| 信息分类 | 政府文件 | 发文日期 |
var wzly = ‘2022-12-08’; |
| 发布日期 | 2022-12-08 | 文件有效性 | 是 |
| 文号 | 修府办函〔2022〕92号 | 发布机构 |
var wzly = ‘修文县人民政府办公室’; |
| 内容概述 |
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县直相关部门、人行修文县支行、贵州银保监局修文监管组、辖内各金融机构、县利民融资担保公司：
为贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于金融生态环境测评工作的工作要求，切实做好我县金融生态环境测评工作，现将《修文县金融生态环境测评整改工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实。
附件：《修文县金融生态环境测评整改工作方案》
修文县人民政府办公室
2022年12月8日
附件
修文县金融生态环境测评整改工作方案
根据《贵州省金融生态环境测评实施方案》（黔金融生态办〔2022〕4号）《2021年贵州省金融生态环境测评报告》（黔金融生态办〔2022〕7号），结合《贵阳市对2021年贵州省金融生态环境测评中反馈问题的分析报告》，我县对排名靠后的测评指标进行深入研究和分析，为进一步优化提升我县金融生态环境长效发展，扎实做好金融服务，助力经济高质量发展，特制定本整改方案。
一、总体目标
通过对排名靠后的测评指标进行深入分析研究，强化过程管理，通过专题调度、精准施策，切实把整改工作抓实、抓细、抓落地，稳步优化提升全县金融生态环境长效发展，推动我县全省金融生态环境测评取得良好成绩。
二、总体情况分析
通过《贵州省金融生态环境测评实施方案》和测评分值的逐项分析，我县经济发展环境和法治环境2项指标好，信用环境、金融运行、金融风险3项指标差。
三、整改方向与具体措施
一是建立常态化调度机制。由分管县领导定期对相关工作情况召开专题会议进行调度。二是搭建分工有序、协同配合的指标管理模式。根据《贵州省金融生态环境测评实施方案》与相关测评指标体系，对参照各项指标明确牵头单位，特别是短板指标，进一步细化措施、明确责任。具体如下：
（一）信用环境方面
1.信用体系建设系列指标整改。
（1）企业依法履行信息公示义务比例得分1.72分、全省排名51，反映出我县企业依法履行信息公示义务比例有待提升。
下步打算：由县市场监管局围绕企业依法履行信息公示义务比例工作要点，优化工作方式方法，强化宣传教育，完善监管工作机制，使我县企业依法履行信息公示义务比例工作得到有效提升。（责任单位：县市场监管局）
（2）信用乡（镇）占比得分2.76分、全省排名50，反映出我县信用乡（镇）占比有待提高。
下步打算：由人行修文县支行牵头，会同修文农商银行建立健全新型农业经营主体名单发布制度，全力推进新型农业经营主体信用体系建设，深入开展信用工程创建，落实差别化的激励约束机制。（责任单位：人行修文县支行、修文农商银行）
（3）地方信用信息共享平台融资服务情况得分1.8分、全省排名63，反映出我县地方信用信息共享平台融资服务工作有待提高。
下步打算：由人行修文县支行牵头会同县发改局通过提升地方征信平台融资服务水平，建立并完善企业信用档案和个人信用档案，不断加强信用信息共享力度。（责任单位：人行修文县支行、县发改局）
2.诚信状况系列指标整改。
（1）政府风险补偿资金到位率、政府贷款贴息和奖励资金到位率得分2.08分、全省排名83，反映出我县政府风险补偿资金到位率、政府贷款贴息和奖励资金到位率有待提高。
下步打算：由县财政局、县金融工作服务中心、人行修文县支行会同相关行业主管部门，及时沟通及时调度，积极向上争取奖补资金和上专资金，有效提升政府风险补偿资金到位率、政府贷款贴息和奖励资金到位率。（责任单位：县财政局、县金融工作服务中心、人行修文县支行）
（2）信贷客户逾期率。其中企业信贷客户逾期率得分1.08分、全省排名72，个人信贷客户逾期率得分1.25分、全省排名51，反映出我县信贷客户逾期率偏高。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内银行金融机构围绕信贷客户逾期率工作指标，不断优化工作方法，及时沟通及时提醒信贷客户按时偿还到期贷款。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（3）严重违法失信企业数占存续企业数比重得分2.55分、全省排名84，反映出我县严重违法失信企业数占存续企业数比重较高。
下步打算：由县市场监管局围绕严重违法失信企业数占存续企业数比重工作指标，不断完善监管措施，强化失信惩处力度，健全信用修复机制，积极引导企业诚信守法经营，逐步缓减违法失信企业数占比。（责任单位：县市场监管局）
（4）失信被执行企业占比情况得分2.53分、全省排名59，反映出我县失信被执行企业占比偏高。
下步打算：由县法院会同县市场监管局围绕失信被执行企业占比情况工作指标，加强宣传教育、创新监管方式、提升服务意识、强化失信惩戒措施、完善信用修复机制，积极引导企业诚信守法经营。（责任单位：县法院、县市场监管局）
（二）金融运行方面
1.金融支持力度系列指标整改。
（1）普惠小微贷款余额增长速度得分1.2分、全省排名87，反映出我县普惠小微贷款余额增长速度较为缓慢。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内各银行金融机构优化工作方式，聚焦客群、精准营销，提高普惠小微贷款余额增长速度。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（2）金融改革创新支持力度。其中绿色贷款余额增长速度得分0.83分、全省排名12，科学研究和技术服务业与信息传输、软件、信息技术服务业贷款余额同比增速得分0.6分、全省排名64，反映出我县科学研究和技术服务业与信息传输、软件、信息技术服务业贷款余额同比增速缓慢。
