观山湖区人民政府关于印发观山湖区2013年农村危房改造工作实施方案的通知(观府发〔2013〕119号)

　　观山湖区人民政府关于印发观山湖区2013年农村危房改造工作实施方案的通知

　　观府发〔2013〕119号

各乡(镇)人民政府、社区服务中心，区属各相关部门：

　　《观山湖区2013年农村危房改造工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请严格按照该文件要求按时、保质完成我区2013年农村危房改造工作。

　　特此通知。

　　观山湖区人民政府

　　2013年10月25日

　　观山湖区2013年农村危房改造工作实施方案

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，根据市委、市政府、市住建局及区委、区政府工作安排,为确保观山湖区2013年农村危房改造工作的圆满完成,特制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标：

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照实事求是、把握标准、全面普查、客观统计、全面改造的原则，对全区农村危房摸底调查，准确掌握农村五保户、低保户、困难户、一般户以及残疾人、计生户等特殊困难群体的危房数量、种类、分布和危险等级情况。对因自然灾害等原因新增农村危房进行改造。将农村危房改造工程作为深入学习实践科学发展观的重要内容。以农民安居乐业为目标，通过开展农村危房改造工作，切实解决困难群众“住有所居”的突出问题。

　　二、改造对象：

　　按照《贵州省农村危房评定暂行标准》界定为一、二、三级危房户的。

　　三、农村危房户评定标准：

　　农村危房户必须同时具备下列条件：①拥有当地农业户籍并在当地居住;②所居住的房屋属于危险房屋，且本人是房屋产权所有人;③属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。但有下列情形之一的农户不能列为农村危房户：①已建有安全住房的;②截止2012年12月31日前，本人所属户口簿上登记在册的直系亲属有安全住房的。

　　(一)危房等级评定标准

　　按照《贵州省农村危房评定暂行标准》执行。

　　(二)危房户主贫困类别评定标准

　　危房户主贫困类别分为五保户、低保户、困难户、一般户四类。各类具体标准如下：

　　五保户：无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的。(具体以民政部门提供的信息资料为准)

　　低保户：家庭农民年人均纯收入低于当地农村低保标准。(具体以民政部门提供的信息资料为准)

　　困难户：家庭农民年人均纯收入高于当地农村低保标准，但低于2300元/年。

　　一般户：家庭农民年人均纯收入高于2300元/年，但低于当地农民年均纯收入水平的农村较困难家庭。

　　(三)无房户界定标准

　　农村无房户界定标准：拥有当地农业户籍并在当地居住，截止2012年12月31日前，本人及其所属户口簿上登记在册的直系亲属均无住房的农户。

　　三、补助标准及经费保障：

　　1、补助标准：

　　一般户：户均1.5万元;

　　困难户：户均2万元;

　　低保户及五保户：户均2.5万元

　　2、经费保障：

　　按照每户1000元的标准，共计8万元，作为今年我区2013年农村危改工作开展经费。

　　四、加强组织领导，明确工作职责：

　　危房改造工作在区农村危房改造工作领导小组直接领导下开展，由区委、区政府主要领导全局统筹。乡(镇)及社区服务中心是实施农村危房改造的责任主体，主要领导是第一责任人，对本辖区内农村危房改造负总责，分管领导是直接责任人，负具体工作责任。

　　1、落实责任。层层签订目标责任书，实行目标责任追究制，以确保危改任务在责任工期内顺利完成。凡不能按期完成任务的，将追究其责任，农村危改实行一票否决制度。

　　2、对于需新建的农村危房，必须按照原址修建的原则，如因地质灾害或其他因素导致不能进行原址修建的，新建房屋建成后，必须拆除旧房，否则不予发放危改补助资金。

　　3、各乡(镇)及社区服务中心要及时把任务分解落实到村到户，确保按时完成任务。

　　五、工作计划时序及检查验收：

　　各乡(镇)及社区服务中心要在 6月5日前完成危改户摸底筛查工作，报危改花名册及汇总表到区住建局初审、复核，确定名单报区政府审定;6月20日前召开全区动员大会，区政府与各乡镇签订目标责任，明确乡镇危房改造任务数，危改工作全面开工;6月30日前乡镇完善《贵州省农村危房调查摸底分户登记表》，对危改户建档建册;7月底前完成工匠培训;11月底前将工作总结、审批表及相关资料报区住建局，并完成验收工作，12月底前接受市级检查。

　　六、职责分工

　　区住建局：

　　1、统筹协调我区农村危房改造工作。制定农村危房改造工作实施方案;负责督促危改工作完成进度，并积极与区财政局等相关业务部门对接，确保危改补助资金做到转款专用。

　　2、将补助资金按上报危改户数和级别匹配到各乡镇及社区服务中心。

　　各乡镇及社区服务中心：

　　1、严格按照相关规定，做好辖区内农村危房摸底普查及危房等级评定工作。

　　2、在农村危房改造过程，要科学规划，注重特色。确保危改工作的顺利完成。

　　3、结合本地实际情况，监督异地修建户旧房拆除。同时确保危改资金转款专用。

　　区财政局：为全区农村危房改造工作提供资金保障。

来源：区政府办