市人民政府办公厅关于印发市审计局2015年度稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知

贵阳市人民政府办公厅

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 筑府办函〔2015〕20号

市人民政府办公厅关于印发

市审计局2015年度稳增长促改革调结构

惠民生防风险政策措施落实情况跟踪

审计实施方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

《贵阳市审计局2015年度稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

2015年2月13日   

贵阳市审计局关于贵阳市

2015年度稳增长促改革调结构惠民生

防风险政策措施落实情况跟踪审计实施方案

根据《国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（国办发明电〔2014〕16号）和《省人民政府关于转发国务院办公厅关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》（黔府办发〔2014〕114号）和省政府2014年第38次常务会议精神以及省审计厅关于2015年度稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计工作的有关要求，为做好我市2015年度稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况的跟踪审计工作，提高审计质量，制定本实施方案。

一、审计目标

通过审计，推动中央、贵州省和我市关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。

二、审计对象和范围

此次审计的对象是市政府有关工作部门、有关直属事业单位和企业、各区（市、县）人民政府和高新开发区管委会、经济技术开发区管委会及其相关部门。审计范围是各级地方政府2015年各季度贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施情况。

三、组织分工和时间安排

（一）组织分工。

1．根据审计署工作安排，昆明特派办具体实施对贵州省的审计，包括省本级并延伸审计相关市、县、部门、企业和建设项目。

2．贵阳市稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计工作领导小组（以下简称领导小组）负责组织领导、统筹协调、安排部署全市稳增长等政策措施落实情况跟踪审计工作。领导小组下设办公室在市审计局，具体负责组织实施稳增长等政策措施落实情况跟踪审计工作，安排督促检查、协调与省和县审计机关的工作，处理稳增长等政策措施落实情况跟踪审计有关事项等。

3．领导小组办公室设立综合组，主要解答审计业务有关问题、指导审计业务开展、把好审计业务质量关、汇总市局审计情况以及全市审计情况（含报表），撰写全市汇总审计报告，按时上报市政府和省审计厅。

4．本次审计由领导小组办公室具体组织，由市、县两级审计机关分别组织实施。

（二）时间安排。

2015年度跟踪审计从2月中旬开始，分季度持续实施。有关部门和单位在每个季度初10日内进行自查，并按照有关要求向市审计局报送相关资料。

四、工作要求

（一）高度重视，抓好组织实施。

对国务院有关稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的贯彻落实情况进行跟踪审计是国务院交办的重要任务，是审计机关的法定职责和经常性审计任务。对这项审计，各级审计机关要高度重视，切实增强责任意识和使命感，做好统筹谋划，保障审计力量，抓好组织实施，确保审计质量，充分发挥政策落实“督查员”和经济发展的“助推器”作用。

（二）完善工作机制，配合审计工作。

国务院各项政策措施的落实主体既包括各级政府及其相关部门，许多政策措施需要部门之间、部门和地方联动。有关部门、单位要积极协助审计部门履行审计职责，依法自觉接受审计、配合审计，要依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理资料，按规定时限做好自查工作，及时向审计部门提交自查报告。

（三）把握各季度审计重点，增强审计时效性。

2015年度各季度稳增长等政策措施落实情况跟踪审计要持续关注《政府工作报告》和各项政策措施中有明确任务完成期限的任务完成情况及政策措施的执行效果。在此基础上，第一季度的审计要重点跟踪2014年《政府工作报告》重点任务中，未如期完成任务在2015年第一季度末的完成情况，以及各地区、各部门2015年重点工作任务部署情况；第四季度跟踪审计要全面反映截至年底，各部门、各地区全年工作任务的完成情况，各项量化指标的年度完成情况。为增强审计的时效性，有关政策落实、项目进度、资金投入使用等方面数据和情况必须反映到每季度末。

（四）及时整改落实，不断提高经济发展服务水平。

对审计反映的问题，被审计单位主管部门要高度重视，及时督促整改，明确责任，制定整改措施落实到位。各级审计机关要建立整改检查跟踪机制，必要时可提请有关部门协助落实整改情况，除审计部门督促以外，各地区各部门还要对整改不到位的与被审计单位主要负责人进行约谈。

附件：贵阳市本级2015年度跟踪审计牵头单位和责任单位分工表附件

（略）