市人民政府办公厅关于印发贵阳市春节和全国“两会”期间安全防范督查检查工作方案的通知

市人民政府办公厅关于印发贵阳市春节和

全国“两会”期间安全防范督查检查

工作方案的通知

筑府办函〔2024〕3号

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：

经市人民政府同意，现将《贵阳市春节和全国“两会”期间安全防范督查检查工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

贵阳市人民政府办公厅

2024年1月28日

（此件公开发布）

贵阳市春节和全国“两会”期间安全防范督查检查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求，按照全国、全省安全生产电视电话会议精神和省委、省政府工作部署，市委、市政府决定由市政府领导带队对各区（市、县、开发区）开展春节及全国“两会”期间安全防范督查检查工作，特制定本方案。

一、督查时间

从即日起至全国“两会”结束。

二、督查内容

（一）重要指示批示精神贯彻落实情况

学习贯彻落实2024年1月以来习近平总书记对安全生产工作和防灾减灾工作作出的重要指示批示精神情况；学习贯彻落实2024年1月以来党中央、国务院和省委、省政府主要负责同志重要指示批示精神情况；贯彻落实市委、市政府安全生产工作决策部署情况。

（二）近期电视电话会议精神部署落实情况

对近期全国、全省安全生产电视电话会议精神的贯彻落实情况。

（三）安全风险管控情况

各地各有关部门开展大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、养老机构、文博建筑、歌舞娱乐、商场影院和城中村、门店房、“多合一”“九小场所”、多业态混合经营场所、木质连片村寨等高危场所火灾防控和隐患排查治理，依法查处厂房车间违规住人、违规动火动焊施工、违规使用燃气、占用消防通道、堵塞安全出口、违规存放易燃可燃物、消防设施瘫痪、违规使用假冒伪劣电器产品等情况；落实烟花爆竹旺季安全专项检查及燃放工作安排，杜绝烟花爆竹零售店（点）存在“下店上宅”“前店后宅”，严厉打击非法违法销售烟花爆竹行为等情况；加强节日期间大型文娱、集会、游园、新年音乐会等以及其它群众自发活动的安全管理情况；开展矿山、道路交通、能源化工和建筑施工、城镇燃气、特种设备、工贸、文化旅游等重点行业领域安全风险防范工作等情况。

（四）重点时段特殊管控措施落实情况

各地各有关部门督促企业落实节日、“两会”期间动火、电焊、切割、检修、高空、爆破、吊装、有限空间等特殊作业审批、提级管理、全程管控情况；节日期间正常生产建设企业的负责人、关键岗位技术人员、安全管理人员等人员在岗履职情况等。

（五）应急准备情况

领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班的应急值班值守制度等落实情况。应急处突预案、队伍、物资等应急保障准备情况。

三、工作方式

成立8个市级督查检查组，分别由市领导任组长，市政府副秘书长、市政府办公厅相关副主任和市直有关部门主要负责同志任副组长，对10个区（市、县）、4个开发区开展督查检查，成员从市直有关部门抽调组成（详见附件）。

各督查检查组综合采取查阅资料、个别访谈、现场检查、核查问题等方式各有侧重地开展检查。明查侧重对党委政府、部门层面进行督查；暗访侧重对企业层面进行抽查检查。市领导带队检查后，明确一名县级领导带领本组成员持续开展督查检查，每组对负责的区域至少开展4次督查检查（春节期间至少开展1次），每次至少督查2个县级部门、2个乡（镇、街道）、4家生产经营单位。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各组督查工作实行组长负责制，副组长所在市直部门为各组牵头单位，工作方案由牵头单位按程序报组长审定后组织实施。牵头单位自行明确联络员，并负责邀请2—3名专家参与督查检查。

（二）从严督查检查。各督查检查组要按照督查工作要求，认真履行职责，对标对表开展明查暗访，对查出的问题隐患要第一时间交办属地党委、政府抓好整改落实，督促相关单位建立隐患整改“三个清单”进行整改，实行闭环管理，及时调度整改情况，直至隐患整改完毕为止。各地各有关部门要高度重视，建立督查检查发现问题隐患台账清单，认真落实各项安全防范措施，同时各区（市、县、开发区）要结合本地区实际情况，开展督查检查；市级行业监管部门要组织开展本行业领域的交叉检查。督查检查要“多通报、多发督促函、多暗访”，切实把责任措施落实到每一台设备、每一个环节、每一个流程、每一个操作人员；要对问题隐患多、事故多发频发的地区和行业进行驻点督导。

