| 索 引 号： | 000014349/2020-2431406 | 成文日期： | 2019-07-31 |
| 文 号： | 清府办发〔2019〕105号 | 发布时间： | 2019-08-01 14:24 |
| 发布机构： | 清镇市人民政府办公室 | 是否有效： | 是 |
各乡（镇）人民政府，管委会，社区服务中心，市政府工作部门，市属企业：
经市人民政府同意，现将《清镇市迎接国务院第六次大督查工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
2019年7月31日
清镇市迎接国务院第六次大督查工作方案
根据《关于开展国务院第六次大督查的预通知》（国办督函〔2019〕37号）、《贵州省迎接国务院第六次大督查工作方案》、《贵阳市迎接国务院第六次大督查工作方案》要求，按照省、贵阳市各级领导的批示精神，为认真做好迎接国务院第六次大督查工作，特制定本方案。
一、督查时间
2019年8月中下旬
二、督查内容
（一）减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展等四个方面。
（二）拖欠民营企业中小企业账款等一些突出问题。
（三）国务院第五次大督查发现问题、国务院“互联网+督查”和书记、省长留言直通车、扶贫专线等反映问题。
三、组织机构
组长：王鸣明（市长提名人选）
常务副组长：唐樾（市委常委、市政府常务副市长）
副组长：蒋静（市委常委、市政府副市长）
宋显胤（市政府副市长）
张明权（市政府副市长）
王国鉴（市政府副市长）
廖磊（市政府副市长）
成员：曾海鹰（市政府党组成员、市公安局局长）
郭忠旺（清镇职教城管委会党工委书记、主任）
彭松（清镇经开区管委会副主任）
杨溢（市政府办公室主任）
张劲松（市委办公室副主任、市农业农村局局长）
丁正生（市政府办公室副主任、网络中心主任）
刘进波（市政府办公室副主任）
张星杰（市政府办公室副主任）
陈松（市政府办公室副主任）
何伟（市政府办公室副主任）
刘钰（市政府办公室副主任）
颜金泉（市督办督查局局长）
董刚（市委组织部副部长、市人社局局长）
金玉龙（市委宣传部常务副部长、市融媒体中心主任）
李忠星（市委政法委副书记）
房勇（市农业园区办副主任）
李玲玉（市铁建办副主任）
朱山（市信访局局长）
段帅（市科技局局长）
陈荣芬（市编委办主任）
付虎伦（市发改局局长）
卢建华（市财政局局长）
施春旭（市住建局局长）
雷刚（市自然资源局局长）
陈劲（市工信局局长）
黄海霞（市统计局局长）
胡志坤（市审计局局长）
彭光勋（市民政局局长）
熊希（市交通局局长）
赵先伦（市水务局局长）
唐凤华（市商务局局长）
黄健（市文旅局局长）
申开荣（市卫健局局长）
陈莹（市市场监管局局长）
商业学（市应急管理局局长）
周丹（市投促局局长）
龚松（市政务服务中心主任）
刘德华（市医保局局长）
陈杰（市教育局副局长）
袁志东（市生态环境清镇分局副局长）
王海鹰（市税务局局长）
杨正友（红枫湖镇镇长）
杨孝文（站街镇镇长）
曾庆康（卫城镇镇长）
陈进（新店镇镇长）
陈贤驰（犁倭镇镇长）
李忠明（暗流镇镇长）
唐玉坤（流长乡乡长）
姚念（王庄乡乡长）
黄诗平（麦格乡乡长）
王家军（红新社区主任）
张真元（新岭社区主任）
黄涌（百花社区主任）
肖国波（红塔社区主任）
李鸿燕（巢凤社区主任）
陈静（时光社区主任）
杨国书（乡愁社区主任）
廖云忠（红枫湖片区管委会常务副主任）
兰大贵（物流新城管委会主任）
朱荣（城投公司董事长）
曾毅（工投公司董事长）
唐玉智（产投公司董事长）
陈建（住投公司董事长）
涂超（国投公司董事长）
领导小组下设办公室设在市督办督查局，杨溢同志兼任办公室主任，刘进波、颜金泉同志兼任办公室副主任，工作人员由市督办督查局人员和市委党校、市交通局、市科技局抽调人员组成。领导小组下设综合协调服务组、专项督查服务组、安保维稳组、新闻宣传组、后勤保障组5个工作组。其中专项督查服务组分设专项督查调度组、减税降费专项督查服务组、稳定和扩大就业专项督查服务组、深化“放管服”改革优化营商环境专项督查服务组、推进创新驱动发展专项督查服务组、拖欠民营企业中小企业账款突出问题实地核查服务组等6个专项服务组。领导小组办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件,由市督办督查局代章。此项工作结束后,领导小组自行撤销。
（一）综合协调服务组
组长：杨溢（市政府办公室主任）
副组长：刘进波（市政府办公室副主任）
颜金泉（市督办督查局局长）
成员：丁正生（市政府办公室副主任）
张星杰（市政府办公室副主任）
