关于转发市公安交通管理局“交通大家谈，畅通你我他”宣传工作方案的通知

贵阳市人民政府办公厅

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 筑府办函[2013]221号

市人民政府办公厅关于转发

市公安交通管理局“交通大家谈，畅通你我他”

宣传工作方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区管委会，市政府各工作部门：

为推动畅通工程二期加快建设，引导和鼓励全体市民参与交通拥堵整治，经市人民政府研究，现将市公安交通管理局《“交通大家谈，畅通你我他”宣传工作方案》转发给你们，请遵照执行。

2013年11月6日

“交通大家谈，畅通你我他” 宣传工作方案

根据市委、市政府有关工作安排，为打造开放式交通管理意见平台，广泛征集社会意见，引导和鼓励全体市民参与交通拥堵治理，推动我市畅通工程二期加快建设，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，按照“政府主导、部门联动、社会参与”的工作原则，结合全市正在开展的轨道、高铁建设及城市路网改造提升等工作，深入开展全市交通拥堵治理宣传报道工作，广泛调动市民群众对交通拥堵治理提出可行性意见和建议，在已建成的“三环十六射”城市骨干路网基础上，合理规划城市交通0.5环、1.5环，畅通城市交通内、微循环，更加广泛地凝聚社会力量推动畅通工程二期加快建设，逐步增强主城区道路交通功能，形成全民参与、共建共享的良好格局。

二、组织领导

为进一步加强对全市城市交通拥堵治理的宣传报道工作，营造安全、畅通、有序的道路交通环境，成立贵阳市“交通大家谈，畅通你我他”宣传工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组成员名单如下：

组长：帅文（市委常委、市委统战部部长〈代管市委宣传部工作〉）

副组长：高卫东 （市政府副市长）

吴军 （市政府副市长）

成员：市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部、市畅通办（市公安交通管理局）、市文明办、市生态文明委、市教育局、市督办督查局、市住房城乡建设局、市规划局、市交通运输局、市城管局、市人防办、团市委、市轨道公司、市级各新闻媒体主要负责人以及各区（市、县）政府主要负责人。

领导小组下设办公室在市公安交通管理局，俞洋同志兼任办公室主任，徐萍、李永前、陈诚同志兼任办公室副主任。各有关部门明确专人负责各项具体工作的对接和实施。

办公室联络员：龙宇（联系电话：13885060000）

三、工作阶段

（一）宣传发动阶段（2013年11月5日至15日）

1.市公安交通管理局（市畅通办）负责制作《理想——在这里放飞》电视专题宣传片。通过“三环十六射”城市骨干路网的建成、城市轨道交通系统的建设以及城市路网改造提升等内容，阐述贵阳市交通发展变迁以及当前、中长期远景规划等。（牵头单位：市畅通办〈市公安交通管理局〉；配合单位：市委宣传部、市规划局、市交通运输局、贵阳广播电视台）

2.国家统计局贵阳调查队、市公安交通管理局负责，市直相关部门配合，根据贵阳市不同群体，科学选定调查内容和方式，开展治理交通拥堵的民意调查。由市公安交通管理局负责印制调查表格，国家统计局贵阳调查队负责广泛征求不同群体的意见和建议，经归纳整理分析后，为领导小组决策提供依据。（牵头单位：国家统计局贵阳调查队、市公安交通管理局；配合单位：市直各有关部门）

3.市公安交通管理局（市畅通办）负责设计制作“交通大家谈，畅通你我他”活动LOGO、主题宣传画及标语等。（牵头单位：市畅通办〈市公安交通管理局〉）

4.市委宣传部、市公安交通管理局（市畅通办）统筹负责，通过召开新闻发布会、举行献言献策征集活动、设立专题宣传栏等方式，全方位开展宣传报道工作，努力提高市民群众“交通大家谈，畅通你我他”活动知晓率。（牵头单位：市委宣传部、市公安交通管理局；配合单位：市级各新闻单位）

5.市畅通办（市公安交通管理局）负责，统筹市城管局、市人防办、市交通运输局、各区（市、县）政府等部门和单位，利用楼宇电视、户外LED显示屏、出租车LED显示屏、社区服务中心宣传栏、人行地下通道宣传橱窗以及电视、报纸、广播、网络等新闻媒体，宣传报道全市在交通拥堵治理中的目标、举措、成绩等，努力营造浓厚的舆论宣传氛围。（牵头单位：市畅通办〈市公安交通管理局〉；配合单位：各区〈市、县〉政府、市城管局、市人防办、市交通运输局、市级各新闻单位）

6.市轨道公司负责组织开展“轨道交通入城来，迎接交通新时代”贵阳市轨道交通建设系列报道，大力宣传轨道交通建设对城市整体资源有效配置，“建新城、疏老城”的重要意义，积极争取市民群众对轻轨交通建设的理解和支持。（牵头单位：市畅通办、市轨道公司；配合单位：市公安交通管理局、市交通运输局、市城管局、市级各新闻单位）

7.市文明办、市公安交通管理局负责组织开展“安全文明教练员”、“遵章守法出租车司机”、“遵章守法公交车司机”、“遵章守法客运车司机”等“文明使者”评比活动以及“文明交通随手拍”活动，鼓励和引导驾驶员遵章守法、文明驾驶、文明出行；对不文明行为、交通违法行为予以曝光，对文明交通行为大力弘扬，营造安全、畅通、和谐的舆论氛围。（牵头单位：市文明办、市公安交通管理局；配合单位：市交通运输局、市教育局、团市委、市城管局、市公交总公司、市级各新闻单位）

