修文县人民政府办公室关于印发《修文县人民政府关于建立和完善教育文化户口簿工作方案》的通知

各县直部门、各街道办事处、乡（镇）人民政府：

《修文县人民政府关于建立和完善教育文化户口簿工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

修文县人民政府办公室

2020年6月16日

修文县人民政府关于建立和完善教育文化户口簿工作方案

按照省市县脱贫攻坚工作决策部署要求，全面精准掌握全县人口底数及贫困人口状况、受教育程度等基本情况，建立基于人口数据的科学的决策服务体系，根据《市人民政府办公厅关于印发贵阳市建立和完善教育文化户口簿工作方案的通知》（筑府办函〔2020〕39号）文件要求及市、县有关会议精神，结合我县教育实际，制定本工作方案。

一、组织领导

组　长：廖　磊（县委常委、县政府常务副县长）

副组长：程传波（县政府经研室主任）

　　　　刘丽萍（县教育局局长）

　　　　谢福贵（县教育局副局长、县政府教育督导室正科级督学）

成　员：陈俊丽（县督办督查局副局长）

　　　　王　钊（县公安局副局长）

　　　　曾志坚（县财政局副局长）

　　　　王廷军（县人社局副局长）

　　　　张玉才（县民政局副局长）

　　　　张远华（县农业农村局副局长）

　　　　刘明航（县自然资源局副局长）

　　　　周正勇（县卫健局副局长）

　　　　李　祥（县民宗局副局长）

　　　　吴道云（县残联副理事长）

　　　　姚兴平（县教育局副局长）

　　　　各乡镇（街道）分管教育领导

领导小组下设办公室在县教育局，刘丽萍任办公室主任，姚兴平任办公室副主任，具体负责建立和完善教育文化户口簿的日常事务。

二、实施范围

全县12个乡镇（街道）行政区域内的本县户籍人口、在本行政区域内居住半年以上的非本县户籍的常住人口。

三、实施步骤

（一）第一阶段：健全领导机构，明确职责分工。各乡镇（街道）成立工作专班，村（居）、学校建立联合工作办公室，明确各乡镇（街道）党政主要负责人为第一责任人，分管教育工作的负责人为具体责任人、村（居）和学校主要负责人为直接责任人的责任制度，明确工作职责，形成层层抓落实的良好工作格局，确保各项工作顺利推进。（完成时限：2020年6月15日前）

（二）第二阶段：抓好人员培训，确保工作实效。做好市级层面开发的教育人口数据管理平台使用，由县教育局牵头，组织各乡镇（街道）及各学校开展教育文化户口簿系统专题培训会；各乡镇（街道）组织村（居）主要负责同志及相关人员，开展二级培训，安排和部署数据录入相关具体工作，为高效、准确开展工作奠定坚实基础。（完成时限:2020年6月16日前）。

（三）第三阶段：抓好数据比对，完善系统信息。依据教育人口数据库基数、在校学生及村（居）调查情况，完成教育文化户口簿系统中数据比对，找出疑似失学辍学学生数据等问题，组织对有关问题开展实地调查核实，根据实地调查核实情况对教育文化户口簿系统数据进行完善，做到“人账相符、人籍相符、人事相符”。（完成时限:2020年6月30日前）。

（四）第四阶段：完善常态化机制，实行动态更新。各乡镇（街道）要建立和完善制度，形成常态化机制，明确专人管理教育文化户口簿系统，根据人口变化情况及时更新系统数据。（完成时限:2020年6月30日以后）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、有关部门要把建立和完善文化户口簿工作作为当前打赢脱贫攻坚歼灭战和今后促进经济社会协调发展的一件大事列入重要议事日程，党政主要负责同志及分管教育工作同志要切实履职，抓好统筹协调，靠前指挥，亲力亲为，在抓实抓细各项任务的同时，按规定做好数据的安全工作。

（二）加强协调配合。按照县级综合管理、乡镇（街道）具体实施的工作原则，在纵向上：要建立健全统一部署、统一安排、上下一致的县、乡、村、校四级联动机制；在横向上：要建立健全政府主导、部门协作、齐抓共管的部门联动机制。教育部门要加强同有关部门的协调沟通，制定工作计划，积极推动县域内教育文化户口簿各项措施落实到位；公安部门要与教育部门建立户籍人口数据共享共用机制，配合相关部门开展入户核查时提供法律保障；农业农村部门要与教育部门建立建档立卡贫困户及家庭经济困难等人口数据共享共用机制，配合核查建档立卡贫困家庭子女接受资助情况；卫生健康部门要与教育部门建立以户为单位的常住人口共享共用机制数据，联合教育部门共同组织开展好全县人口数据的摸排、录入、更新等工作；残联部门要与教育部门建立残疾人口数据共享共用机制，配合教育部门开展适龄儿童少年入学保障工作；其他成员单位根据工作职责配合教育部门完成相关工作。

（三）加强宣传力度。全县各级各部门要加大对建立和完善教育文化户口簿重要性的宣传和解释工作力度，统一思想，提高认识，在全社会营造社会关心、个人支持的良好社会氛围。要充分利用电视、广播、微信等新闻媒体，广而告之地宣传文化户口簿录入填报的方式、渠道及时间节点等重要内容，加快推进文化户口簿数据录入进程。

（四）加强督查指导。县建立和完善文化户口工作簿工作领导小组要制定县域内推进落实教育文化户口簿系统数据录入工作计划，组织指导全县教育文化户口簿工作的开展。县督办督查局要加大督促力度，对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人严肃问责。

政策解读：

http://www.xiuwen.gov.cn/zwgk_5667434/xzfxxgkml/zcwj_5667444/zcjd_5667446/wzjd/202011/t20201103_64931935.html