- 索 引 号：
- GZWD/2019-1561917
- 信息分类：
- 发布机构：
- 生成日期：
- 2019-05-30
- 文 号：
- 乌府办〔2019〕30 号
- 是否有效：
- 名 称：
- 乌当区人民政府办公室关于印发《乌当区森林生态产业资源大普查实施方案》的通知
各乡（镇）、社区，区属相关工作部门：
《乌当区森林生态产业资源大普查实施方案》，经区政府同意，现印发给你们，请工作方案要求抓好落实。
2019 年 5 月 30 日
乌当区森林生态产业资源大普查实施方案
为全面完成全区森林生态资源大普查，助推脱贫攻坚步伐，加快我区生态文明示范区建设，根据《省人民政府关于开展森林生态产业资源大普查的通知》（黔府函〔2018〕214 号），省森林生态产业资源大普查领导小组关于印发《贵州省森林生态产业资源大普查实施方案》的通知，（黔林资发〔2019〕96 号）文件精神，结合本区实际，制订本实施方案。
一、目标任务
（一）工作目标
通过开展森林生态产业资源大普查，进一步摸清我区森林生态产业资源家底，发现、拓展、整合森林生态产业资源，加快推进森林生态优势向经济优势转变，做优“大生态”，助力“大扶贫”，为助推全区农村产业革命、打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步建成小康社会，实现生态美百姓富的多彩贵州新未来作出新贡献。
（二）主要任务
1.根据相关技术标准，制订技术要求和操作细则，开发普查专用软件，培训普查人员；
2.结合全区林地“一张图”、第四次森林资源普查成果以及年均降水、年均温分布图、旅游资源大普查成果等相关资料，初步筛选各类普查对象，叠加遥感影像，形成普查基础数据库，制作外业核实调查工作底图；
3.实地开展普查，充分挖掘优质资源，按照技术要求及有关标准进行客观评价、归类分级；
4.利用无人机拍摄典型森林生态产业资源；
5.建立以县级行政区域为基本单元的全省森林生态产业资源数据库，编制调查图集、统计表和报告；
二、普查范围
普查范围为全区 10 个有林地乡镇社区除保护等级为一级的林地和水源保护地、自然保护地禁止开发区等生态保护红线一级管控区域外，所有森林生态产业资源。各乡镇社区、局属国有林场按与乡镇平级的工作单元，纳入所在地普查。
三、普查对象及内容
（一）普查对象
普查对象为已利用和未利用的具有良好经济前景、短期内能助推脱贫攻坚的森林资源，分为林下种植、林下养殖、特色经济林、珍贵林木、森林旅游、森林康养及其他专项调查。
1.林下种植。重点调查林下种植石斛（铁皮石斛、金钗石斛、流苏石斛）、食用菌和其他中药材（天麻、半夏、太子参、何首乌、钩藤、茯苓、黄精、白芨、七叶一枝花、金线莲）等技术成熟、附加值高、市场前景好的本地优势品种。
2.林下养殖。重点调查林下养殖生态鸡、山羊、猪（特种野猪、香猪）、蜜蜂、特种禽类（红腹锦鸡、环颈雉）等本地优势品种。
3.特色经济林。重点调查刺梨、油茶、核桃、蓝莓、茶叶、三叶木通、茎花山柚、青钱柳等本地优势品种。
4.珍贵林木。重点调查花榈木、红豆树、红椿、楠木、鹅掌楸、水青冈、大叶栲、榉木、降香黄檀、柚木、红豆杉 （南方红豆杉）、黄杉、红乌木等珍贵林木。
5.森林旅游。在保护森林资源的前提下，合理开发拓展森林旅游资源。
6.森林康养。在保护森林资源的前提下，挖掘森林综合效益，合理开发满足公众森林深度体验需求、改善生活品质的资源。
7.其他专项。对菌材林和竹林进行摸底调查，查清现有资源总量和分布。
（二）普查内容
普查内容包括种类、面积、质量、分布、产量、交通条件、水热条件等。
四、进度安排
普查时间为 2019 年 3 月至 6 月，分为前期准备、普查、汇总三个阶段。各阶段工作安排如下：
（一）前期准备阶段
- 成立区级普查办公室，编制实施方案，组建调查队伍（4月 5 日前）；2.完成普查资料和设备物资准备及技术培训（4月15日前）。
