关于进一步加强统计工作的通知

贵阳市人民政府办公厅

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筑府办函〔2014〕9号

市人民政府办公厅关于进一步

加强统计工作的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会和市委九届三次全会精神，充分发挥统计信息、咨询、监督职能，夯实科学决策基础，全力打造贵阳发展升级版，加快建设全国生态文明示范城市，现就进一步加强统计工作通知如下：

一、加强对统计工作的领导。各级各部门要深化对统计工作的认识，进一步了解统计、理解统计、关心统计、支持统计，帮助统计部门解决实际困难和问题，从队伍建设、业务建设、经费保障等方面加大支持力度。

二、加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，要进一步明确政府综合统计和部门统计的职责，建立健全部门统计调查项目审批备案、数据报送、数据发布和国民经济核算联席会议等制度，促进政府综合统计和部门统计分工合理、优势互补、资源共享、协调发展。各部门要做好职责范围内的统计工作，做到底数清、情况明。及时、准确、完整向政府综合统计部门提供本部门、本行业的统计数据，特别是支撑全市GDP增长涉及的部门要按国民经济核算制度的要求，提供有关财务、业务资料。

三、推进基层统计规范化建设。一是认真落实国家统计局《关于印发县级统计机构工作规范（试行）、县级统计局考核办法（试行）的通知》（国统字〔2011〕43号），促进我市县级统计机构统计工作进一步科学化、规范化。二是认真落实省统计局《关于印发〈贵州省乡（镇、街道）统计工作规范〉的通知》（黔统字〔2012〕56号），进一步夯实乡镇、社区统计基层基础工作。

四、加强统计信息化建设。统计信息化是建立现代化服务型统计的必由之路，顺应信息化、大数据、云计算时代的来临，按照巩固和拓展统计“四大工程”(基本单位名录库、企业一套表、数据采集处理软件系统、联网直报系统)的要求，各区（市、县）要建立和完善统计网络体系，提高统计信息化安全运行能力，深化统计业务管理系统设计和推广，加大统计数据库系统建设力度。各有关部门和企事业单位要按照统计工作要求，建立健全统计网络体系，配置必要的统计数据处理设备，实现与政府综合统计部门的网络互联。积极推进非联网直报单位网上上报统计数据。市、县两级统计部门要加快建立以综合经济社会数据库为主体，以信息丰富、结构合理、高效安全、充分共享为特征的数据中心，逐步实现数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。

五、加大统计宣传和执法力度。采取有效措施宣传《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《贵州省统计管理条例》、《贵阳市统计监督管理规定》等统计法律法规和统计知识，不断提高全社会统计法律意识和统计知识，形成全社会关注统计、重视统计、支持和配合统计的良好氛围。加大统计检查、巡查力度，严厉查处虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料等严重影响统计数据真实、准确、完整和及时的违法行为，搞准、搞实、搞全、搞优统计数据。

六、加大统计监测分析力度。政府综合统计部门和各行业主管部门要随时对全市综合经济和各行业运行情况进行统计监测、分析，及时提供统计监测和统计分析报告，为党委政府加强经济运行调度、科学决策提供依据。不断完善国民经济核算联席会议和经济运行调度相关制度，形成长效机制。

七、建立和完善统计指标体系。围绕我市以科技创新为引领、实体经济为支撑、生态保护为底线、改革开放为动力、城市转型为重点、改善民生为根本、党的建设为保障的发展路径和实现“四个突破”，处理好“三个关系”的要求，结合实际，逐步建立完善高新技术产业、现代制造业、现代农业、现代服务业等新兴业态统计指标体系，以满足地方经济社会发展决策的需要。

八、加强社情民意统计调查。各级统计调查部门要适应新形势，加强对党政重视、社会关注、群众关心的社会保障、住房、医疗、教育等民生调查和幸福感、安全感调查、满意度调查。加强对全面小康、生态文明示范城市、社会管理创新等统计监测、分析，为党委政府提供决策参考。

九、加快统计改革步伐。一是认真执行国家统计局《全面深化统计改革总体方案》；二是对市级统计调查项目进行清理，废止不必要的调查项目或统计指标，科学统计，减轻基层负担。三是鼓励社会力量参与统计教育培训。

十、加强统计队伍建设。一是充实和稳定统计队伍。配备和充实市县两级服务业统计、社情民意调查力量；建立一支与省会城市经济社会发展相适应的统计执法监督检查队伍；认真落实省统计局、省编委办《关于设置乡镇统计管理办公室的通知》（黔统字〔2011〕86号）精神，加快并规范各区（市、县）乡镇统计管理办公室建设；适应基层行政管理体制改革，采取有效措施解决乡镇，特别是社区统计人员变动频繁、统计工作缺乏连续性、数据质量难以保证等问题，稳定统计人员，从源头保证统计数据质量。二是加大对统计干部的培养力度。将统计干部培训纳入全市干部培训计划，加大培训力度，让统计干部开拓视野、提高素质、丰富知识结构，不断提高学习能力、研究分析能力、统筹协调能力和创新能力。加大对统计干部的培养、使用和交流力度，激活统计干部干事的热情和活力，打造一支政治可靠、业务精湛、朝气蓬勃、奋发有为的统计干部队伍，推动统计事业上新台阶，为率先全面建成小康社会和建设生态文明示范城市作出新贡献。

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