| 索 引 号： | 000014349/2020-2431386 | 成文日期： | 2019-05-23 |
| 文 号： | 清府办发〔2019〕69号 | 发布时间： | 2019-05-23 09:56 |
| 发布机构： | 清镇市人民政府办公室 | 是否有效： | 是 |
各乡（镇）、社区、管委会，市直有关部门：
《清镇市2019年“十件实事”4座公厕建设项目实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2019年5月23日
清镇市2019年“十件实事”4座公厕建设项目实施方案
为推进我市公共厕所建设，提升人居环境，优化公共服务，推动实现城市管理能力，结合2019年“十件实事”目标任务，制定本方案。
一、总体要求
以“厕所革命”为突破口，围绕我市公厕2019年度“十件实事”建设目标要求，按照统筹规划、精心组织、强力推进的工作方针，加强公共厕所建设，完成公厕实事建设目标任务，着力解决我市公厕在数量、布局、设施等方面存在的问题，进一步改善我市人居环境，提高公共服务水平，提升城市文明形象。
二、目标任务
2019年底，在主城区新建公厕4座。
三、建设标准
公厕建设应符合《城市环境卫生设施规划规范（GB50337—2003）》《城市公共厕所设计标准（CJJ14-2016）》和《旅游厕所质量等级的划分和评定（GB/T18973-2016）》等有关要求,达到国家一类+标准。
建设标准：在满足一类公厕的功能基础上，增加设置负压装置、除臭系统、第三卫生间、残疾人专用、儿童专用等功能设施，同时引入无线WIFI、ATM机、快速收发点、自助售物等便民设备，拓展公厕使用功能，达到“公厕革命”样板示范效果，体现我市在公共厕所领域的建设水平。
四、实施原则
项目采取“整体打包、同步建设”的方式统一开展公厕建设工作，各相关单位要积极配合公厕建设工作，优化公厕建设及改造手续办理流程，加快公厕建设进度，确保按时完成2019年“十件实事”公厕建设目标任务。
五、职责分工
为确保公厕建设任务如期完成，各责任单位需按照职责履行好建设任务，涉及规划、用地等需审批的部门要进一步简化程序，根据各自职责加强沟通协调，积极配合好公厕建设，现将各单位职责明确如下：
市综合行政执法局：市综合行政执法局作为项目建设业主单位，具体负责项目立项、施工图设计、组织实施公厕建设、统筹公厕建设目标任务，做好新建及改造公厕建设标准指导，对接贵阳市样板公厕建设，向贵阳市争取将城区新建和改造公厕纳入免费公厕补助范围等；
市财政局：为公厕建设提供资金保障；
市自然资源局：负责新建公厕用地审批等；负责牵头做好公厕建设规划、选址及相关审批工作；结合六项行动，农村危房改造和“三改”，产业结构调整等进行整合，解决公厕建设所需资金。
市发展改革局：负责公厕建设项目立项；
市住投公司：配合提供国有闲置土地的筛选及用地手续办理相关工作。
涉及管委会：负责配合新建公厕选址及用地手续办理等；
涉及社区：负责配合新建公厕选址及用地手续办理，按属地管理原则做好矛盾纠纷化解和信访维稳等工作；
六、实施步骤
（一）项目前期准备（2019年4月30日前）
起草项目实施相关方案、计划报上级部门批准，完善相关文件的下发，做好各成员单位的前期组织协调，并按实施方案制定相应推进计划。
（二）建设准备阶段（2019年5月1日至5月31日）
落实公厕选址和征地，完成地勘、设计、监理、招标代理等服务单位的比选及相关工作，完成项目立项工作。
（三）项目招标阶段（2019年6月1日至6月30日）
完成项目施工招标，明确施工单位及进场工作。
（四）工程实施阶段（2019年7月1日至9月30日）
2019年9月30日前，要完成全部新建公厕建设任务，达到竣工验收条件。
（五）考核验收阶段（2019年10月）
2019年10月，组织相关部门对新建、改造公厕进行验收。
七、工作要求
（一）科学规划设计
规划部门要按照城镇基础设施建设规划，统筹公厕建设规划选址。公厕设计要符合方便实用、节能节水、保护环境等要求，蹲位数量要与场地周边人流量相适应，布局合理、标准适宜，力求数量与质量、实用与美观的协调，尽量做到与周围环境和谐。
（二）规范工程管理
公厕建设要严格执行工程报建、质量监督、安全监管、竣工验收、审计决算、备案归档等建设程序，确保公厕建设质量、安全和标准达到规范要求。
（三）强化责任落实
各有关部门要将公厕建设工作列入重要议事日程，根据明确的目标任务，倒排计划、层层分解、落实责任。市综合行政执法局负责牵头公厕建设工作；市自然资源局负责规划选址审批及用地审批；市发改局负责项目立项；市财政局负责建设资金保障。相关部门要根据各自职责加强协调、积极配合公厕建设。
（四）健全管理机制
有关部门在开展公厕改造建设工作中，要同步考虑公厕改造、建成后的管理问题，要建立长效的管理机制，坚决杜绝只建不管、管理不善的问题，将公厕管理费用纳入财政预算；将公厕建设与管理纳入文明城市、卫生城市创建活动中。
（五）加强督查考核
实行定期通报制度，市督办督查局将“十件实事”公厕建设工作纳入相关部门目标考核，定期对工作推进情况进行督查通报，对工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的进行问责。
附件：清镇市“十件实事”4座公厕建设项目工作领导小组
附件
清镇市“十件实事”4座公厕建设项目
工作领导小组
为加强2019“十件实事”公厕建设项目的组织领导，成立清镇市“十件实事”4座公厕建设项目工作领导小组，组成人员如下：
组长：廖磊（市政府副市长）
副组长：陈松（市政府办公室副主任）
卢建华（市财政局局长）
郭伟（市综合行政执法局局长）
颜金泉（市督办督查局局长）
雷刚（市自然资源局局长）
成员：吴丹（非税征收收入管理局局长）
杨剑雄（市综合行政执法局副局长）
李国江（市住房城乡建设局副局长）
袁礼（市自然资源局副局长）
曹书举（红新社区副主任）
段友华（新岭社区副主任）
罗成礼（红塔社区副主任）
刘道快（百花社区副主任）
陈永峰（巢凤社区副主任）
段勇（乡愁社区副主任）
唐鹤（时光社区副主任）
周世敏（职教城管委会党工委书记、纪委书记）
唐耀智（物流园区管委会副主任）
彭礼富（市住投公司副总经理）
领导小组下设办公室在市综合行政执法局，郭伟同志兼任办公室主任，杨剑雄同志兼任办公室副主任，领导小组办公室统筹公厕建设相关工作。
文件解读：（图解）关于《清镇市2019年“十件实事”4座公厕建设项目实施方案》的解读
来源：市人民政府办公室
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