| 信息分类 | 政府文件 | 发文日期 |
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| 发布日期 | 2019-04-09 | 文件有效性 | 是 |
| 文号 | 修府函〔2019〕56号 | 发布机构 |
var wzly = ‘修文县人民政府’; |
| 内容概述 |
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各乡镇人民政府、社区服务中心，经开区管委会，县各有关部门：
《修文县桃源水库2019年安全度汛应急搬迁工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
修文县人民政府
2019年4月9日
修文县桃源水库2019年安全度汛应急搬迁工作方案
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水利水电工程移民安置验收规程》（SL682-2014）、《省防办 省安委办 省减灾办 省森防办 省应急厅关于扎实做好2019年汛期应急管理工作防范重大风险的通知》（黔汛旱办发﹝2019﹞4号）和2019年市委、市政府为民办“十件实事”工作要求，为切实做好桃源水库在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范和处置工作，保障库区移民生命财产安全，有序推进桃源水库移民搬迁安置工作，结合实际，特制定本工作方案。
一、基本情况
修文县桃源水库是国务院批准的《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》项目和《贵阳市“十二五”水利发展专项规划》建设的重点水源工程，水库总库容3210万m3，属于中型水库，主要为扎佐工业园区提供生产生活用水和下游农田灌溉用水，现已完成水库大坝工程建设，具备下闸蓄水条件。根据2019年市委、市政府为民办“十件实事”要求，桃源水库需在2019年第二季度完成下闸蓄水目标任务。在移民安置工作开展中，移民意愿反复发生动态变化，为充分尊重移民意愿，妥善安置好移民，集中安置点及规划设计方案进行了多次论证和调整，目前，移民自建房在汛期来临前不能完成建房和搬迁入住。按照水利部《水利水电工程移民安置验收规程》（SL682-2014），水库下闸蓄水前需完成库底清理及验收工作，为确保库区移民安全度汛并完成下闸蓄水目标任务，需对库区内移民整体搬迁。
二、度汛应急搬迁范围、对象、方式、期限及移民回迁
（一）度汛应急搬迁范围及对象。本水库1274米高程以下淹没影响区搬迁移民257户785人及其生产生活物资等。
（二）度汛应急搬迁方式。通过发放度汛应急搬迁补助费方式，采取由移民安置户在2019年汛期到来前自行搬离库区，另行租房或投亲靠友等方式临时居住。
（三）临时安置期限。根据防汛度汛要求，结合桃源水库移民安置工作实际，临时安置期为12个月，即从2019年4月起至2020年3月止。
（四）移民回迁。在临时安置期间，加快推进集中安置点建设及移民自建房工作，确保移民在2020年3月前全部迁入集中安置点新房。
三、度汛应急搬迁费用标准及资金来源
（一）费用标准。根据桃源水库移民搬迁实际，参照《修文县“桃源八寨”农业嘉年华建设项目土地及地上附着物征收补偿安置方案的批复》（修府函〔2016〕237号）标准，度汛安置补助费用按住房（正房）5元/㎡，偏房、杂房、畜圈2元/㎡的月标准计发；搬迁补助费按《修文县桃源水库工程移民安置规划》中的搬迁补助费标准（1500元/人）。
（二）费用发放方式及用途。度汛安置补助及搬迁补助费用在移民签订度汛应急搬迁协议后一次性支付，用于搬迁移民临时租住房屋及搬迁过程中所产生的费用。
（三）费用及来源。度汛应急搬迁预算费用454.62万元，其中度汛安置补助费334.32万元，搬迁补助费120.3万元，所需费用根据《贵阳市农业农村局关于修文县桃源水库移民安置工作协调会会议纪要》（筑农专议〔2019〕4号）要求，由贵阳筑水水利产业发展有限公司负责筹措。
四、度汛应急搬迁组织机构
为确保修文县桃源水库移民安全度汛应急搬迁工作正常有序推进，特成立2019年修文县桃源水库工程建设项目安全度汛应急搬迁指挥部，其组成人员如下：
指 挥 长：县委副书记、县长
常务副指挥长：王胜利（县委副书记）
杨志义（县人民政府副县长）
副指挥长：何清伦（县委常委、县委政法委书记）
肖伦文（县委常委、县委宣传部部长）
吴小强（县委常委、县委组织部部长）
左 军（县人民政府副县长）
谭永红（县人民政府副县长）
朱启军（县人民政府副县长）
周永斌（县政府党组成员、公安局局长）
成 员：罗 林（县政府办主任）
武云毅（县委政法委副书记）
王 戈（县人武部副部长）
王 钊（县公安局副局长）
刘 琳（县委督办督察局局长）
何长松（县农业农村局局长）
石明韬（县应急管理局局长）
杜明华（县发改局局长）
杨忠荣（县水务局局长）
李 俊（县住建局党委委员）
赵明军（县民政局局长）
霍思刚（县交通运输局局长）
项 江（县卫健局局长）
袁 曜（县教育局局长）
岳 彬（县人社局局长）
罗成贵（县司法局局长）
刘劲松（县工信局局长）
何仁萍（县医保局局长）
范显跃（县信访局局长）
袁仕锋（县气象局局长）
谭 笑（县供电局局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
胡 焰（珍珠河社区主任）
胡大彬（县住投公司副董事长）
秦 非（县电信公司总经理）
指挥部下设办公室在县农业农村局，何长松同志兼任办公室主任，负责统筹协调安全度汛应急搬迁相关工作。指挥部下设8个工作组，其组成人员和工作职责如下：
（一）综合协调组
组 长：杨志义（县人民政府副县长）
副组长：罗 林（县政府办主任）
