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信息分类
区政府办文件 -
发布机构
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发文时间
2019-04-26 15:49 -
文号
白府办发〔2019〕21号 -
是否有效
是 -
信息名称
区人民政府办公室关于印发《白云区2019年地质灾害…
各乡（镇）人民政府、社区服务中心，区政府各工作部门，区直属机构，区管企业：
《白云区2019年地质灾害防治方案》已经区政府常务会研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
2019年4月26日
（此件公开发布）
白云区2019年地质灾害防治方案
为切实做好白云区2019年地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害造成人员伤亡与财产损失，特制定以下工作方案。
一、2019年地质灾害趋势预测
截止至2019年1月1日零时，全区查明并登记入库的地质灾害隐患有6个，均为一般隐患点（其中：滑坡4个，崩塌2个），分别为艳山红镇摆拢村摆拢砂石厂崩塌隐患点、沙文镇吊堡村八组滑坡隐患点、沙文镇四方坡村白洞组崩塌隐患点、都拉乡奔土村小院组圆宝坡滑坡隐患点、牛场乡牛场村牛角田滑坡隐患点及牛场乡大林村半坡背后山滑坡隐患点，受地质灾害威胁100余人、财产1000余万元。
（一）总体趋势。地质灾害风险仍然较高，主要以突发性地质灾害为主，灾种有滑坡、崩塌等，其中滑坡所占比例较大。部分地质灾害是因为人类工程活动的不合理因素，以及在人类工程活动情况下遇到降雨，特别是不稳定斜坡地带具有较高的易发性。
（二）重点时段。2019年地质灾害主要发生在雨季，特别是大暴雨、特大暴雨和连日中到大雨，以及出现异常或极端的天气情况，主要集中在汛期的5月—9月，高峰时段在5月下旬—8月上旬。工程活动引发的地质灾害不具汛期时间分布规律，在枯季也有可能发生。
（三）空间预测。主要发生区：高等级公路、省道、县道、乡村公路沿线；铁路、高铁（含在建高铁）沿线道路；辖区内的废弃渣土场；工程建设活动区域。
二、2019年地质灾害防治主要工作任务
各乡（镇）、社区，各相关部门要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，积极构建“政府主导、分级负责、部门协作、全社会参与”的地质灾害防治工作格局，扎实抓好各项防治工作落实，最大限度避免或减少地质灾害造成人员伤亡和经济财产损失。
（一）加强组织领导。建立完善白云区地质灾害防治指挥部及指挥部办公室。名单如下：
指挥 长：步
岚（区委副书记、区政府区长）
副指挥长：王絮飞（区政府副区长）
成
员:李
斌（区政府办主任）
朱兴福（区政府办借调正科级干部）
曾庆德（区应急管理局局长）
徐永科（区自然资源局副局长、主持工作）
李国华（区财政局局长）
徐
刚（区教育局局长）
刘
冬（区住建局副局长）
左育榕（区工信局局长）
朱贵东(区民政局局长)
杨
兵（区卫生健康局局长）
魏
武（区交运局局长）
班正勇（区农业农村局局长）
周
围(区供电局局长)
何
东（区公安分局副政委）
高文明（区气象局局长）
金吉穗（区消防大队参谋）
胡
熙（艳山红镇镇长）
吴学中（麦架镇镇长）
漆基远（沙文镇镇长）
罗兴奇（都拉乡乡长）
岑
跃（牛场乡乡长）
任红梅（艳山红社区服务中心主任）
李卫平（红云社区服务中心主任）
邱永亮（大山洞社区服务中心主任）
李
宇（白沙关社区服务中心主任）
吴静清（都新社区服务中心主任）
陈
鹏（铝兴社区服务中心主任）