下步打算：由人行修文县支行会同辖内各银行金融机构不断加大金融创新力度，持续深化绿色金融、科技金融改革创新，不断强化金融改革创新支持力度。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（3）信用贷款余额增长速度得分1.31分、全省排名39，反映出我县信用贷款余额增长速度有待提高。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内各银行金融机构聚焦信用客户群体，精准营销科学施策，加大信用客群的金融支持力度。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
2.金融服务水平系列指标整改。
（1）金融机构万人占有率得分1.45分、全省排名62，反映出我县金融机构万人占有率偏低。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组会同人行修文县支行，积极引导辖内各银行金融机构不断强化服务意识，优化工作方式，按要求适时增加网点的设置，提高我县金融机构万人占有率。（责任单位：银保监局修文监管组、人行修文县支行、辖内各银行）
（2）应收账款融资服务平台推广率得分1.26分、全省排名72，反映出我县应收账款融资服务平台推广率较低。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内各银行金融机构采取多措并举的方式方法强化应收账款融资服务平台的推广宣传，鼓励企业通过应收账款融资服务平台进行抵押融资。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（3）农村普惠金融服务情况得分2.54分、全省排名73，反映出我县农村普惠金融服务工作有待提高。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内各银行金融机构通过深入基层、深入农村，深化农村金融改革，推进普惠金融发展，不断提升农村普惠金融服务。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（4）每万人拥有的手机银行APP用户数量得分2.2分、全省排名21，反映出我县每万人拥有的手机银行APP用户数量还有待提高。
下步打算：由人行修文县支行积极引导辖内各银行金融机构采取线上线下办理的方式，广泛推广使用手机银行APP，扩大手机银行APP使用群体，提高每万人拥有的手机银行APP用户数量。（责任单位：人行修文县支行、辖内各银行）
（5）保险保障。其中保险密度得分0.98分、全省排名50，保险深度得分1分、全省排名52，反映出我县保险保障工作整体有待加强。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组积极引导辖内各保险机构不断提高保险服务能力，提升保险服务质量，提高保险的深度和密度，不断优化保险保障指标。（责任单位：银保监局修文监管组、辖内各保险机构）
3.金融可持续发展能力系列指标整改。
（1）法人金融机构盈利增长率得分1.2分、全省排名70，反映出我县法人金融机构盈利增长率偏低。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组积极引导地方法人金融机构通过优化工作方式方法，深化农村金融改革，推进普惠金融发展，鼓励金融创新等方式不断提高盈利额以及盈利增长率。（责任单位：银保监局修文监管组、修文农商银行、修文江海村镇银行）
（2）法人金融机构资产利润率得分1.26分、全省排名77，反映出我县法人金融机构资产利润率较低。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组积极引导地方法人金融机构通过深化农村金融改革，推进普惠金融发展，鼓励金融创新等方式不断提高资产利润以及资产利润率。（责任单位：银保监局修文监管组、修文农商银行、修文江海村镇银行）
（三）金融风险方面
1.融资担保状况系列指标整改。
（1）融资担保在保余额增速得分1.34分、全省排名75，反映出我县融资担保在保余额增速有待提高。
下步打算：由县利民融资担保公司持续深化融资担保体系改革，通过分类处置的方式有序推动代偿化解工作，充分发挥担保撬动融资的作用，提升融资担保在保余额增速。（责任单位：县利民融资担保公司）
（2）融资担保代偿率得分1.78分、全省排名86，反映出我县融资担保代偿率较高。
下步打算：由县利民融资担保公司通过分类处置的方式有序推动代偿化解工作，充分发挥担保撬动融资的作用，逐步缓减融资担保代偿率。（责任单位：县利民融资担保公司）
2.银行业风险系列指标整改。
（1）不良贷款率得分1.75分、全省排名72，反映出我县不良贷款率偏高。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组会同辖内银行金融机构，强化不良贷款监管力度，积极引导企业有序还款，逐步缓释不良贷款风险。（责任单位：银保监局修文监管组、辖内各银行）
（2）法人金融机构资本充足率得分1.32分、全省排名77，反映出我县法人金融机构资本充足率偏低。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组督促地方法人金融机构落实主体责任，严格按照其内部制定的“一企一策”清收方案，协同县法院等部门加快债权清收工作。（责任单位：银保监局修文监管组、修文农商银行、修文江海村镇银行）
（3）法人金融机构拨备覆盖率得分1.27分、全省排名86，反映出我县法人金融机构拨备覆盖率较低。
下步打算：由贵州银保监局修文监管组积极引导地方法人金融机构落实主体责任，按时按要求计提拨备，强化地方法人金融机构拨备覆盖率。（责任单位：银保监局修文监管组、修文农商银行、修文江海村镇银行）
四、工作要求
（一）提高政治站位，落实主体责任
各部门要切实提高政治站位，充分认识做好金融生态环境测评工作的重要意义，加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，优化工作方法，确保测评考核取得扎实成效。
（二）强化督导检查，严肃追责问责
各部门要切实履行职能职责，因不作为、慢作为、乱作为以及其他未严格按照工作要求抓工作落实的单位和个人，影响测评结果的，严肃追责问责。
（三）建立工作机制，形成常态管理
一是通过日常调度和定期召开专题会进行专题研究调度。二是各部门要常态化开展测评工作，将测评工作做在日常，抓在日常，形成常态长效工作机制。
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