（三）严守工作纪律。各督查组要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关规定，工作期间未经组长批准不得随意要求地方填表格、报材料，不得随意对地方工作下结论、提要求，不得要求地方层层陪同、层层汇报，不得安排与检查主题无关的其他活动。各区（市、县、开发区）负责提供必要的办公条件。地方和部门不得以迎检名义层层组织各种自查督查，并印制各种文件资料汇编等，坚决防止形式主义、官僚主义。

（四）加强信息报送。各牵头单位负责统筹本组督促督查检查工作，请各牵头单位将联络员名单（姓名、单位、职务、联系电话）于2024年1月29日17时前报市安委办；每次督查检查工作结束后次日上午9时前，牵头单位要及时将督查检查工作开展情况报送至市安委办（联系人：罗生香；联系电话：0851-87983061），内容包含督查工作组织情况、检查基层单位及企业名单、发现的突出问题隐患清单、提出的整改措施及整改成效等，市安委办将整理汇总呈报市委、市政府。各地各有关部门自行开展的督查检查要及时将督查检查情况录入市级“打非治违”信息系统，要认真核实各项督查检查数据，确保数据真实有效。

（五）做好新闻宣传。市领导带队检查期间，由市委宣传部统筹，为每组分别配备记者随行开展新闻采编，通过主流媒体进行宣传报道。

附件：

市级督查检查组成员名单附件市级督查检查组成员名单

第一组：负责乌当区、清镇市

组  长：范辉政  市委常委、常务副市长

副组长：李世永  市消防救援支队支队长、市政府副秘书长（兼）

        祖章能  市政府副秘书长

        安尤光  市应急局局长

成  员：市应急局、市消防救援支队各1名分管负责人，市教育局、市住房城乡建设局、市交委、市应急局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第二组：负责花溪区、经济技术开发区

组  长：林  平  市委常委、副市长

副组长：刘  荣  市政府办公厅副主任

        宋庆松  市民宗委主任

成  员：市民宗委1名分管负责人，市教育局、市住房城乡建设局、市交委、市应急局、市市场监管局、市民宗委、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第三组：负责白云区、贵阳综合保税区

组  长：龙  丛  市政府副市长

副组长：祖章能  市政府副秘书长

        周  勤  市商务局副局长

成  员：市商务局1名分管负责人，市教育局、市住房城乡建设局、市交委、市文化和旅游局、市体育局、市商务局、市应急局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第四组：负责南明区、贵州双龙航空港经济区

组  长：刘  岚  副市长

副组长：龙宣宗  市政府副秘书长

        郭莉莉  市卫生健康局局长

成  员：市卫生健康局1名分管负责人，市教育局、市住房城乡建设局、市交委、市应急局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第五组：负责修文县

组  长：冉  斌  副市长

副组长：刘  宁  市政府副秘书长

        马  骁  市农业农村局局长

成  员：市农业农村局1名分管负责人，市工业和信息化局、市教育局、市民政局、市水务局、市生态环境局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市交委、市应急局、市林业局、市市场监管局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第六组：负责息烽县、开阳县

组  长：刘良果  副市长

副组长：祖章能  市政府副秘书长

        杨  凯  市政府办公厅副主任

        童祖强  市交委主任

成员：市交委1名分管负责人，市工业和信息化局、市教育局、市住房城乡建设局、市交委、市应急局、市市场监管局、市国资委、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第七组：负责观山湖区、高新开发区

组  长：贺承军  副市长、市公安局局长

副组长：冉宇峰市政府副秘书长

        陈  丹  市公安局副局长

成  员：市公安局1名分管负责人，市公安局、市住房城乡建设局、市国动办、市应急局、市市场监管局、市工业和信息化局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。

第八组：负责云岩区

组  长：高  杨  副市长

副组长：周  龙  市政府办公厅副主任

        王世伟  市住房城乡建设局副局长

成  员：市住房城乡建设局1名分管负责人，市自然资源和规划局、市综合行政执法局、市住房城乡建设局、市应急局、市市场监管局、市工业和信息化局、市消防救援支队、市公安交通管理局各1人。