市人民政府关于提请审议我市与乌拉圭里韦拉市、老挝巴色市、白俄罗斯维捷布斯克市建立友好城市关系的议案

市人民政府关于提请审议我市与

乌拉圭里韦拉市、老挝巴色市、白俄罗斯维捷

布斯克市建立友好城市关系的议案

筑府函〔2024〕38号

市人大常委会：

近年来，在市委的坚强领导下，市政府认真贯彻习近平总书记关于国际友城“三个一批”重要指示精神，紧紧围绕服务国家总体外交和地方经济社会发展，多措并举务实开展国际友好城市建设工作，取得了积极成效。

2021年、2022年和2023年，贵阳市分别与乌拉圭里韦拉市、白俄罗斯维捷布斯克市、老挝巴色市签署建立友好城市意向书，以国际友好城市为抓手，深化与共建“一带一路”国家相关城市交流合作，助力高水平对外开放高质量发展。目前，双方已在经贸投资、文化教育、生态建设及进出口贸易等领域开展合作，并取得积极成效。

基于我市与乌拉圭里韦拉市、老挝巴色市、白俄罗斯维捷布斯克市在经贸、投资、教育、生态建设等领域的良好交流与合作，市外事办建议我市与上述3个城市签署建立友好城市关系协议书，结为正式国际友城。经市人民政府研究并报市委主要领导同意，按程序逐级上报全国对外友协审核，协议书符合《国际友好城市工作管理规定》的相关要求，上述3对友城已得到全国对外友协正式备案。根据《贵阳市人民代表大会常务委员会公告》（市人大〔2016〕6号）要求，现就此决策事项向市人大常委会报告，请予审议。

附件：1.乌拉圭里韦拉市简介及与我市交往情况

      2.老挝巴色市简介及与我市交往情况

      3.白俄罗斯维捷布斯克市简介及与我市交往情况

贵阳市人民政府

2024年11月27日

（此件公开发布）

附件1

乌拉圭里韦拉市简介及与我市交往情况

一、乌拉圭里韦拉市简介

里韦拉市是里韦拉省首府，乌拉圭北部最重要的边境城市，面积约9370平方公里，人口约10.3万，距首都蒙得维的亚约1小时飞行航程。该市支柱产业为林业、农业和畜牧业，同时正大力推动商贸、旅游、教育、体育等领域的发展。

里韦拉种植业水平突出。其中，林业是里韦拉的支柱产业。林业品种占比中松属植物占39%，自然森林35%，桉树24%。里韦拉的林业产品每年出口到35个国家。稻业种植面积2,296公顷，近些年稻米产量呈显著增长趋势。现在，里韦拉的稻米产品通过了各国客户的国际标准验证进入国际市场。近些年里韦拉市的油橄榄种植发展持续增长，出产的橄榄油已多达20个品种，排世界前列。

里韦拉具有独特的自然地理环境，位于世界上最大的淡水储备区之一。良好的土壤条件和丰富的水资源提高了稻米品质和产量。其边境接壤巴西，里韦拉是经乌拉圭前往巴西和阿根廷的必经之路。

乌拉圭足球在国际足球赛场有强劲的竞争力。里韦拉市拥有开展大型体育赛事的后勤基础设施以及来自世界各大联赛的足球专业人士。

二、交往情况

自2021年2月我市与乌拉圭里韦拉市线上签署友好城市备忘录以来，两市在官方和民间层面交往频繁，联系密切，共同推进友好交流和务实合作，取得了一定成效，具体如下：

2021年6月，两市举办了线上经贸交流洽谈会，两市葡萄酒、黄牛等进出口企业及基础设施建设企业进行了沟通交流，努力推进项目合作，其中，中国电建贵阳设计院在乌拉圭承接的风电互补电站项目的设计合同正在有序推进。

同年7月，里韦拉市市长理查德·桑德以视频方式在我市举办的2021生态文明贵阳国际论坛“绿色发展市长论坛”上发表主旨演讲，分享该市在生态领域的经验做法。

2022年7月，贵州财经大学与乌拉圭科技大学正式签署了合作建设孔子学院协议，目前正在报教育部语言合作中心，待批准后将启动建设。

2023年12月，两市体育、外事部门召开视频会议，双方商议拟于2024年开展足球、乒乓球双向培训交流项目，由我市派乒乓球教练员赴里韦拉市为当地青少年开展乒乓球训练，里韦拉市派足球教练员来筑为我市提供足球培训，后因故暂缓，双方商议将再次拟定交流计划。