8.市公交总公司负责统筹对全市各公交路网的站点优化布局，加快推进公共交通系统建设、公共交通场站设置、公共交通线路组织，着力提高公共交通运营速度。（牵头单位：市交通运输局、市公交总公司；配合单位：市规划局、市公安交通管理局、市级各新闻单位）

9.市公安交通管理局负责开展全国第二个“12.2”交通安全日活动，以“摒弃交通陋习、安全文明出行”为主题，倡导健康、绿色出行，促进城市交通领域节能减排。（牵头单位：市公安交通管理局；配合单位：市文明办、市级各新闻单位）

10.团市委负责举行“文明出行，从我做起”交通文明倡议行动，向全市青少年发出倡议，倡导文明、低碳、安全出行，不断增强青少年文明出行意识，争做治理城市交通拥堵的模范。（牵头单位：团市委；配合单位：市级各新闻单位）

（二）征求意见阶段（2013年11月11日至21日）

1.在“中国·贵阳”网和市直各部门门户网站开设“交通大家谈，畅通你我他”活动专栏，通过采取“我为交通献言献策”、“交通治堵金点子”、“我为交通投一票”、“我爱我家”等形式，增强与广大网民的互动，广泛征集网民朋友对交通拥堵治理的意见和建议。（牵头单位：市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市委宣传部；配合单位：市直各部门）

2.市、区两级人大、政协围绕交通拥堵治理工作，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，征求人大代表、政协委员等对全市交通拥堵治理工作的意见和建议。（牵头单位：市人大办公厅、市政协办公厅；配合单位：各区〈市、县〉人大、政协）

3.结合正在实施的“文明交通行动计划”，市文明办、市城管局、市交通运输局、市公安交通管理局、市公交总公司等职能部门走进企业、社区、学校等，与企业职工、社区居民、学校师生面对面进行交流和沟通，了解社情民意，收集意见和建议。（牵头单位：市文明办、市公安交通管理局；配合单位：市城管局、市交通运输局、市公交总公司）

4.市交通运输局、市公安交通管理局、市公交总公司等部门开展驾驶员恳谈会，与出租车、公交车等驾驶人员深入交流，征集对贵阳市交通管理的意见和建议。（牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公安交通管理局、市公交总公司）

5.市教育局负责组织开展“交通大家谈，畅通你我他”小手牵大手活动，通过在主城区各中小学校向广大中小学生发放城市治堵问卷调查，带动学生家长、亲朋好友共同关注交通治堵问题。（牵头单位：市教育局；配合单位：市公安交通管理局、团市委）

6.市畅通办（市公安交通管理局）负责组织召开“交通大家谈，畅通你我他”专题座谈会。市政府领导与有关部门负责人、专家、学者、网民代表、基层工作者、普通市民代表等座谈对话，面对面听取市民群众对城市治堵工作的意见和建议。（牵头单位：市畅通办；配合单位：市级各新闻单位）

（三）分析研判阶段（2013年11月22日至30日）

1.市人大办公厅、市政协办公厅、各区（市、县）文明办、市教育局将收集整理的交通拥堵治理意见和建议，梳理后反馈市公安交通管理局（市畅通办）进行汇总。

2.市政府门户网站“中国·贵阳”和市直各部门门户网站收集广大网民对交通治堵的工作意见和建议，由各单位梳理后反馈市公安交通管理局（市畅通办）进行汇总。

3.市交通运输局、市公安交通管理局、市公交总公司等部门开展驾驶员恳谈会上征集的意见和建议，由各自梳理后反馈市公安交通管理局（市畅通办）进行汇总。

4.市公安交通管理局（市畅通办）负责整合各部门反馈的信息，分类进行归口统计和信息研判，形成综合信息数据按程序报领导小组审定后印发各职能部门。

5.领导小组根据各部门专项方案，拟定全市城市交通拥堵治理工作总方案。

（四）方案公布阶段（2013年12月1日至10日）

1.按照工作总方案安排，领导小组邀请市委、市政府主要领导就全市城市交通拥堵治理进行高端访谈，介绍贵阳市交通拥堵治理的工作方案、措施以及力争达到的目标、效果等，市级各新闻媒体全程播出。

2.按照工作总方案安排，举行新闻发布会，向新闻媒体通报“交通大家谈，畅通你我他”活动征集的意见和建议以及下步治理交通拥堵的工作方案、措施以及力争达到的目标、效果等。

3.按照工作总方案安排，通过电视、报刊等专题栏目，进一步加大 “治堵”工作方案、措施以及力争达到的目标、效果等的宣传力度。

（以上工作牵头单位：市畅通办；配合单位：市委宣传部、市规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管局、市公安交通管理局、市级各新闻单位）

四、工作要求

（一）高度重视。将城市交通拥堵治理工作作为推进我市加速发展的重要抓手和突破口，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，尽快形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级各有关部门要全力配合，抽调专人负责相关工作，确保城市交通拥堵治理工作顺利开展。相关人员名单（单位、姓名、职务、电话）请于2013年11月8日前反馈领导小组办公室（联络员：龙宇；联系电话：13885060000）。

（二）确保效率。充分利用开展城市交通拥堵治理工作的重要机遇，各级各有关部门要根据职责分工，制定详细的工作子方案，分解细化工作责任，明确具体的完成时限、工作要求和责任人，于2013年11月12日前报领导小组办公室（联络员：龙宇；联系电话：13885060000）。同时，认真执行领导小组的安排部署，加强沟通联系，及时协调解决出现的问题，确保治理工作顺利开展。

（三）严格督查。将交通治理工作列入年度工作目标责任制考核，市督办督查局要对工作完成进度和落实情况开展专项督查。市级各新闻单位要充分发挥新闻舆论监督的作用，通过各种宣传途径及时倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。

抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅。

 市委宣传部。

 团市委。

 国家统计局贵阳调查队，市公交总公司。