（二）普查阶段
1.完成外业普查和内业整理（5 月 25 日前）；
2.完成省级外业质检（5 月 31 日前）；
3.根据质检结果完成整改，提交合格数据库（6 月 10 日前）；
4.完成区级普查图集、统计表、报告编制（6 月 20 日前）。
（三）汇总阶段
对普查的所有数据、图集进行汇总入库（6 月 30 日前）。
五、工作组织
（一）组织机构
- 领导小组区人民政府成立以分管副区长为组长，分管政府办副主任，区态文明局主要负责人为副组长，区发展改革局、区科技局、区财政局、区自然资源局、区生态环保分局、区住建局、区农业农村局、区水务局、区文化广电旅游局、区统计局、区规划分局，各乡镇社区人民政府、分管负责人为成员的乌当区森林生态产业资源大普查领导小组。
2.领导小组办公室（简称“区普查办”）
领导小组办公室设在区生态文明建设局，由区生态文明建设局常务副局长宋聚江兼任办公室主任，党组成员王佳兴任办公室副主任。区普查办下设综合协调组、技术组、后勤组、宣传组、质检组 5 个工作组。
主 任：宋聚江
副主任：王佳兴
成 员：杨亚坤 凌秀萍 周兴菊 莫 鑫 郭 鹰 蔡 波 龙家荣 孙春翔 熊志成 李成育 万 湸 赖 颖 王 平 舒 可 宋庆明 唐 伟 杨 丽 杨 琴 田 蜜 田 芳
（1）综合协调组
组 长：杨亚坤
成 员：熊志成 杨 丽 莫 鑫
主要职责：负责省普查办的日常管理，组织普查会议，印发会议纪要、文件，开展进度调度，协调领导小组成员单位，完成区普查办交办的其它工作。
（2）技术组
组 长：凌秀萍
成 员：孙春翔 龙家荣 蔡 波 李成育 万 湸 赖 颖 舒 可 宋庆明
主要职责：组织编制实施方案， 准备普查技术资料，组织技术培训，负责全区技术指导、数据管理、区级成果制作，完成区普查办交办的其他相关工作。
（3）后勤组
组 长：周兴菊
成 员：田 蜜 田 芳
主要职责：负责筹措资金，采购普查设备和物资，完成区普查办交办的其他相关工作。
（4）宣传组
组 长：郭 鹰
成 员：杨 琴
主要职责：负责普查宣传，收集整理相关图片、视频等宣传资料，完成区普查办交办的其他相关工作。
（5）质检组
组 长：蔡 波
成 员：唐 伟 王 平
主要职责：负责省级内外业质检，完成区普查办交办的其他相关工作。
（二）职责分工
1.领导小组负责全区普查的组织领导，研究重大事项，制订相关政策，协调解决重大问题。领导小组各成员单位在职责范围内，及时整理和提供普查所需专题资料，指导和督促下级部门配合做好普查工作。
2.区普查办全面负责本次普查工作的组织协调、编制工作方案、组建普查队伍、开展技术培训；准备相关资料和普查设备；完成外业普查；按时上报普查进度；完成质量自查，编制质量自查报告；按时上交县级普查成果数据库，编制并按时报送县级普查图集、统计表、普查报告。
六、普查队伍组织
（一）组织方式
为顺利开展普查，普查队伍采取技术外包方式组建普查队伍。
（二）技术外包普查对象
采取技术外包的对象应具备丙级（含）以上林业调查规划设计资质，具体承担人员应通过培训考核合格。
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立领导小组，领导小组下设办公室设在区林业局，负责日常管理工作。
（二）加强质量控制。坚持全过程、全员和分级分类质量控制的原则，注重分析研究与实地调查相结合。区普查办和专家委员会负责全区质量监督和指导，承担单位负责质量管理和质量控制，确保数据的科学性、客观性和准确性。
（三）加强普查队伍管理。普查承担单位要组织精干力量参加，扎实做好技术培训工作，着力提升工作技能。林业局要组织专人做好配合工作。
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