贵阳市人民政府关于增补开阳县楠木渡镇为市级示范小城镇的函

贵 阳 市 人 民 政 府

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筑府函〔2015〕149号

贵阳市人民政府关于增补开阳县楠木渡镇

为市级示范小城镇的函

省100个示范小城镇建设工作联席会议办公室：

为进一步增强我市示范小城镇示范带动作用，加快我市城镇化进程，根据《关于推荐增补省100个示范小城镇的函》（黔镇联办函〔2015〕11号）要求，我市组织各区（市、县）开展推荐工作。在各备选示范镇中，开阳县楠木渡镇是全国重点镇之一，定位为商贸集散型的现代高效农业生态示范镇。近年来，随着示范小城镇“10个1”项目建设、“烟草扶贫美丽乡村”示范点创建、贵遵复线建设等工作的推进，楠木渡城镇功能得到进一步改善，城镇建设取得了明显成效。经市人民政府研究同意，推荐增补开阳县楠木渡镇为市级示范小城镇开展建设工作。

附件：1.开阳县楠木渡镇小城镇建设情况的报告

2.贵阳市推荐示范小城镇基本情况汇总表

2015年9月7日

附件1

开阳县楠木渡镇小城镇建设情况的报告

楠木渡镇位于开阳北部，在小城镇建设中，将着力打造成商贸集散型的现代高效农业生态示范镇，充分发挥卫星城镇的作用，依托贵州省优质烤烟基地、“双低”油菜生产基地和瘦肉型猪生产基地等资源优势，通过大力实施产业项目，以产促城、以城带产，实现产城同步的高效发展，全力推进小城镇建设，未来的楠木渡镇将是集生态、休闲、人文、宜居为一体的生态文明新镇。近年来，在省、市、县的大力支持和指导下，按照县级示范小城镇工作总体要求，围绕把楠木渡镇建设成“镇村秀美、人文善美、物产丰美、民生康美、社会和美”的奋斗目标，大力实施“特色小城镇”的发展战略目标，以科学规划为前提，坚持以人为本，突出区位优势，凸显特色功能，强化产业支撑，优化空间布局，创新体制机制，实施综合开发，增强集聚能力，逐步实现城镇基础设施、公共服务、就业和社会保障一体化，建成“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的城镇一体化发展的小城镇建设示范点。现将楠木渡镇建设发展基本情况报告如下：

一、强化组织领导，提高对建设好小城镇的认识

自2012年楠木渡镇被纳入贵阳市县级示范小城镇名单之后，该镇党委高度重视，千方百计抓好统筹兼顾。一方面，在继续抓完善发展的同时制定更高的目标。几年来多次组织相关人员到外地参观学习，更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野，进一步解放思想，增强超前意识，不断提高认识小城镇建设工作的重要意义。另一方面，狠抓落实，循序推进。通过多种形式，宣传发动，部署落实，制定目标，落实措施，明确责任，规划建设，多渠道筹措资金，大力开展招商引资。在严格按照集镇总体规划建设和土地利用总体规划的前提下，实行土地招标拍卖，取之于土，用之于建，滚动发展，全镇上下紧密配合，形成合力，各单位、各部门各自履行职责，做到跟踪管理，热情服务，全方位的推进城镇化进程。

二、进一步树立目标意识，强化规划、建设、管理并重

在建设过程中，严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划，集镇建设主要以小城镇建设“10个1”和其他项目的总体规划要求。自2013年全面启动示范小城镇建设以来，截止2015年7月底，已完成投资6.34亿元，目前，楠木渡镇“10个1”项目已完工8个，在建2个。宜居住宅小区与楠博商业街融合建设，目前正在进行主体工程建设。随着贵遵复线在楠木渡镇设立匝道，楠木渡镇迎来了新的发展机遇，为进一步提升城镇承载力，楠木渡镇实施了胜利大道、卫生院提升改造、道路环境综合整治等一系列工程，同时也启动了迎宾大道(贵遵复线楠木渡镇匝道市政道路）、迎宾广场、马大井地块开发、生物质成型燃料加工厂建设等项目前期工作。

三、强化队伍建设，提高服务意识

为加快推进楠木渡镇小城镇建设，楠木渡镇进一步严格规范管理、加大执法的力度，不断提升业务水平和工作效率、增强服务意识。

四、狠抓宣传、促发展

为营造示范小城镇建设的良好氛围，充分调动群众参与示范小城镇建设的积极性，充分发挥宣传导向作用。一是召开各级干部大会，会上积极宣传示范小城镇建设的重要意义。二是通过悬挂横标、书写固标，在示范小城镇各村、公路沿线张贴小城镇建设的大幅宣传广告；聘请贵阳市的播音专家把小城镇相关内容做成音频资料，安排车辆做宣传，扩大社会影响，激发广大干部群众的积极性、创造性。三是走进学校，通过“小手牵大手活动”，由学生向家长进行宣传。四是充分利用《今日开阳》、《贵阳日报》、《贵州日报》、《贵州民族报》等报刊媒体，省、市、县电视台媒体，开阳信息网、新华网等网络媒体，大力宣传示范小城镇建设和现代旅游产业园区建设的重要方针、政策、措施。五是深入农户，实地开展征地政策宣传、土地测量、资金补偿等工作，全面推进示范小城镇建设工作。

贵阳市加快推进小城镇建设工作领导小组办公室

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    附件2略