县人民政府办公室关于印发贵阳市修文县国土空间生态修复规划（2021-2035年）的通知

各乡（镇）人民政府（街道办事处），县政府各工作部门，县各直属事业单位：

《贵阳市修文县国土空间生态修复规划（2021-2035年）》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行，并抓好贯彻执行。

修文县人民政府办公室

2024年4月17日

贵阳市修文县国土空间生态修复规划（2021-2035年）

修文县人民政府

2023年12月

目　录

第一章 生态修复面临的形势

第一节 自然地理概况

第二节 生态修复工作成效

第三节 生态修复存在的主要问题

第四节 机遇与挑战

第二章 总体要求与规划目标

第一节 指导思想

第二节 基本原则

第三节 规划目标

第三章 国土空间生态修复重点区域

第一节 东部现代生态农业整治区

第二节 城镇发展生态功能修复区

第三节 南部矿山生态修复区

第四节 北部水源涵养生态修复区

第五节 西部乌江干流生态修复保护区

第四章 国土空间生态修复项目部署

第一节 东部现代生态农业整治区重点项目

第二节 城镇发展生态功能修复区重点项目

第三节 南部矿山生态修复区重点项目

第四节 北部水源涵养生态修复区重点项目

第五节 西部乌江干流生态修复区重点项目

第六节 “十四五”期间生态修复重点任务和时序安排

第五章 成本效益

第一节 资金需求

第二节 资金筹措

第三节 实施效益

第六章 保障机制

第一节 加强组织领导

第二节 健全体制机制

第三节 创新修复模式

第四节 构建监管评估

第五节 强化技术支撑

第六节 鼓励公众参与

前　言

坚持以习近平生态文明思想为指导，依法履行统一行使国土空间生态保护修复职责，统筹和科学推进山水林田湖草一体化保护修复，进一步落实《省人民政府办公厅关于编制“十四五”重点专项规划的通知》（黔府办函〔2020〕44号）、《省自然资源厅关于开展市县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》《贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神，提升修文县国土空间生态品质，促进人与自然和谐发展，修文县委、县政府组织自然资源局，协同财政、生态环境、水利、林业等相关部门，编制了《贵阳市修文县国土空间生态修复规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》与《贵州省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》《贵阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》《贵阳市国土空间生态保护与修复规划（2021-2035年）》《修文县国土空间总体规划（2021-2035年）》等紧密衔接，与各类县级规划深度切合，系统分析修文县生态现状问题，确定了修文县国土空间生态修复的指导思想、基本原则和目标任务，分析了修文县生态环境现状，回顾了修文县生态修复工作成效与不足，围绕所存在的问题，明确本次国土空间生态修复工作的重点区域、重点任务和重点工程。

《规划》范围覆盖修文县境内全部国土空间，基准年是2020年，规划期为2021-2035年，近期至2025年，中远期至2035年。

第一章 生态修复面临的形势

第一节 自然地理概况

一、自然地理现状

修文县位于贵州中部，是贵阳市所辖县，县境西南面以猫跳河与清镇市为界，西北与黔西、金沙两县隔六广河相望，北面与息烽县接壤，东及东北与开阳县睦邻，东南与乌当区毗邻，南与白云区相连。地跨东经106°21’至106°53’，北纬26°45’至27°12’。东西长51.8公里，南北宽48.5公里，总面积1075.70平方公里。修文县有12个乡镇（街道），包括龙场街道、阳明洞街道、扎佐街道、景阳街道、久长街道5个街道，六广镇、六屯镇、洒坪镇、六桶镇，谷堡镇、小箐镇6个镇、大石布依族乡1个乡；共108个行政村、18个居委会。

地形地貌：修文县县境位于贵州高原第二梯级面上，地处黔中丘原盆地区。在挽近地壳运动中，由于间歇性抬升，在外应力的作用下，形成了1250m左右保存较好的剥夷面，成为贵州中部具有真正代表性的高原面；地势总体趋势是南部高、北部低，东西向地形起伏不大，中部地势比较平缓开阔，而西部边缘乌江（六广河）、猫跳河沿岸由于河谷深切，起伏较大。全县大部分地区海拔在1200m~1400m之间，一般高差50~200m；地势最高点为东南部三元境内的三角山，海拔1607m；最低点为西北部凉井附近乌江出境处，海拔666m，最大相对高差941m，由于最低点西北部凉井附近已为乌江渡电站水库淹没。该水库正常水位760m，因此，实际最大相对高差为847m。全县平均海拔1274m，相对高差50~200m，县城海拔1245m。