两市市长自签署友好合作备忘录以来，每逢新年、节庆互致新年贺信，均提出继续深化经贸、投资、教育、生态保护等领域的务实合作。

附件2

老挝巴色市简介及与我市交往情况

一、老挝巴色市简介

老挝巴色市位于老挝南部，是占巴塞省首府，老挝第三大城市，其面积约10平方公里，人口10万。2023年，该市GDP总量为16.76亿人民币，增速9.9%，是下寮地区最大商业城市。该市产业主要包括木材加工、农产品加工和初级建材加工、林业、水稻种植和水产养殖等。

二、交往情况

2023年5月，经宜可城-地方可持续发展协会引荐，我市与老挝巴色市建立联系，此后两市在官方和民间层面交往频繁，在高层互访、国际会议参展参会、文旅项目开发、教育及进出口贸易等领域开展了积极合作，并取得了一定成效，具体如下：

2023年7月，老挝占巴塞省委常委、巴色市委书记、市长保利·费松汉出席2023生态文明贵阳国际论坛，在我市主办的“高质量发展市长论坛”上发表演讲，分享生态文明建设发展经验，双方签署了建立友好城市关系意向书。

2023年11月，保利·费松汉市长率企业代表团再次访问贵阳，两市举行了经贸合作座谈会，就如何务实开展双边合作进行交流。贵州南山花好月圆旅游文化投资有限公司与老挝波罗芬金地旅游投资公司签署了共建老挝国家文旅风情园项目合作意向书，该项目得到了老挝新闻文化与旅游部授权同意。

今年以来，贵安综保区正与老挝占巴康集团对接农产品种植及加工项目，拟于近期邀请老挝占巴康集团负责人访问贵安综保区进一步洽谈；贵阳丝路汽车、中民贸易公司正在与老挝万纳朗西公司就二手车贸易进行洽谈；贵阳康养职业大学与占巴塞健康科学学院线上签署了友好合作备忘录，拟在合作办学和学术交流方面开展合作。

附件3

白俄罗斯维捷布斯克市简介及与我市交往情况

一、白俄罗斯维捷布斯克市简介

白俄罗斯维捷布斯克市位于白俄罗斯东北部，是贵州省友好省州维捷布斯克州的首府、白俄罗斯第四大城市和主要的政治经济文化中心，面积135平方公里，人口约36万。该市是白俄罗斯最古老的城市之一，历史文化旅游资源丰富，肉制品和奶制品、鞋类产品等享誉盛名，机械制造、金属加工等尤为突出。

二、交往情况

2021年，我市与维捷布斯克市建立联系，此后两市在官方和民间层面交往频繁，在文化教育、园区建设及进出口贸易等领域开展合作，取得了积极成效，具体如下：

在文化教育方面，贵阳市第十中学与维捷布斯克市第四十四中学缔结友好学校关系，并开展线上交流活动；贵州中医药大学与白俄罗斯维捷布斯克国立医科大学共同主办了“中—白俄传统医药文化云交流活动”；贵州农业职业学院与白俄罗斯维捷布斯克国立兽医学院签署了合作交流框架协议。

在经贸合作方面，2021年贵阳市与维捷布斯克市共同参加了贵州省与白俄罗斯维捷布斯克州跨境电子商务线上交流对话会，就跨境电商贸易、文化旅游、农业、教育、友城建设等方面合作进行交流；2023年，第六届中国国际进口博览会期间，贵安综保区与维捷布斯克州自由经济区签署合作协议（贵安综保区第一个国际园区合作项目）。维捷布斯克市政府表示有意愿与我市开展二手车贸易，并向我市推荐了当地5家二手车进口商，积极推动双方二手车进出口贸易。

今年9月，维捷布斯克市第一副市长德兹米特里来筑参加贵州省国际友好城市交流会议，实地考察新能源汽车、共建园区、中医药研究等合作项目，达成诸多合作共识。