区人民政府加强中小学学科建设促进教育高质量发展的实施方案

• 信息分类
  区政府文件
• 发布机构
  白云区人民政府
• 发文时间
  2019-09-06 15:25
• 文号
  白府发〔2019〕32号
• 是否有效
  是
• 信息名称
  区人民政府加强中小学学科建设促进教育高质量发展…
• 信息名称
  区人民政府加强中小学学科建设促进教育高质量发展的实施方案

各乡（镇）人民政府、社区服务中心，区政府各工作部门，区管企业，白云经开区：

学科建设，是促进教育高质量发展，加快教育现代化进程的关键环节。为全面深化我区基础教育，尤其是中小学教育的内涵发展，发挥教育在全区经济社会发展的先导性和基础性作用，我区将以实施中小学学科建设为抓手，以全面提升教育质量为出发点，以满足人民群众对享受优质教育的日益增长的期盼为目标，特制定实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针及全国、全省、全市教育大会精神，坚持党对教育的全面领导，贯彻落实立德树人的根本任务，为党育人、为国育才。以学科建设为载体，以深化教科研机制、体制改革为内涵，全面提升我区中小学学科教育科研水平和教育水平，积极回应新时代对教育的新挑战，努力办好人民满意的教育。

二、基本原则

——坚持五育并举，有机融合。着力构建适应德智体美劳育人要求的学科体系，丰富教师知识结构体系，不断促进学科教育相互渗透融合，充分发挥学科育人功能，促进学生全面发展。

——坚持统筹规划，协调发展。立足白云教育实际，统筹规划学科建设。按照高中教育阶段市级统筹，义务教育、学前教育以县为主，市县共建的思路，推进教科研体制改革，合理配置人才资源，实施分级分类指导，促进学科建设协调发展。

——坚持目标导向，服务需求。健全体制机制，配强专业队伍，改进教学方法，切实提高中小学育人目标达成度、师生获得感和社会满意度。

三、工作目标

（一）总体目标

基本建立适应白云经济社会发展需要，促进中小学生德智体美劳全面发展的培养体系；建成一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质、创新型教师队伍；建立一批学科建设示范学校和学科教育研究示范基地；完善“三名工程”管理、选拔、考核机制，发挥示范引领和辐射带动作用；推进教科研体制机制建设，加强教研队伍建设，进一步提升教育科研能力，引领带动全区中小学学科建设水平和人才培养能力全面提升，实现学生学习成效和教师育人能力的全面提升，为我区推进教育高质量发展，加快教育现代化进程提供有力支撑。

（二）年度目标

2019年至2020年，完善教研体制改革，组建教研联合共同体。在全区范围内推出一批学科建设示范校和学科教育研究示范基地，启动重点学科教育学科基地建设。持续深化中小学课堂教学改革。教研员高中初职称比例达到7:2:1。遴选区级精品校本课程5门以上，年争取市级校本课题10门以上。

2021年至2022年，各学科基地学校以学科基地建设成果为基础，牵头构建学科基地发展集群，学科建设成果得到有效应用；各中小学教师团队结构更加合理，遴选区级精品课程8门以上，年争取市级校本课题10门以上。建立全区教育质量监测评价制度和结果公示制度。基本消除薄弱学科。

2023年至2025年，完善并推出学科教学资源库。健全完善多元、科学、适宜的教学评价制度。遴选推广区级精品课程16门以上，年争取市级校本课题10门以上。建立具有白云特色的地方课程体系。培育国家、省、市教育科研成果奖和教学成果奖10项。

四、主要任务

（一）加快完成教研体制改革。按照市教研部门改革要求，按照“优结构、优功能、优服务、优质量”的思路，科学核定教研员编制，配齐配足各学段、各学科教研员，严禁挤占、挪用、截留学科教研员编制。研究制定教研员专业标准和准入标准，做好教研员梯队建设，建立教研员遴选、培养机制和退出机制。建立教研员奖励机制和兼职教研员制度。

（二）加快“三名工程”培养力度。建立完善“三名工程”培育培养机制，有计划培养和评选“三名工程”领衔人，聘请全国知名专家作为“三名工程”工作室顾问。面向全区遴选有发展潜质的教师作为工作室成员、学员，在工作室引领下，聚焦学科教学中的突出问题，以项目研究为主要抓手，开展教育教学研究 ，并将研究成果在全区推广应用。

(三)加强中小学课程体系建设。各中小学要严格执行课程计划，开齐开足国家课程，深入推进国家课程校本化，充分发挥课程的育人功能。要充分挖掘地方文化，开发实施1-2门具有白云特色的地方课程。要全面整合校内外资源，积极开发实施学校特色校本课程。要加大对学校的支持和指导力度，促进学校面向未来、立足学校特色进行课程调整，实现国家课程、地方课程和校本课程的有机结合，要逐步发展、完善包括基础型课程、拓展型课程和研究型课程的特色校本课程体系，满足学生多元发展的需求。