陈松（市政府办公室副主任）
何伟（市政府办公室副主任）
刘钰（市政府办公室副主任）
房勇（市农业园区办副主任）
李玲玉（市铁建办副主任）
甘家宏（市督办督查局副局长）
陈孝鸣（市督办督查局副局长）
联络员：彭松（市政府秘书二科科长，联系电话：13984848336）
万兴华（市督办督查局办公室负责人，联系电话：15885007672）
职责：1.办理国务院第六次大督查相关来文来电，做好领导小组及办公室相关会议会务工作。2.制定迎接国务院第六次大督查工作方案并督促落实。3.联系对接省、贵阳市综合协调服务组和省政府督查室、贵阳市督办督查局，起草报审实地督查服务方案并组织实施，做好国务院督查组在清镇期间相关服务工作。4.做好贵阳市综合协调服务组和贵阳市督办督查局交办问题的转办工作。5.根据领导要求，组织起草国务院第六次大督查自查报告、领导小组及办公室文件等大督查相关综合性文稿。及时了解传达有关国务院第六次大督查的要求和信息。6.负责从市有关部门抽调人员组建工作专班。7.做好大督查相关信息报送工作。8.落实办公电脑、打印机、文具、打印纸等必备办公设备。9.完成领导小组交办的其他工作。
（二）专项督查服务组
1.专项督查调度组
组长：颜金泉（市督办督查局局长）
副组长：甘家宏（市督办督查局副局长）
陈孝鸣（市督办督查局副局长）
周宁（市督办督查局目标一科科长）
成员：督办督查局全体干部职工及抽调人员
联络员：靳光菊（联系电话：13765016674）
职责：1.围绕国务院第六次大督查“4+1”督查重点内容，组织开展重点梳理检查，收集形成重点梳理检查材料、经验材料、印证资料。2.做好“互联网+督查”工作涉及“4+1”督查重点问题的调度整改和转办线索核查。3.组织协调市有关部门服务国务院督查组各专项督查小组在清镇期间公务活动，协调做好各专项督查组交办的问题转办工作。4.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
2.减税降费专项督查服务组
组长：卢建华（市财政局局长）
王海鹰（市税务局局长）
副组长：吴丹（市财政局副局长）
李政国（市税务局副局长）
成员：黄海（市发改局副局长）
丰显龙（市人社局副局长）
高卫（市民政局副局长）
杨觅（市运管局局长）
王东耀（市市场监管局副局长）
刘洪刚（市医保局副局长）
联络员：吴丹（市财政局副局长，联系电话：13511901119）
高斌（市税务局副局长，联系电话：1398503660）
职责：1.对接服务省、贵阳市减税降费专项督查服务组工作，配合做好实地督查选点及方案制定、陪同实地督查、发现问题整改等有关服务工作。2.组织各有关部门围绕本专项督查内容开展重点梳理检查。3.全面梳理近年来党中央、国务院减税降费政策文件，组织各有关部门逐个逐条查找贯彻落实过程中存在问题。4.组织撰写本专项重点梳理检查材料，按程序报经分管副市长审定后，送专项督查调度组，并同步准备好有关印证资料。5.组织撰写本专项工作典型经验做法，提交专项督查调度组汇总。6.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
3.稳定和扩大就业专项督查服务组
组长：董刚（市人社局局长）
副组长：颜俊（市就业局局长）
成员：黄国（市发改局副局长）
陈杰（市教育局副局长）
陈俊（市财政局副局长）
郑静（市市场监管局副局长）
杨虹（市退役军人事务局副局长）
联络员：颜俊（市就业局局长，联系电话：13511948532）
职责：1.对接服务省、贵阳市稳定和扩大就业专项督查服务组工作，配合做好实地督查选点及方案制定、陪同实地督查、发现问题整改等有关服务工作。2.组织各有关部门围绕本专项督查内容开展重点梳理检查。3.全面梳理近年来党中央、国务院稳定和扩大就业政策文件，组织各有关部门逐个逐条查找贯彻落实过程中存在问题。4.组织撰写本专项重点梳理检查材料，按程序报经分管副市长审定后，送专项督查调度组，并同步准备好有关印证资料。5.组织撰写本专项工作典型经验做法，提交专项督查调度组汇总。6.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
4.深化“放管服”改革优化营商环境专项督查服务组
组长：杨溢（市政府办主任）
周丹（市投促局局长）
副组长：张星杰（市政府办公室副主任）
谢永春（市投促局党组成员）
成员：市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组各成员单位负责同志
李梅（市供电局副局长）
联络员：古伟（市政府办放管服改革科工作人员，联系电话：17784812052）
