南明区人民政府办公室关于印发《南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的通知

乡、办事处，区政府有关工作部门：

为全面加强电动自行车全链条安全监管，深入推进各项任务 落实落地，有效减少电动自行车火灾危害，全力保障人民群众生 命财产安全。经区政府研究同意，现将《南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2024年7月19日

南明区电动自行车安全隐患全链条整治

行动实施方案

为贯彻落实国务院、省政府、市政府及区委、区政府工作部署，全面加强电动自行车（全文电动自行车均包含电动轻便摩托车、电动摩托车）全链条安全监管，切实保障人民群众生命财产安全，结合我区实际制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和省第十三次党代会精神，按照市委、市政府，区委、区政府统一部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收六个环节安全水平。2024年开展集中整治，完善安全管理机制，消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，持续降低存量风险，严控增量风险，建立完善长效机制，严格落实电动自行车全链条安全监管责任。

二、工作措施

（一）专班推进。按照国家、省、市、区工作要求，成立南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班，由区政府分管负责同志牵头统筹，区消防救援大队、区应急管理局负责同志任专班召集人，区直相关部门分管负责同志为专班成员。工作专班统筹推动各乡政府、街道办事处，各部门实施专项整治工作，协调解决专项整治工作中的相关问题。工作专班不刻制公章，由区消防救援大队代章。相关工作结束后，工作专班自行撤销。

（二）细化落实。根据《南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动任务分解表》明确工作任务，各牵头单位要细化明确本领域的具体整治内容、时限和目标，其他成员单位按职责参与配合。牵头成员单位要深入推进本领域各项工作，及时跟进工作开展情况，将本领域相关工作推进计划、重大信息及时报送区工作专班。

（三）情况汇总。各单位对于各自负责的领域，要按《南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》内容逐一落实各项整治措施，建立工作台账，形成整治闭环。明确专人收集汇总并分析本领域整治工作情况，及时报区工作专班，对于各类上报情况要真实、准确，确保底数清、情况明。

（四）依法查处。各单位要用足用好行政执法、部门联合执法等手段，全面排查整治电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收六个环节的违法行为和安全隐患，加大电动自行车违规行为的查处力度，做到真正发现问题、真正整改到位，提高工作质效。

（五）指导评估。工作专班将采取“四不两直”的方式开展工作指导，督促指导各单位、各部门落实整治措施。建立相关工作机制，各级各部门工作成效作为对其安全生产和消防工作开展情况的评价参考，由区工作专班开展年度评估。

三、工作要求

（一）提高认识，压实责任。全区各级各部门要深刻汲取南京“2·23”电动自行车重大火灾事故教训，切实将思想统一到国家、省、市、区的安排部署上来，严格落实“三管三必须”要求，切实履职尽责。专班成立帮扶指导组，适时开展帮扶指导工作，指导各单位、各部门按计划和要求及时推进各项工作，发现工作中做选择、打折扣、搞变通的单位和个人及时报告区委、区政府，对因电动自行车发生亡人火灾事故或有影响的火灾事故的按程序提请追责问责。

（二）摸清底数，强化整治。全区各级各部门要摸清电动自行车违法违规生产、销售和改装、停放充电场所供给不足、违规停放充电、违法违规行驶、老旧蓄电池报废回收、溯源追责力度不够等问题情况底数，对于发现的问题要第一时间进行整改，对于难以整改的要落实“一事一策”，切实抓好隐患整改工作。

（三）强化宣传，长效管控。全区各级各部门要利用各类宣传平台和方式，加强电动自行车安全隐患的提示宣传，教育发动群众自觉提升安全防范意识。常态化抓好电动自行车在产、销、用、停、充等方面管控，总结固化相关经验方式，形成电动自行车治理长效机制。

各乡政府、街道办事处，区政府有关工作部门于2024年7月19日前，将本单位电动自行车安全隐患全链条整治行动工作负责人、联络员名单以及落实专项整治行动工作措施，分别报区工作专班。自2024年7月起，区工作专班成员单位和各乡、街道将工作推进情况于每月20日前报送区工作专班（联系人：张涛；联系电话：18311871887；邮箱：nmqxfgzfwzx@163.com）汇总后，按要求报送市工作专班。

附件：南明区电动自行车安全隐患全链条整治行动任务分解表.zip