气象水文：修文县属亚热带季风湿润温暖气候，季风交替明显，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛。根据收集资料统计分析，县平均降水量为1142.1mm，最多年为1503.4mm（1971年），最少年为779.9mm（2011年），降水年际变化较大，变化率达93%。日最大降雨量201.6mm，时最大降雨量72.6mm。区内多年平均气温14℃，最低月（1月）气温2.6~5.2℃，最热月（7月）气温21.8~23.1℃，极端最高气温33.5℃（1994年），极端最低气温-10.4℃（1977年）。区内蒸发量，多年平均值为1106.88mm，年最高1228.8mm，年最低1056.60mm。

域内河流属长江流域乌江水系，以金桥、久长、三元一线为分水岭，以西的河流汇入乌江或经猫跳河汇入乌江；以东的河流经鱼梁河注入清水江再汇入乌江。全县共有流域面积20k㎡以上的河流16条，较大的有六广河、猫跳河、修文河、平寨河、猫洞河、刘家沟河、鱼梁河，干支流总长248.35km，平均河网密度27.93km/100k㎡。境内河流除六广河和猫跳河外，流域面积均不大，河也较短，主要靠降水补给，雨源特征明显，具有河道狭窄，河床较陡，洪枯变化剧烈的特点。另有部分流域面积小、缺乏地下水补给的河流，在枯水季节常常干涸，成为季节性河流。汛期集中了总径流量的3/4以上，而县大部分集中于少数几次洪水。洪水则有峰量大、历时短、暴涨暴落的特点。

土壤资源：土壤分布有山地灌丛草甸土、山地黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、沙壤土和黏土等7个土类，其中林业土壤以砂岩、砂页岩发育的黄壤为地带性土壤，非地带性土壤有碳酸岩发育的石灰土、紫色岩发育的紫色土及山地黄棕壤、山地灌丛草甸土。山地灌丛草甸土主要分布在六屯镇和尚坡、龙场街道的中哨坝地区；山地黄棕壤处于海拔1450m以上的中中山上部，主要分布在六屯、久长、小箐、龙场等镇（街道）；黄壤是分布最广的地带性土壤，海拔700~1450m处均有分布；石灰土是本县主要的非地带性土壤，有黄色石灰土、黑色石灰土、棕色石灰土3个亚类，全县各乡镇均有分布，尤其以六广、小箐较为集中；紫色土有钙质紫色土、中性紫色土、酸性紫色土3个亚类，集中分布在小箐、龙场、谷堡等镇（街道）。

森林植被：修文县地带性原生植被为中亚热带湿润常绿阔叶林，但由于长期的过度砍伐、破坏，植被已经发生严重的逆向演替。在黄壤地带，部分演替为暖性针叶林，大部分演替为稀树灌丛，部分为草丛。在岩溶地带，部分演替为常绿落叶阔叶混交林，部分演替为落叶阔叶林，大部分演替为灌丛和草丛，次生性十分明显。常见的阔叶树种有27科、54种，针叶树种3科、20种，经济林木3科、10种，竹类10种。主要乔木树种有马尾松、华山松、杉木、柳杉、侧柏、桦木、楸树、梓木、白栎、枫香、檫木、大叶樟、毛白扬、桃、李、梨、杨梅、柑桔、板栗、核桃等，灌木树种主要有盐肤木、小果南烛、月月青、悬钩子、毛栗、白花刺、榛、山胡椒、猕猴桃、葡萄、金银花等，竹类有毛竹、班竹、苦竹、黑竹、水竹等。

矿产资源：截至2022年底，修文县有效采矿权51个。其中煤矿7个，设计产能合计240万吨/年；铝土矿17个，设计产能合计215万吨/年；重晶石矿1个，设计产能为5万吨/年；水泥用石灰岩2个，设计产能180万吨/年；水泥配料用粉砂岩矿1个，设计产能6万吨/年；冶金用砂岩2个，设计产能2万吨/年；建筑石料用灰岩（建筑用白云岩）19个，设计产能合计1004万吨/年，砖瓦用页岩2个，设计产能合计40万吨/年；地热2个，设计产能37万吨/年。

