| 索引 号： | 000014349/2024-952396 | 成文日期： | 2023-09-20 |
| 文 号： | 朱府发〔2023〕34号 | 发布时间： | 2023-09-20 09:43 |
| 发布机构： | 朱昌镇人民政府 | 文件有效性： | 是 |
各村、镇属相关部门：
为切实提高广大群众的幸福感、获得感、安全感，切实解决我镇农村住房安全，经镇政府研究，现将《朱昌镇老旧危房改造实施方案》印发给你们，请遵照执行。
朱昌镇人民政府
2023年9月20日
朱昌镇老旧危房改造实施方案
根据《贵阳市房屋使用安全管理条例》《贵阳贵安2023年农村“治房”工作方案》等文件要求，各村存量老旧危房仍然是自建房安全隐患排查工作中的难点，为持续推进“治房”工作，建设宜居宜业和美乡村，切实提高广大群众的幸福感、获得感、安全感，切实解决我镇农村住房安全，从根本上消除安全隐患，促进农村住房条件不断提升，有效改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立由镇主要领导任组长，相关分管领导任副组长，镇相关部门、村负责人为成员的朱昌镇老旧危房改造及农村住房保障工作领导小组。其组成如下：
组长：施华（镇党委副书记、镇长候选人）
副组长：毛开福（镇党委委员、人大主席）
陈捷（镇党委委员、纪委书记）
龙林锋（镇党委委员、武装部部长、副镇长）
成 员：翟昆（党政办负责人）
班登江（纪委副书记）
刘伟（村镇办主任）
吴道国（武装部副部长、安监站站长）
杨启龙（征拆办主任）
陈旺健（城管队队长）
向阳（自然资源所所长）
王国发（朱昌村党组织书记、村委会主任）
黄荣（金钟村党支部书记、村委会主任）
林镶（高寨村党支部书记、村委会主任）
杨祖尧（麦乃村党支部书记、村委会主任）
刘清伟（石头村党支部书记、村委会主任）
章晶（窦官村党组织书记、村委会主任）
张忍星（青龙村党支部书记、村委会主任）
郑培（茶饭村党支部书记、村委会主任）
陈明贵（长冲村党组织书记、村委会主任）
马静（郝官村党组织书记、村委会主任）
杨丰雁（赵官村党支部书记、村委会主任）
领导小组下设办公室在村镇办，办公室主任具体负责统筹指挥改造工作及日常工作协调调度。
二、申报对象及改造方式
老旧危房改造类：辖区内常住农业户籍人口，其房屋经第三方机构鉴（评）定为C、D级老旧危房的，按照《贵阳市房屋使用安全管理条例》相关规定可申请该房屋原址原面积拆建或加固维修，因房屋地势位置和土地性质等特殊原因不能原址拆建的情况下获得镇自然资源所土地新建选址意见的可申请拆除原有危房异地新建。
三、申报程序
老旧危房改造类：1．个人向村民委员会书面申请；附本户家庭成员户籍复印件、身份证复印件、结婚证复印件及原住房图片资料（含房屋隐患处照片）及第三方出具的房屋安全鉴定报告。2． 村委会收到申请后明确专人进行实地查勘及走访调查，调查属实后由村委会填写附件及农户资料报送镇村镇建设办公室。3． 村镇办收到资料后立即组织相关部门对申报农户的住房及个人信息进行核实，对不符合改造条件的需书面回复村委会，对符合条件的由村镇办牵头联络安监、城管、征拆等相关部门会签备案后报请分管领导签字审批后实施建设，由村镇办、自然资源所（拆除异地新建）、应急、城管、村委会等部门指导建设。
四、申报流程
（一）老旧危房原址原面积拆除重建或加固维修的按下列流程进行申报。
1．房屋所有人向村委会提交书面申请；
2．村委会研究同意公示无异议后报村镇办，村镇办对其原房屋面积进行核实并与农户签订承诺书（详见附件1），做好备案资料并抄送镇城管部门存档，由村委会监督房屋质量及施工安全并收取建房保证金，镇城管部门配合村镇办按备案面积进行监督修建。
（二）对于因房屋地势位置和土地性质等特殊原因不能原址拆建的情况下申请拆除原有危房异地新建的需经自然资源所选址同意后方可按照上述流程进行申报。
五、部门工作职责
村镇办：负责做好此项工作统筹工作及日常工作协调调度，对各村上报数据的真实性、完整性、准确性进行核实，按照一户一档的要求统一收集整理存档，做好农户建设过程中是否按照相关规定建设的监管，按照朱昌镇农村“治房”老旧危房拆建建设过程监管表执行，农户建设过程中地基建设过程（地基放线及地基完成）巡查不低于2次、主体建设过程中不低于2次、封顶建设过程中巡查次数不低于1次。
征拆办：负责审核农户拟拆改建房屋是否在现有项目征收红线内。
应急工作服务中心：主要巡查已经取得备案条件的农户建房对其质量监管和安全措施督查，配合备案前现场勘查、会审等工作，结合本部门职责做好农户建房管控。
自然资源所：对符合异址拆除重建的危房建设参与地基建设放线及配合备案前现场勘查、会审等工作。
城管队：配合村镇办巡查已备案的农户建房情况，严格控制审批建筑面积，按照城管日常巡查制度开展巡查之外同步参照朱昌镇农村“治房”老旧危房拆建建设过程监管表执行，在农户建设过程中配合村镇办到现场参与地基放线，与村镇办错峰巡查；地基建设过程巡查不低于2次、主体建设过程巡查不低于3次、封顶建设过程不低于1次，坚决遏制增高长胖情况发生，防止审批的农房不按要求修建和异地修建，负责拆除村镇移交的未按审批要求建设的房屋及配合做好农户建设过程中是否按照相关规定建设的监管。
纪委办：对农村住房保障改造工作进行全程监督。坚决查处改造工作中存在的优亲厚友、冒名顶替，推诿扯皮等违纪行为，对作风不扎实、工作不落实、实施不力、进度滞后、监管不力、弄虚作假的，要严厉追究其责任。
各村民委员会：1．要积极努力协调农房改造过程中出现的各种矛盾纠纷，主动为老百姓排忧解难，组织成立村级义务劳务队为农村老旧危房改造及住房保障建设出力，解决人力资源问题。2．加强对辖区内已备案的老旧危房改造改造的建设质量及建设要求进行巡查，根据朱昌镇农村“治房”老旧危房拆建建设过程监管表要求执行，指导农户地基建设时报备村镇办及城管队现场放线，地基建设过程中村级巡查不低于2次、确保农户不超线建设，主体建设过程中不低于3次、封顶建设过程中巡查次数不低于1次，对不按照备案内容及要求建设的及时制止及上报，保证农户利益不受损害。严格要求按照本村本寨建筑立面风格进行建设，收取建房安全质量保证金并纳入村规民约管理。
朱昌镇老旧危房改造建设工作是当前“五治”工作中的重要任务，各部门、村务必高度重视，各司其职，精心组织，密切配合，确保有效解决辖区内农户住房困难和老旧危房改造改造任务顺利完成。
附件3.朱昌镇农村“治房”老旧危房拆建建设过程监管表.docx
来源：朱昌镇人民政府
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