何长松（县农业农村局局长）
成 员：燕 华（县政府办副主任）
刘 琳（县督办督查局局长）
罗运民（县农业农村局副局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
工作职责：负责制定本小组工作方案；负责度汛应急搬迁期间的综合协调、组织并监督度汛应急搬迁工作，根据指挥部研究制定的工作方案、发出的指令，督促各项工作措施落实到位。
（二）宣传发动组
组 长：肖伦文（县委常委、县委宣传部部长）
副组长：宋安辉（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）
成 员：罗成贵（县司法局局长）
何长松（县农业农村局局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责桃源水库移民安置相关政策宣传发动，动员移民实施搬迁。
（三）搬迁安置组
组 长：杨志义（县人民政府副县长）
副组长：何长松（县农业农村局局长）
成 员：何良邻（县委组织部副部长）
杜明华（县发改局局长）
袁 曜（县教育局局长）
李 俊（县住建局党委委员）
罗运民（县农业农村局副局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
胡 焰（珍珠河社区主任）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责移民的度汛应急搬迁协议签订、资金兑付,按期有序实施搬迁，组织移民在安置点建房和回迁工作。
（四）应急处置组
组 长：县人民政府副县长
副组长：张恩仆（县政府办副主任）
石明韬（县应急管理局局长）
成 员：王 戈（县人武部副部长）
王 钊（县公安局副局长）
宋安辉（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）
范显跃（县信访局局长）
杨忠荣（县水务局局长）
刘劲松（县工信局局长）
项 江（县卫健局局长）
袁仕锋（县气象局局长）
谭 笑（县供电局局长）
秦 菲（县电信公司总经理）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
胡 焰（珍珠河社区主任）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责组织协调各方力量开展应急度汛抢险工作，现场研判灾情发展趋势，科学调整安全救援方案，有序实施应急度汛救援工作。
（五）信访维稳和法制保障组
组 长：何清伦（县委常委、县委政法委书记）
副组长：周永斌（县政府党组成员、县公安局局长）
成 员：宋安辉（县委宣传部副部长、县融媒体中心主任）
范显跃（县信访局局长）
罗成贵（县司法局局长）
何长松（县农业农村局局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
胡 焰（珍珠河社区主任）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责做好应急度汛搬迁安置的信访维稳和法制保障工作，化解社会矛盾，安抚移民情绪，打击移民搬迁工作中的违法乱纪行为，确保社会稳定。
（六）医疗保障组
组 长：谭永红（县人民政府副县长）
副组长：朱启祥（县政府办副主任）
项 江（县卫健局局长）
成 员：何仁萍（县医保局局长）
杨宗平（县人民医院院长）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责调度医疗技术力量，组织抢救伤员，合理设置医疗站点，预防和控制疫病的发生。
（七）后勤保障组
组 长：杨志义（县人民政府副县长）
副组长：燕 华（县政府办副主任）
何长松（县农业农村局局长）
成 员：赵明军（县民政局局长）
罗运民（县农业农村局副局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
胡 焰（珍珠河社区主任）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责度汛应急搬迁所需物资的筹备，确保指挥部各工作组、各抢险救灾队伍及库区移民生活生产的后勤物资保障。
（八）后续工作组
组 长：杨志义（县人民政府副县长）
副组长：燕 华（县政府副主任）
何长松（县农业农村局局长）
成 员：何良邻（县委组织部副部长）
项 江（县卫健局局长）
袁 曜（县教育局局长）
赵明军（县民政局局长）
岳 彬（县人社局局长）
何仁萍（县医保局局长）
罗运民（县农业农村局副局长）
邵章华（扎佐镇镇长）
郑 俊（六屯镇镇长）
工作职责：负责制定本小组工作方案报综合协调组；负责落实移民后期扶持政策，为搬迁移民提供就业帮助，制定并落实移民“一对一”帮扶包保责任制，组织好基层党建工作，化解移民纠纷，确保移民生产生活逐步恢复和改善。
五、工作步骤
（一）宣传发动。方案审批后，立即启动宣传发动工作，通过发布公告、召开会议、到户发放度汛应急资料等方式广泛宣传度汛应急搬迁工作。
（二）实施搬迁。方案审批后，在宣传发动的基础上，签订度汛应急搬迁协议，明确去向，兑付补助资金并实施搬迁，确保1251米高程以下6户19人在2019年4月20日前全部搬离库区，剩余移民251户766人在2019年5月30日前全部搬离库区。
（三）组织回迁。在2019年4月底前全面完成安置点基础设施建设及宅基地分配工作，督促指导移民在2020年3月前完成自建房并搬迁入住。
（四）后期扶持。严格按照大中型水库移民后期扶持相关政策做好移民后期扶持工作，为移民提供就业帮助，落实好移民“一对一”帮扶包保责任制，确保移民搬得出、稳得住、逐步能致富。
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