煤矿分布于六广镇、谷堡镇及洒坪镇，铝土矿集中分布于谷堡镇、龙场街道及阳明洞街道，砂石矿山除小箐镇、六桶镇及大石布依族乡未分布外，其余乡镇（街道）均有分布，主要集中分布于龙场街道、阳明洞街道、景阳街道及扎佐街道。境内煤矿均为地下开采外，大部分铝土矿山为综合开采，砂石矿山均为露天开采，大规模的露天开采，导致其生态环境较为突出。

第二节 生态修复工作成效

近年来，全县坚持严守生态红线，坚定不移抓治理、守底线，着力推进历史遗留废弃矿山环境的恢复治理、水土流失综合整治和石漠化综合治理，进一步对现有河流水系以及森林进行保护与修复，全面推进土地综合整治。全域生态环境质量提升成效显著，森林资源持续增长，生态环境全面改善。

一、生态安全底线基本形成

以提升生态系统服务功能为目标，全县划定生态保护红线150.4408k㎡；以重点生态功能区为主体，对生态敏感地区实施强制性保护，西南部猫跳河、乌江（六广河）沿岸的谷堡镇~洒坪镇~六广镇~大石布依族乡~六桶镇，中东部以扎佐林场及景阳省级森林公园等为核心的重要生态屏障基本建立，重要野生动物和高等植物群落等主要陆地生态系统得到有效保护，生态优先、绿色发展理念逐渐深入人心。

二、废弃矿山修复有序推进

全县狠抓历史遗留矿山地质环境恢复治理与长江经济带露天废弃矿山的地质环境恢复治理。完成14座历史遗留矿山治理任务，完成长江经济带3座废弃露天矿山生态修复任务，治理面积3.59公顷。

三、森林资源持续稳步增长

根据修文县2020年森林资源管理“一张图”年度更新成果统计，修文县林地面积51372.3270公顷（属修文县管理的有47456.7360公顷、属省扎佐林场管理的有3915.5910公顷），占全县国土面积的47.95%。其中有林地面积30738.3008公顷，占林地面积的59.83%；灌木林地面积19038.4036公顷，占林地面积的37.06%；未成林地面积1.7092公顷，占林地面积的0.03%；无立木林地面积687.6983公顷，占林地面积的1.34%；苗圃地面积75.416公顷，占林地面积的0.15%；宜林地面积830.7991公顷，占林地面积的1.62%；森林覆盖率为55.74%，较上一年增长了0.74个百分点。

由此，修文县通过完善相关管理体系，使林地得到了有效地保护和合理有序的利用，规范了对林地的管理。同时通过实施公益林建设工程、新一轮退耕还林工程、天然林保护工程等重点林业工程，森林生态功能不断完善，逐步形成了点、线、面多层次、功能完善的森林生态屏障体系，使生态环境得到了明显改善。

四、水土流失治理初显成效

2019年以来，通过实施封山育林、人工造林、退耕还林、人工种草、坡耕地、清洁小流域项目等综合工程，有效治理水土流失面积1000余公顷，涉及大石布依族乡、谷堡镇、六广镇、六桶镇、六屯镇、洒坪镇、小箐镇、扎佐街道、久长街道、龙场街道等10个乡镇、街道共78个行政村，投入资金6902.5万元（其中投入中央财政投入6328万元，市财政资金383万元、县级地方政府资金191.5万元）。

五、水环境质量达标

县域大气环境和水环境得到较好改善，生态空间得到有效保护。已建成修文县25个监测断面水质达标率均为100%。总体上，修文县水源地及其支流水质较好，可以达到相应功能类别要求。但随着农业面源和生活污水的影响，修文县境内水源地及其支流面临的环境风险也越来越大。

修文县对全县15条河16个断面，5个县级以上饮用水源地、8个乡镇级饮用水源地开展了常态化监测，布设了16个噪声监测点；成立了生态环境保护综合行政执法大队，强化了生态环境监察执法；建立了环境应急和风险防控体系，提高应对突发环境事件的能力。

