关于印发《贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县推进工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府有关部门和单位：

现将《贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县推进工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实。

修文县人民政府办公室

2021年3月8日

贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县推进工作方案

根据《市人民政府办公厅关于印发贵阳市创建全国全民运动健身模范市推进工作方案的通知》（筑府办函〔2021〕6号）文件精神，为全面贯彻落实全民健身国家战略，进一步调动我县开展全民健身工作的积极性，促进全民健身事业全面科学发展，确保市级下达的全国全民运动健身模范市创建工作目标有序推进，特制定本方案。

一、成立工作领导小组

成立贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县推进工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

组　长：县委副书记、县政府县长

副组长：谭永红（县政府副县长）

成　员：唐开文（县政府办主任）

　　　　罗晓明（县委办常务副主任）

　　　　燕　华（县政府办副主任）

　　　　宋安辉（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）

　　　　刘　琳（县委督办督查局局长）

　　　　黄玉勤（县文旅局局长）

　　　　邵章华（县发改局局长）

　　　　刘丽萍（县教育局局长）

　　　　赵明军（县民政局局长）

　　　　朱贵松（县财政局党委书记）

　　　　马远祥（县住建局党委书记）

　　　　项　江（县卫健局局长）

　　　　李　丽（县工信局局长）

　　　　张选云（县统计局局长）

　　　　朱晓霞（县商务局局长）

　　　　敖胜军（龙场街道办事处主任）

　　　　周　文（阳明洞街道办事处主任）

　　　　杨荣华（扎佐街道办事处主任）

　　　　杨　荣（景阳街道办事处主任）

　　　　曹　进（久长街道办事处主任）

　　　　郑　俊（六屯镇镇长）

　　　　胡红梅（谷堡镇镇长）

　　　　杜　江（小箐镇镇长）

　　　　朱启祥（洒坪镇人大主席）

　　　　何良邻（六广镇镇长）

　　　　李　俊（大石布依族乡乡长）

　　　　文清超（六桶镇镇长）

领导小组下设办公室在县文旅局，负责领导小组日常工作。由黄玉勤同志兼任办公室主任，钟毓毅同志任办公室副主任。领导小组及办公室不刻制印章，如有需要，由县文旅局代章。

二、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实全民健身国家战略，全民健身组织领导能力与公共服务能力明显提升，市民体质健康水平普遍提高，完成贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县相关工作目标和指标任务，更好满足广大群众多层次、多样化的健身需求，不断提高群众身体素质、健康水平和生活质量。

三、工作措施

（一）深入贯彻落实中央、省、市有关文件精神。深入贯彻落实党中央、国务院关于健康中国、体育强国、全民健身、体育产业等配套出台的相关政策。抓紧研究出台《修文县全民健身实施计划（2021-2025年）》及相关配套文件，采取积极工作措施，有力促进体育事业全面、协调、可持续发展。（责任单位：领导小组各成员单位，各乡镇政府、街道办事处）

（二）加强全民健身场地设施建设。多种渠道加大全民健身场地设施供给，着力构建县、乡镇（街道）、村居三级群众身边全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。在县级层面，加快推进公共体育设施“四个一”工程建设（一个公共体育场或田径场、一个公共体育馆、一个中型以上全民健身中心、一个体育公园）。在乡镇（街道）和村居，因地制宜，重点建设一批便民利民、利用率高的室内外中小型体育活动场所。推动健身步道、自行车道、体育公园、社区健身中心、智能健身房、“双改”（改造功能、改革机制）的体育场馆、群众体育的业余俱乐部、街边镶嵌式健身点、商场、旧厂房改造的体育设施、体育运动休闲综合体等群众身边场所和设施的建设。（责任单位：县文旅局、县自然资源局、县住建局，各乡镇政府、街道办事处）

（三）大力发展山地民旅特色体育和推广普及“三大球”运动。因地制宜，大力开发山地极限、河谷漂流、攀岩等山地特色运动项目和民族特色体育运动，打造以山地民族户外运动为特色的体育旅游示范县。深入推进体教融合，大力实施青少年体育素养促进计划。引导和鼓励群众参与“三大球”（篮球、足球、排球）运动，加强社会足球场等“三大球”体育场地以及户外多功能运动场地建设，推进篮球、足球、排球运动的普及和提高。（责任单位：县文旅局、县教育局，各乡镇政府、街道办事处）

（四）加大体育场地设施开放力度。进一步盘活存量资源，做好已建全民健身场所设施的使用管理和提档升级，确保公共体育场馆向社会免费或低收费开放，实现室外公共体育设施开放率达到100%。研究制定相关政策措施推动符合条件的学校体育场地设施向社会开放。推动社会公共体育场馆建地设施免费向学生开放。（责任单位：县文旅局、县教育局，各乡镇政府、街道办事处）

