市人民政府办公厅关于印发贵阳市中心城区交通堵点治理工作机制的通知

贵阳市人民政府办公厅

——————————

筑府办函〔2014〕180号

市人民政府办公厅关于印发

贵阳市中心城区交通堵点治理工作机制的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位：

《贵阳市中心城区交通堵点治理工作机制》已经市人民政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

                                   2014年11月17日

贵阳市中心城区交通堵点治理工作机制

为认真贯彻落实省委常委、市委书记陈刚同志2014年10月23日调研中心城区交通拥堵治理情况时强调要把重点整治交通堵点工作放在更加突出的位置的指示和市委常委、常务副市长陈少荣在研究调度我市中心城区交通拥堵治理工作会议上的要求，进一步形成市直部门和辖区政府合力推进贵阳市中心城区交通堵点治堵保畅的工作局面，特制定本工作机制。

一、工作目标

以问题为导向，以科学研究为工作方法，采取多种措施解决问题。通过查找解决问题把有效的措施办法、经验与规律总结固化，切实提升交通治堵方法、能力，迅速查找研究和解决交通拥堵问题，提高通行能力，改善贵阳市中心城区交通拥堵现状。

二、组织保障

为加强中心城区综合治堵的工作力度，合力解决中心城区交通拥堵突出点，确保治理效果，建立联席会议制度（另行发文明确）进行统一调度。

联席会议下设办公室在市公安交通管理局。

三、建立机制

（一）查找和发现问题工作机制。全面开展交通堵点摸排工作。一是全面摸排全市交通堵点，排查梳理、精确分析堵点情况，按结构性原因与管理性原因进行分类，并结合辖区实际周密制定摸排工作方案，细化工作任务，务求实效，切实排查梳理好导致我市交通拥堵的问题，以15日期限为一个工作周期滚动排查，把贵阳市所有新、老交通堵点排查梳理清楚；二是通过网络、122、12319热线电话及时收集群众反映的交通拥堵情况，核实后做好记录，以15日为一个工作周期按结构性原因与管理性原因分类形成情况报告。（责任单位：市公安交通管理局）

（二）研究和解决问题工作机制。对已排查的堵点，由市公安交通管理局牵头与相关部门进行会商，根据“一点一策”的原则，开展深度研究，逐一对堵点进行分类，按照拥堵原因、解决方案、职责分工、治理时限、经费来源、进度报告等内容形成治理整改方案，各责任单位各负其责、各司其职抓好落实。

为加强与市民的互动沟通，广纳民意、广集民智、广开言路，各堵点的治理整改方案要通过媒体、报刊、网络向社会公示，在征求群众意见建议的基础上加以修改完善。要建立缓解交通拥堵点段工作台账，对拥堵较为明显的地段要在重点分析和解决本地交通问题的基础上，查找深层次原因，从根本上提出解决问题的具体方案和措施，并明确各部门工作职责。（责任单位：各成员单位）

（三）部门联动协作机制。落实部门协作制度，完善综合协调机制，加强对治堵工作的统筹协调。各相关单位要将治堵工作放在更加突出的位置，形成政府统筹、交管部门牵头、相关单位密切配合的工作格局，尽快完善对交通堵点的全面排查分析报告。要将治堵工作纳入党委、政府的重要议事日程，健全政府牵头、部门合作的综合协调机制，形成合力解决交通拥堵问题，明确阶段性工作任务和工作目标。加强部门协调配合，建立各部门落实交通拥堵治理责任定期报告制度和工作会商制度。（责任部门：各成员单位）

（四）经费保障、投入机制。各相关单位要主动承担，按照“一点一策”、“一地一策”的原则开展治堵、疏堵工作，确保经费投入。同时，积极创新工作方式，开动脑筋、多管齐下，整合社会力量有效解决融资等具体问题，确保相关工作迅速推进、取得实效。（责任单位：市财政局、市住房城乡建设局、市城管局、云岩区政府、南明区政府）

（五）工作推进机制。相关单位领导要定期对治堵工作进行督促检查，对治堵保畅工作的相关情况进行明查暗访，对领导批示、群众和媒体反映强烈、督导检查发现的拥堵问题，一事一交办、一事一跟踪、一事一报告，确保督办整改到位。同时，要及时将各相关单位的治堵工作及推进情况进行通报，形成领导有批示，媒体有监督的工作格局。（责任单位：市督办督查局、联席会议办公室）

（六）联席会议调度机制。按照联席会议制度相关要求和解决问题的需要，每周召开专题工作会议，分解相关工作任务，明确相关工作事项；每旬召开工作调度会，协调解决工作中存在的问题，研究解决工作中遇到的困难；每月召开工作例会，小结、点评相关单位、部门工作推进情况，安排、部署下一阶段的工作任务。（责任单位：联席会议办公室、各成员单位）

（七）责任追究机制。对治理工作落实不力、不作为的相关职能部门，由市委、市政府按照相关规定予以严肃处理。同时，将督查情况纳入考核。（责任单位：联席会议办公室、市督办督查局）

四、工作要求

（一）强化思想、提高意识。各有关单位要认真学习贯彻陈刚书记10月23日在贵阳市调研中心城区交通拥堵治理情况时的讲话精神，要把重点整治交通堵点工作放在更加突出的位置。要按照第一次联席会议的具体安排部署，切实把中心城区交通拥堵治理工作放在更加突出的位置来抓，着力提升发现问题、分析问题的能力，对于有效解决问题的经验、管理办法要将规律性的东西通过建章立制进行固化。

（二）加强领导、落实责任。各单位要高度重视，精心组织，认真实施，切实把中心城区交通堵点治理工作列入日常议事日程，严格层层落实领导责任制。

（三）积极配合，团结协作。各单位要积极沟通，相互协调，密切配合，充分发挥各自职能作用，形成合力，及时研究、解决工作中遇到的困难和问题，确保各项措施的顺利实施。

（四）强化宣传，营造氛围。充分利用报纸、网络、电视、电台等各种宣传途径，广泛深入地宣传开展此次工作的重大意义，营造人人关心、支持的良好氛围，提高群众参与的积极性。

（五）加强信息报送。各单位要明确专人负责信息上报工作，于每月25日上午10时前（遇有节假日时，在节后第一个工作日10时前）报送贵阳市中心城区交通拥堵治理工作情况表（附后）及工作进度、阶段性工作总结，工作简报随时上报（联系人：陈葱、李永印、黄埔，联系电话：6795648，电子邮箱：2730223406@qq.com，）。联席会议办公室要及时将各单位治堵工作情况编辑报送市委、市政府及各成员单位。

（共印117份）