全县所有建制镇垃圾中转站建成运营，污水处理设施全覆盖。生活垃圾分类设施覆盖率达90%，城乡生活垃圾无害化处置率达93.04%，城镇生活污水处理率达95%。空气质量优良率保持在94%以上。环境治理有力有效。完成长江流域重点水域渔民退捕，水功能区和集中式饮用水源水质达标率100%。

六、灾害治理及防治

“十三五”期间，修文县坚持“预防为主”按照“平战结合、平灾结合”的原则，运用科学的管理手段，依靠先进的科技水平及社会防范措施，加快建立和健全城市综合防灾减灾体系，形成协调统一的综合防灾减灾体系，提升城市系统综合预防灾害和应对突发事件的能力。

修文县开展完成《修文县高位地质灾害隐患排查》《修文县地质灾害详细调查及评价》等多项省级项目，根据修文县自然资源局提供的《2022年修文县地质灾害隐患点统计表》，全区现有地质灾害69处，类型包括滑坡、崩塌、不稳定斜坡、地面塌陷、地裂缝、泥石流。地质灾害威胁区域内2126户7766人生命财产，潜在经济损失2.1913亿元。先后完成地灾隐患点工程治理2个、搬迁治理1个，投入中央资金600万元、省级资金262.45万元、市级资金9.68万元、县级资金32万元。

第三节 生态修复存在的主要问题

生物多样性是维持生态系统平衡的必要条件，其作为一种重要的不可再生资源，对维持生态系统稳定、提升生态承载力和生态系统的服务功能，发挥着不容忽视的作用。城镇化及人类工程活动发展这把双刃剑不仅带来了前所未有的发展，同时也带来了生态环境的日益退化。其生态足迹正加速着生物多样性的丢失，城镇生态系统日益脆弱，目前修文县生态修复工作主要存在以下问题。

一、历史遗留矿山地质环境问题依然突出，治理难度大

修文县矿产资源丰富，经勘查已探明金属矿藏有铝土矿、镓矿等。非金属矿有煤、重晶石、高岭土、耐火黏土、水泥用灰岩、石灰石等。

据统计，至2020年底，因采矿导致的历史遗留废弃矿山图斑有112处，面积113.81公顷；修文县现有有效矿权51座，修文县矿山地质环境问题主要为：县境内铝土矿、砂石矿等矿产资源的露天开采，导致在地形地貌景观、土地资源占用、水土污染及含水层等方面破坏，同时，矿山开采还形成大量固体废物，以及矿山开采形成的工业场地，对土地资源形成压占、污染，资源开发与生态保护矛盾依然存在。

二、森林质量不高，生态服务功能亟待提升

修文县森林资源问题仍然突出，森林结构和质量较差，森林结构不完整，树种单一，不利于森林的顺向演替。同时随着工业化、城镇化进程加快，生态保护与经济社会发展的矛盾更加突出，林地保护压力加大。工程建设、城市化发展、地质灾害、森林火灾、气象灾害等扰动因素造成了森林景观破碎化程度的增加，生态系统完整性降低。森林边缘增加造成动植物生境的破坏、生态廊道阻断，损害了生态系统健康和完整性，生态系统自我调节能力的下降导致水土保持、水源涵养、调节气候、生物多样性保护等生态服务功能低下。

三、耕地总体质量不高，耕地资源较差

近年，修文县土地利用问题虽取得一定成效，但存在的问题依然突出，耕地分布零散，坡耕地比重较大，耕地多以旱地为主，耕地质量差，适宜耕种的耕地面积较小，抗御旱、涝、洪、雹等自然灾害能力弱。高标准农田已建面积占比低、建设质量标准不高、农田基础设施薄弱、生态发展理念不强、后期管护等问题没有根本改变。主要体现在：农田质量不平衡，提质改造压力大、提升比例大；农田配套设施不完备；绿色农田建设水平有待提升。盲目追求新增耕地面积随意填埋沟渠坑塘，为农业生产耕作便捷过度硬化沟渠道路，不够注重农田生态环境的保护。农业绿色发展意识不强，仍然是传统粗放的生产方式，农业生产资源利用不够节约高效。