（五）丰富和完善全民健身活动体系。大力发展球类、健身操、广场舞、游泳、轮滑、健步走（健康跑）等群众喜闻乐见的运动项目。持续举办象围棋、篮球（职工赛及邀请赛）、足球等赛事，打造修文县“一县一品”全民健身活动品牌。举办修文县职工运动会。在党政机关、企事业单位普及推广工间操。加强对基层体育健身活动的指导力度，鼓励村居自行组织各类体育健身活动。（责任单位：领导小组各成员单位，各乡镇政府、街道办事处）

（六）积极配合做好市级全民健身公共服务信息化平台搭建。加强体育设施场地的智能化建设，充分利用互联网、大数据、5G网络等新技术手段，推动相关健身体育设施智能化发展，积极配合做好市级全民健身公共服务信息化平台搭建相关工作，为人民群众提供健身赛事活动、健身组织、健身指导等全面系统的全民健身公共服务事项。（责任单位：县文旅局、县工信局，各乡镇政府、街道办事处）

（七）健全健身组织网络体系。县级体育总会（分会）在县、乡镇（街道）两级实现全覆盖，加快建立县、乡镇（街道）两级社会体育指导员协会（分会），通过加强培训、考核发证，引导社会体育指导员参与技术等级申报，提高社会体育指导员持证上岗率。推动体育社会组织向乡镇（街道）、村（社区）覆盖延伸，积极开展贴近基层、贴近群众的体育活动，推动全民健身活动广泛开展。（责任单位：县文旅局、县民政局，各乡镇政府、街道办事处）

（八）推动“体育+”融合发展。推动体育产业高质量发展。充分挖掘我县体育消费潜力，拓展休闲健身、竞赛表演、体育培训、体育旅游等消费新空间，提高人均体育消费水平。加大体育领域招商引资和培育扶持力度，大力培育时尚电竞、汽摩运动等新兴业态，完善体育产业链条，促进体育与相关产业融合发展。（责任单位：县文旅局，各乡镇政府、街道办事处）

推进体旅融合。充分利用我县丰富的旅游业态和资源，以现有的桃源河漂流、高尔夫以及正在打造的桃源八寨等景区和扎佐省级国有林场为支撑，以打造自主品牌赛事为突破口，积极发展山地跑、山地自车车、汽车露营、素质拓展、森林探险等户外运动项目，打造全市乃至全省的康养体验基地。以阳明文化和大木长征文化为切入点，大力拓展阳明心学徒步游、红色文化徒步游相关活动，促进体育文化旅游有机融合，高质量发展。（责任单位：县文旅局，各乡镇政府、街道办事处）

推进体医融合。在条件具备的情况下，建立县级健身与健康融合中心，利用县公立医院和社区卫生服务中心的卫生资源和即将建成的市体育中学等社会资源，创新合作模式，开展体质健康测试，提供科学健康指导和运动健康管理。同时，推进体育与医疗护理、运动养生、山地户外运动相结合，促进健身与健康融合发展。（责任单位：县文旅局、县卫健局，各乡镇政府、街道办事处）

四、组织保障

（一）强化组织领导。贵阳市创建全国全民运动健身模范市修文县推进工作领导小组统筹组织协调贵阳市全民运动健身模范市创建修文县的推进工作，建立协调机制，定期召开会议，及时研究解决创建推进过程中的重大问题。各乡镇（街道）、县直各部门要按照工作职责，明晰目标任务，明确责任分工，细化工作措施，建立工作台账，报告工作进展，确保各项任务落实。

（二）加大资金投入力度。各乡镇（街道）、县直各部门要按照整合资源、集中投入，分工合作、各尽其责的原则，围绕创建目标任务和测评指标，加大投入力度，为各项任务圆满完成提供保障。县财政部门要把全民健身工作经费纳入县级财政预算并逐年增长。鼓励采取政府购买服务方式，加强对全民健身设施的建设、维修和管理，提高全民健身设施利用率。要拓宽融资渠道，吸引社会资本投资建设体育场地设施，鼓励企业、事业单位、社会团体、其他组织和个人以投资、赞助等形式支持全民健身设施建设和全民健身活动开展。

（三）加强宣传引导

各乡镇（街道）、县直各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进创建全国全民运动健身模范市的重大意义、政策措施，动员全社会支持参与全民运动健身模范城市创建，切实提高全民运动健身的知晓率、参与度和满意度，营造全民健身良好氛围。

（四）加强考核督查

领导小组各成员单位要对照任务分工和指标要求，做好印证材料（含文字、图片、视频材料等）收集整理和报送工作。把创建推进工作情况纳入各乡镇（街道）、县直各部门领导班子和领导干部综合考核，作为干部评优评先的重要依据。领导小组办公室要会同县督办督查局加强对各乡镇（街道）、各部门创建推进工作情况的督促检查，推动工作落实。

政策解读：

http://www.xiuwen.gov.cn/zwgk_5667434/xzfxxgkml/zcwj_5667444/zcjd_5667446/twjd/202108/t20210825_69763862.html