(四)切实提高课堂教学质量。各中小学要进一步深化课堂教学改革，开展课程标准的全员深度学习，规范教师教学，避免超前、超标教学行为 ，切实减轻学生学业负担。积极推动教师教学从“基于经验”转向“基于实证”，创新教师教学方式，体现教学的主体性，增强教学的时效性。普通高中学校要进一步探索应对高考综合改革的途径与方法，研究并实施高中新课程标准和课程方案，规范教师教学行为和教学内容，进一步深化课堂教学改革；区教研部门要定期开展针对课堂教学的专项视导，每学期不少于2次，加大监督指导力度，着力推进课堂教学改革，提升全区各级各类学校教育教学质量。建立健全提高教学质量、推进教育现代化激励机制，定期开展“最美教师”“优秀教师”“优秀班主任”“教学能手”等表彰和“教学成果奖”“教科研成果奖”等评选活动。

(五)加强教研体系建设。认真落实《贵阳市中小学校本研修指导意见》《贵阳市中小学校本研修示范共同体、优秀教研组评估实施细则》，促进校本研修制度化、常态化，强化校本研修过程管理与指导，树立一批校本研修的样本与典型，开展校本研修示范共同体和优秀教研组建设。形成“教、研、修”三位一体的校本研修常态化运行机制；创新校本研修模式，形成教研问题化、问题专题化、专题课题化、课题成果化的“四化一体”成果链。认真落实《贵阳市教育科研课题管理办法》，规范和激发教师的研究意识、成果意识和应用意识。

(六)加大学科教育研究基地建设力度。要加强对区内中小学学科教育研究基地的规划布局，结合区域、学校、学科发展实际，科学布点，合理务有，实现全地域、全学段、全学科覆盖。依托市级学科教育研究基地和“全国知名学科专家贵阳工作室”，明确主要任务和工作路径，形成具有白云特色的贯穿小学到普通高中的学科发展体系，促进学科教育研究基地高质量专业化发展，充分发挥学科教育研究基地引领辐射作用，推动全区中小学学科专业化水平整体提升，增强白云区中小学学科教育的核心竞争力。

(七)搭建教师学科素养提升平台。开展教学成果和数科研成果奖的评比，设立专项奖励经费，开展青年教师教学基本功比赛。设立校、区级的教学设计、教学案例、教学反思、课堂实录等网络展示平台，在一定范围内定期进行评比，在市级评比中的优秀成果通过教科研网络平台推广展示交流，使每一位学科教师展示有舞台，提升有途径，形成浓厚的教、学、研良好的氛围。

(八)建立完善教育质量监测评价制度。认真落实义务教育阶段质量监测评价制度和《贵阳市普通高中入出口评价方案》，要建立县域义务教育阶段学校教育质量监测评价体系，发挥教育质量监测评价的正向引导作用，建立完善教育质量监测评价报告制度和结果公示制度，规范学校办学行为，促进学校科学管理，深化学校教育教学改革，增强学校自我发展的动力，引导学校、教师、家长和社会遵循教育发展规律，树立正确的教育质量观，推进教育教学高质量发展。建立完善区、校级教育教学管理体系，指导学校建立校级教育质量考核评价体系，将考核结果纳入教师绩效考核的重要指标。

五、保障措施

（一）加强组织领导。要充分认识加强学科建设的重要性，把学科建设放在首要位置，进一步完善体制机制，采取有力措施确保学科建设工作顺利开展。区教育局、各中小学要结合实际制定区、校两级《学科建设实施方案》，实行学科建设校长责任制，明确校长为学科建设第一责任人，提升校长学科领导力，全面推进学校学科建设工作。

（二）加强宣传引导。坚持边实施、边研究、边宣传，面向全体教师深入阐述学科建设对学生成长、教师发展、学校改革的重要意义，形成建设与发展学科的价值共识，要畅通学校内外、教育内外的信息渠道，通过多种方式吸纳教师、家长、学生及社会各方面意见和建议，及时作出积极回应，努力营造实施学科建设的良好校园氛围和社会氛围。

（三）保障经费投入。要设立学科建设专项资金，用于支持本区域学校开展学科建设工作。

（四）强化督导考核。区级教育督导和行政部门定期或不定期开展学科建设过程性督导，对在学科建设中消极怠慢的，将约谈第一责任，对造成重大负面影响的，将严肃追究相关责任人的责任，纳入对中小学年终目标考核。

2019年9月6日

（此件公开发布）

来源：白云区人民政府