四、局部土地石漠化问题较严重

修文县部分地区因矿山开采导致的“石漠化”治理面积多，分布广，极大地影响着全县水土保持生态环境的建设。矿渣、废石堆放压占土地资源和露天采矿剥离损毁土地资源整治和破坏森林植被，由此造成严重的水土流失，石漠化程度日益恶化。“石漠化”地带水源涵养能力差，水土流失强度大，修文县生态环境脆弱的局面未得到根本上的改变，目前的水土流失治理模式简单，治理和保护的任务仍十分艰巨。

五、“脏乱差”问题尚未完全解决，人居生活质量有待提高

城区、农村污染问题日趋突出，污染物排放强度较大，环境基础设施不足，生活垃圾治理需要投入大量的资金并完善市场运行机制。修文县生态环境仍面临保护和污染并存的复杂状况，点源污染与面源污染共存，生活污染与工业污染叠加，制约经济发展，影响社会稳定。

六、城镇化加速发展与生物多样性，城镇生态系统日益脆弱

城镇化的加速发展促使自然生态系统功能退化。近年来城镇化建设的加速发展，其城市化程度较高，对土地的需求越来越多。城市建设、基础设施建设、区域开发等往往直接侵占栖息地，对生物多样性造成较大的破坏。城市建设形成的“城市伤疤”对原生地貌的破坏一方面造成生境破碎化，另一方面造成了景观破坏，对人居环境造成较大影响。

第四节 机遇与挑战

一、主要机遇

省委、省政府高度重视生态修复工作。明确要加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。2020年6月国家发改委、自然资源部以及国家林草局等9个部门联合印发的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，作为实施有关重大工程专项建设的配套规划，主要涉及科技支撑、自然生态监测监管、森林草原保护、生态气象保障等四个重点领域，提出了当前和今后一段时期生态保护和修复支撑体系建设的总体目标、主要任务、重点项目，并明确了相关保障措施，成为新时期优化生态保护和修复支撑体系、推进相关重大工程建设的重要依据。党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

习近平总书记对贵州工作的重要指示批示精神为我县生态修复工作提供了根本遵循。优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。习近平总书记视察贵州时强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，守住发展和生态两条底线，努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

省级重大决策部署明晰了生态修复要求。深入实施“乡村振兴、大数据、大生态”三大战略行动，大力实施生态环境提升行动，构建国土空间开发保护新格局，全力以赴在生态文明建设上出新绩。

二、面临的挑战

城镇化进程破坏生物多样性，生态环境保护面临较大考验。人们对自然资源的需求不断增加，资源环境超载造成生态系统退化，耕地总量减少与质量降低的风险依然存在，绿色生产生活方式尚未形成，干扰生态系统自然演替规律的不稳定因素增多，在资源环境约束趋紧的背景下，资源利用方式转变面临挑战，也对生态保护修复治理水平现代化提出更高要求。

以国土空间规划为引领，构建以保护生物多样性为特色的绿色城镇生态系统。科学制定国土空间生态修复规划，重视县域内的生物多样性，运用生物多样性信息指导国土空间生态修复规划，构建以保护生物多样性为特色的绿色城镇生态系统。

专项治理资金缺口较大。政府财力薄弱，对生态修复资金投入有待加强。近年来，各级政府加大了生态修复治理专项资金投入，实施了一批矿山环境恢复治理、农村土地综合整治、水土流失和石漠化治理、森林保护等项目，取得了一定成效，但资金方面仍存在较大缺口。

各类生态环境问题依然存在。境内的乌江、修文县流域范围内化工产业排放负荷仍然较大，环境治理成本高、技术攻关难等问题持续考验修文县生态环境保护能力；城区、农村生活源、农业面源污染问题依然严峻，农村环境污染治理有待加强。存在未耕作耕地面积较大，坡耕地比重较大，耕地质量差，适宜耕种的耕地面积较小等问题，耕地保护及质量提升、粮食安全保障任务紧迫。石漠化、水土流失问题突出，对乌江干流及主要支流构建水系生态网络、生物多样性保护、沿岸水土保持和水源涵养功能威胁较大。

生态修复的系统性认识不足。存在对国土空间生态环境的内在机理和规律认识不足，在生态保护修复过程中还未形成整体保护、系统修复、综合治理的体制机制，统筹山水林田湖草生态保护修复上存在较大阻力，项目碎片化，缺乏整体性和系统性。对生态修复的协调联动机制、权责对等的管理体制尚未建立，生态修复项目从立项、实施、监督、管护及资金使用等方面加强多部门、多领域、跨地区的统筹管理。工程布设过程中存在目标指标、工程建设内容和生态保护修复措施相对单一，工程实施后生态系统服务功能整体提升成效不明显。