谢永春（市投促局党组成员，联系电话：113511945397）
职责：1.对接服务省、贵阳市深化“放管服”改革优化营商环境专项督查服务组工作，配合做好实地督查选点及方案制定、陪同实地督查、发现问题整改等有关服务工作。2.组织各有关部门围绕本专项督查内容开展重点梳理检查。3.全面梳理近年来党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境政策文件，组织各有关部门逐个逐条查找贯彻落实过程中存在问题。4.组织撰写本专项重点梳理检查材料，按程序报经分管副市长审定后，送专项督查调度组，并同步准备好有关印证资料。5.组织撰写本专项工作典型经验做法，提交专项督查调度组汇总。6.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
5.推进创新驱动发展专项督查服务组
组长：付虎伦（市发改局局长）
副组长：黄海（市发改局副局长）
成员：陈杰（市教育局副局长）
付虎祥（市工信局副局长）
马英（市人社局副局长）
王凤龙（市科技局<市大数据局>副主任）
黄培宽（市农业农村局副局长）
王东耀（市市场监管局副局长）
联络员：黄海（市发改局副局长，联系电话：15185000268）
职责：1.对接服务省、贵阳市推进创新驱动发展专项督查服务组工作，配合做好实地督查选点及方案制定、陪同实地督查、发现问题整改等有关服务工作。2.组织各有关部门围绕本专项督查内容开展重点梳理检查。3.全面梳理近年来党中央、国务院推进创新驱动发展政策文件，组织各有关部门逐个逐条查找贯彻落实过程中存在问题。4.组织撰写本专项重点梳理检查材料，按程序报经分管副市长审定后，送专项督查调度组，并同步准备好有关印证资料。5.组织撰写本专项工作典型经验做法，提交专项督查调度组汇总。6.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
6.拖欠民营企业中小企业账款突出问题实地核查服务组
组长：陈劲（市工信局局长）
副组长：付虎祥（市工信局副局长）
成员：周艳（市发改局副局长）
吴丹（市财政局副局长）
丰显龙（市人社局副局长）
徐波（市金融办副主任）
李国江（市住建局副局长）
安丽（市审计局副局长）
联络员：付虎祥（市工信局副局长，联系电话：15985111867）
职责：1.对接服务省、贵阳市拖欠民营企业中小企业账款突出问题实地核查服务组工作，配合做好实地核查选点及方案制定、陪同实地核查、发现问题整改等有关服务工作。2.组织各有关部门围绕本专项核查内容开展重点梳理检查。3.全面梳理近年来党中央、国务院清理拖欠民营企业中小企业账款政策文件，组织各有关部门逐个逐条查找贯彻落实过程中存在问题。4.组织撰写本专项重点梳理检查材料，按程序报经分管副市长审定后，送专项督查调度组，并同步准备好有关印证资料。5.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
（三）安保维稳及交通保畅组
组长：李忠星（市委政法委副书记）
副组长：朱山（市信访局局长）
王贵华（市公安局副局长）
成员：申开荣（市卫健局局长）
陈莹（市市场监管局局长）
李建（市交警大队队长）
各乡（镇、社区）、管委会主要领导
联络员：郑伟（国保大队队长，联系电话：13595090100）
王祖俊（市维稳反邪科科长，联系电话：13511963498）
龙祖明（市信访局副局长，联系电话：13885066560）
蒙凡波（市卫健局副局长，联系电话：13595157876）
王东耀（市市场监管局副局长，联系电话：18608512091）
陈兴（市交警大队副大队长，联系电话：13985423535）
职责：1.负责国务院督查组在我市实地督查点、住宿就餐点等沿线周边的交通保畅、信访维稳、安全保卫等工作。2.制定暴力恐怖、群众非正常上访等应急预案。3.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
（四）新闻宣传组
组长：金玉龙（市委宣传部常务副部长、市融媒体中心主任）
副组长：刘进波（市政府办公室副主任）
成员：胡俯茂（市融媒体中心副主任）
联络员：胡俯茂（市融媒体中心副主任，联系电话：13984885673）
职责：1.对接服务省、贵阳市新闻宣传组工作，并按要求做好国务院督查组在我市公开公务活动期间的新闻报道。2.组织市属新闻媒体对我市推进落实督查重点工作经验做法进行宣传报道。3.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
（五）后勤保障组
组长：杨溢（市政府办公室主任）
副组长：刘进波（市政府办公室副主任）
