）
工作职责:全面掌握事故相关情况，密切关注网上舆论，引导舆情，防止新闻炒作，组织新闻发布会警示向社会公布。
八、演练及观摩会筹备进度
（一）6月上旬选定环境应急演练地为中国航空工业标准件制造有限责任公司；
（二）6月15日前完成演练相关项目，制作演练脚本；
（三）8月15日前，完成演练脚本的准备工作；
（四）10月21日前，完成演练所需脚本、材料、装备和现场初步布置；
（五）10月21日，完成演练现场指挥部、观摩台等的搭建布置准备工作；
（六）10月21日，进行预演；
（七）10月22日，进行正式演练。
九、经费保障
演练相关经费从贵阳市白云区、贵阳国家高新技术产业开发区管理委员会、贵阳综合保税区管理委员会2019突发环境事件应急演练经费列支。
十、工作要求
（一）此次演练作为检验白云区环境突发事件应急预案，应急救援队伍快速反应、有效处置能力的依据，并作为各单位年度考核的重要指标之一，参演单位务必要在演练指挥部的统一调度下开展好各项工作。
（二）各参演单位人员需统一服从演练指挥长和导演的命令，加强协作，确保演练任务圆满完成。
（三）参演单位人员有统一制服的需着装，没有的请规范着装。
来源：白云区人民政府办公室
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