科技支撑能力不足。生态修复是涉及多行业、多领域学科，生态修复重大工程项目的实践情况与理论研究指导存在不同程度脱节，各部门在实施生态修复重大工程中，整体性与系统性存在单一化，生态修复技术和措施的系统性和长效性不足，标准体系构建、新技术推广、科研成果转化等方面较欠缺，专业人才队伍建设仍需加强，产业化还处在初级发展阶段。

第二章 总体要求与规划目标

第一节 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神。坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草一体化保护修复，以县级国土空间生态修复规划确定的生态、农业、城镇空间为对象，明确全县生态安全保护格局，构建国土空间生态修复区划，确定生态修复规划分区和重大工程。

第二节 基本原则

——坚持生态优先，自然恢复为主。践行绿水青山就是金山银山的理念，按照山水林田湖草沙一体化保护和修复理论，尊重自然、顺应自然、保护自然，在自然恢复的基础上，尽可能的减少人工干预，避免人类对生态系统的过多干预导致生态系统的自我恢复能力受到损害。

——坚持问题导向，突出重点难点。立足区域自身的自然地理格局和生态系统状况，准确识别国土空间突出生态问题，科学预判主要生态风险。制定对应的生态修复方式，针对性的对生态重点问题进行工程布局，形成生态系统一体化保护和修复新格局。

——坚持战略引领，加强系统修复。统筹考虑自然生态空间各要素与农业空间、城镇空间之间的矛盾性，加强与国家和区域重大战略、国土空间总体规划和国家重大生态修复规划的衔接，寻找发展与保护之间的平衡点，体现综合治理，突出整体效益。围绕“山水林田湖草是生命共同体”理念，以重要生态系统为修复区域，配置保护与修复，自然恢复与人工恢复，生物工程与防护工程，强化各要素间协同性和耦合性。

——坚持科技创新，完善管护机制。推进科技创新，修复模式创新，拓宽投融资渠道，创新多元化投入、监管模式和补偿机制，完善生态保护修复工程全过程开展动态监测和生态风险评估，以监测评估成果为依据，开展工程的适应性管理，推动生态修复落实到位。

第三节 规划目标

一、总体目标

针对修文县国土空间特征，按照绿水青山就是金山银山的理念及山水林田湖草沙一体化保护和修复理论要求，统筹各类生态功能分区，科学划定生态保护空间，强化生态保护红线，严格空间管控。坚持保护优先，以自然恢复为主、人工修复为辅，重点以修复历史遗留废弃矿山、石漠化和水土流失土地等自然生态空间；鼓励高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量；不断提升城市低效用地整理、村庄布局优化等生活空间。通过国土空间生态修复，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，将修文县建设成生态安全、格局稳固、生态文明制度体系完善的自然生态魅力城市。

二、具体目标

（一）近期（至2025年）规划目标

到2025年，完成历史遗留矿山破坏土地治理约11.27公顷；在产矿山不再使用区治理达554.62公顷；土地综合整治4186.67公顷；森林资源培育提升545公顷；石漠化综合治理100公顷；通过推动实施一批森林提质重点工程，完成森林资源培育提升805.96公顷，森林覆盖率不低于55.74%，完成低效林提升249.70公顷，提升森林草地质量和生态服务功能；实施高建河、葛马河2条河流岸线生态保护修复。使乌江中上游生态安全屏障不断巩固，修文县自然生态空间和重要生态廊道得到整体保护；森林、河湖等自然生态系统状况得到改善，生态服务功能整体提升。

（二）中远期（至2035年）规划目标

至2035年，各项国土空间生态保护修复工程全面完成。全县森林、草地、河湖等自然生态系统状况实现持续向好，生态系统质量明显改善，持续巩固生态修复成果，继续推进重要湖泊流域生态环境治理，不断提升耕地质量，促使生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强，自然生态系统基本实现良性循环，修文县生态安全屏障体系基本建成，优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，生态产业良性发展，全面助力乡村振兴。

表2-1修文县国土空间生态保护修复规划主要目标