成员：张琰（市工信局副局长）
汪程（市科技局<市大数据局>副局长）
郭庆江（市水务局副局长）
杨建雄（市综合行政执法局副局长）
陈兴（市交警大队副大队长）
罗清（市机关事务局副局长）
李国江（市住建局副局长）
王东耀（市市场监管局副局长）
蒙凡波（市卫健局副局长）
甘家宏（市督办督查局副局长）
联络员：万兴华（市督办督查局办公室负责人,联系电话：15885007672）
向忱（市政府办行政科科长,联系电话：13658508993）
万刚（市机关事务局,联系电话：13618573788）
职责：1.对接省、贵阳市后勤保障组，做好国务院督查组在我市期间会场、实地督查点、就餐点等的水、电、气、通信、环境卫生、食品安全等保障工作。2.负责安排落实国务院督查组在我市督查食宿事宜。3.安排落实会议室及座牌印制和摆放、会场服务等。4.负责国务院督查组督查人员在清镇出行交通保畅、车辆引导等工作。5.筹集安排公务用车，保障国务院督查组成员及我市随行市领导、服务人员用车需求，保障市领导小组集中办公人员工作用车。6.负责落实集中办公地点，为督查工作配备必要的通讯、办公设备及办公用品等。7.完成领导小组及办公室交办的其他工作。
四、工作安排
(一)全面自查阶段（2019年7月上旬–8月中旬）。相关单位要围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，对“4+1”专项督查重点内容，从接到《关于开展国务院第六次大督查的预通知》（国办督函〔2019〕37号）之日起开展全面自查，梳理政策措施落实情况，查找工作中存在的主要不足和突出问题，有针对性提出整改措施以及完善政策措施的工作建议，形成自查报告。同时抓好国务院第五次大督查发现问题、国务院“互联网+督查”和书记、省长留言直通车、扶贫专线等反映问题整改，梳理形成问题清单，建立台账，逐项整改销号。
(二)实地督查阶段（2019年8月中下旬至国务院督查组实地督查结束）。国务院将在8月中下旬派出督查组开展实地督查。国务院督查组确定来黔后，各工作组对接省、贵阳市相应工作组做好国务院督查组开展暗访明查、访谈座谈、问卷调查、抽样调查等实地督查工作，市直各相关单位、各乡（镇、社区）、各管委会、各国管公司要积极配合做好相关工作。对需要现场查看的，要科学合理做好行程安排，合理选择现场检查点、项目点，并提前准备好相关材料。核查处理国务院督查组交办的问题线索，对发现问题和群众反映问题有关责任人进行责任约谈，各责任单位抓好问题整改。配合省主流媒体做好有关新闻宣传工作，组织市属主流媒体做好有关新闻宣传。
(三)整改落实阶段（国务院督查组实地督查结束后或召开反馈会后）。根据实地督查的反馈情况，特别是针对存在问题，列出问题清单，督促市直部门单位按标准、按时限抓好问题整改，确保各项工作落到实处。
五、有关要求
(一)进一步提高政治站位。国务院大督查是对党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的一次全面检验。全市各级各部门务必高度重视，主要领导要亲自挂帅、亲自安排部署、亲自抓好落实，全力做好全面自查、问题整改、现场迎检、接待服务等各项准备工作，切实掌握工作的主动权。牢固树立全市一盘棋的思想，各司其职，密切配合，协同作战，形成合力。
(二)深入开展自查整改。各级各部门要围绕“4+1”专项督查重点内容深入开展自查，总结梳理工作落实情况，既充分反映工作成效，总结典型经验，又要对自查过程中发现的问题以及交办转办的问题线索，边查边改、边核边改、立行立改，能整改到位的立即整改到位，短时间内难以整改到位的，制定切实可行的应对措施，全力推动整改到位。
（三）切实强化督查问责。各工作组牵头单位要建立常态化督查调度机制，主要负责人定期不定期研究推进有关工作，督促责任人履职尽责、担当负责。综合协调服务组负责督查其他工作组工作，并会同有关工作组和单位明察暗访各级各有关部门工作情况，通过编印工作简报等方式通报督查情况，并对发现问题实行挂牌督办，情节严重的进行责任约谈，特别严重的给予严肃问责。
(四)坚持实事求是。以对党中央、国务院，省委、省政府和贵阳市委、市政府，清镇市委、市政府高度负责的态度，坚持开门迎督，对待问题不躲不藏，不回避、不遮掩，敢担当、善作为，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，不虚报浮夸，不弄虚作假。
文件解读：关于《清镇市迎接国务院第六次大督查工作方案》的解读
来源：清镇市人民政府办公室
原创文章，作者：清镇市人民政府办公室，如若转载，请注明出处：https://guanjia.lanluo.cn/ku/101263.html
