关于对口帮扶息烽县贫困乡镇的通知

贵阳市人民政府办公厅

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 筑府办函〔2014〕71号 

市人民政府办公厅关于对口帮扶

息烽县贫困乡镇的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，市政府各工作部门：

2014年2月13日，省委书记赵克志同志深入全省第二批群众路线教育实践活动联系点息烽县考察调研，对搞好第二批群众路线教育实践活动提出具体要求，对加快息烽经济社会更好更快发展寄予殷切期望，明确要求息烽县努力在一个较长时期内保持一个高于全省、高于全市、高于息烽县以往历史时期的发展速度。按照赵克志书记“2·13”重要讲话和4月10日市委专题会议精神，市政府决定建立产业园区和贫困乡镇对口帮扶制度，现将有关事项通知如下：

一、帮扶安排

（一）由云岩区中华社区、市西社区、黔灵镇对口帮扶息烽县养龙司镇；南明区西湖社区、后巢乡、云关乡对口帮扶息烽县流长乡；花溪区黄河社区、小孟社区、孟关乡对口帮扶息烽县温泉镇；乌当区高新社区、东风镇、水田镇对口帮扶息烽县鹿窝乡；白云区艳山红镇、沙文镇、麦架镇对口帮扶息烽县石硐镇；观山湖区金源社区、金华镇、朱昌镇对口帮扶息烽县九庄镇。

（二）由经济技术开发区对口帮扶息烽县产业园；高新技术开发区对口帮扶息烽县再规划建设1个500亿元的产业园区。

二、帮扶内容

从即日起，至2017年底，各帮扶单位要坚持“输血与造血结合，帮扶与合作并举”的工作方针，按照“民生是重点，合作是亮点”的工作思路，紧紧围绕民生帮扶、人才培训、产业帮扶三大工程，把保障和改善民生放在优先位置，着力解决当地群众生产生活最急需、最直接的问题；共同开展劳动力培训，增强群众脱贫致富的能力；积极鼓励和引导有意向的企业到息烽县创业发展建设，实现优势互补、合作共赢。

三、工作要求

（一）加强组织领导。息烽县要主动与各帮扶单位对接，明确专人负责对口帮扶工作的组织和协调，结合自身实际，深入研究，提出具体的帮扶需求，实现精准帮扶。受帮扶的乡镇要明确一位负责同志负责本地区对口帮扶工作，保障帮扶工作落到实处。同时，严格管理制度，加强对各类帮扶资金和项目的管理，切实提高帮扶效益。

（二）建立工作机制。帮扶双方要始终把保障和改善民生放在对口帮扶工作首位，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，建立和完善定期联系制度、驻点帮扶制度、资金管理制度、联席会议制度、督办督查制度、信息通报制度、宣传报道制度等，创新对口帮扶方式，完善合作机制，拓宽合作领域，提升合作层次，实现互利共赢。

（三）明确帮扶重点。各帮扶单位要深入帮扶点了解情况，每年至少开展2次帮扶调研，对帮扶需求给予大力支持，要充分利用自身资源和优势，确保“帮到点上、扶到路上”，促进帮扶点经济社会快速发展。受帮扶地区要立足自力更生，遵循经济规律和市场规律，将帮扶方的资金、技术、人才、管理等优势与受帮扶地区的资源、劳动力、市场等优势结合起来，大力发展特色优势产业，加强基础设施建设，不断提高受帮扶地区自我发展能力。

（四）强化督促检查。市督办督查局要把对口帮扶工作作为市委、市政府明确的重要工作任务，纳入日常督查范围，重点围绕组织领导、制度建设、资金落实、项目实施、信息报送、宣传报道等进行考核评价，并将帮扶情况纳入年度目标绩效考评。

2014年5月13日