马利飞（泉湖社区服务中心主任）
指挥部办公室设在区自然资源局，徐永科同志兼任办公室主任。
（二）强化防治工作责任落实。各乡（镇）、社区是本行政区域内地质灾害防治责任主体，主要领导是地质灾害防治第一责任人，要亲自安排部署、抓好督促检查，分管领导要深入一线、掌握实情，切实解决工作中存在的困难和问题。要层层压实责任，层层传导压力，将责任落实到乡（镇），落实到村、组责任人，落实到每一个监测点责任人。各地质灾害防治成员单位需与区政府签订地质灾害防治目标责任书。区自然资源局要切实履行地质灾害防治工作的组织、协调、指导责任，通过随机抽查、明察暗访、实地检查等多种方式，层层检查隐患排查和隐患点防治情况，确保各项部署及时落到基层、落到实处。区教育、住建、交运、农业农村、气象等地质灾害防治责任部门要严格按照《区人民政府办公室关于印发〈白云区地质灾害防治部门工作责任制度〉的通知》（白府办函〔2016〕5号）要求，切实履行监督责任，组织实施好相关领域地质灾害防治工作。
（三）加强地质灾害群测群防。进一步健全完善群测群防制度，保障监测人员必要的经济待遇，配备必要的监测仪器设备，完善区、乡（镇）、村、组四级群测群防网络。对地质灾害防范重点区位和重点时段，要实时把握隐患点的动态变化，特别是做好汛前排查、汛中巡查和汛后复查，及时关注雨情、水情和灾情、险情，有针对性地落实“人防”措施。加强地质灾害防治知识宣传教育和逃生技能演练，进一步提高群众防灾、避灾、自救的意识和能力。各乡（镇）必须在4月22日前完成辖区内隐患点的地质灾害避险演练，并将避险演练工作情况报送至区自然资源局，内容包括：演练形式、内容、参演人次、照片、总结等。
（四）加强地质灾害隐患专业排查。加快推进地质灾害隐患专业排查，加强与技术协作单位联系，积极配合协作单位开展地质灾害隐患排查，既要全面普查，更要突出详查和重点排查、核查。对排查出来并经第三方评估确认为地质灾害隐患的，要及时纳入地质灾害隐患台账，按照属地管理、分级负责的原则，对每一处隐患点制定科学的预防和治理方案，明确责任单位、责任领导和责任人。
（五）着力提升地质灾害监测预警能力。除对各隐患点专人监测外，对重点隐患点安装监测仪器。根据省自然资源厅的统一安排部署，在地质技术单位的指导下，全面实施提升地质灾害监测预警科技能力行动，加大地质灾害自动化监测站点建设力度，推动地质灾害监测预警由传统方式向自动化、数字化、网络化和智能化转变。积极运用新理论新技术新方法，开展地质灾害成灾机理、预测预警及风险评价等研究，预测未来风险的演变趋向，提早识别、提前预警、主动防范，有效提升地质灾害临灾预报和快速处置能力。
（六）加强信息报送和应急处置。各乡（镇）、社区，各有关部门要及时报告监测预警信息和开展应急处置工作，严禁迟报、瞒报、漏报，坚决杜绝因信息报告不及时、处置不迅速等造成重大损失。各隐患点监测人员和村组干部要加强监测，发现隐患点变化和险情，要立即上报并通知群众转移。严格落实24小时领导带班和专人值班制度，接到信息报告后立即向上级有关部门报告并赶赴现场，督促、组织危险区群众转移，最大限度避免灾害发生造成损失。
（七）建立地质灾害长效避灾机制。根据新的形势变化和要求，进一步完善全民参与、共同防灾避灾减灾的机制。严格落实建设用地地质灾害危险性评估，合理确定项目选址，科学制定防灾避险方案。认真落实地质灾害技术保障责任制度，夯实基层基础管理，确保监测、避让工作到人到位。积极探索地质灾害防治多元化管理，对受地质灾害威胁严重且不宜采取工程治理的居民点，要结合易地扶贫搬迁、乡村振兴及开发建设等工程，实行主动避让。
来源：白云区人民政府办公室
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