市人民政府办公厅关于转发市农委贵阳市2017年秋冬农业生产工作方案的通知

市人民政府办公厅关于转发

市农委贵阳市2017年秋冬农业生产

工作方案的通知

筑府办函〔2017〕169号 

各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

市农委《贵阳市2017年秋冬农业生产工作方案》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

       2017年10月12日

（此件公开发布）

贵阳市2017年秋冬农业生产工作方案

市农委

为认真贯彻落实省委、省政府《2017年脱贫攻坚秋季攻势行动令》（黔党发〔2017〕22号）、省农委《关于印发2017年脱贫攻坚秋季攻势行动工作方案》（黔农发〔2017〕79号）及省委常委、市委书记李再勇在全市秋季扶贫攻坚工作会议上的讲话精神，以结构调整促进农业增效、农民增收，保障全市秋冬农业生产顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

以全面推进农业供给侧结构性改革为主线，深入贯彻落实黔党发〔2017〕22号文件和市委、市政府加快推进农业产业结构调整指示精神，以精品旅游环线及高速公路沿线为重点，农业田园综合体及富美乡村建设为载体，大力发展果树、茶叶、中药材等集经济、生态、旅游为一体的特色高效农业为主攻方向，促进全市农业升级转型及都市现代农业发展。

二、主要目标

全面启动100万亩农业种植业结构调整，全市2017年秋冬种新增种植果树17万亩，茶叶3万亩，中药材3.4万亩。完成蔬菜播面60万亩（次），食用菌生产3600万棒；实现蔬菜产量95万吨，食用菌产量1.81万吨，出栏生态家禽1500万羽、禽蛋产量1.97万吨（详见附件）。

三、实施主体及完成时限

实施主体：各区（市、县）

完成时限：2017年9月到2018年3月

四、主要任务

（一）全面启动100万亩种植业结构调整工作。

结合田园综合体、富美乡村建设规划布局及环境资源禀赋做好100万亩种植业结构调整摸底调研，明确结构调整的具体地块及相应种类品种，拟定《贵阳市100万亩种植业结构调整行动计划（2017—2020年）》，全面推进100万亩种植业结构调整工作, 细化2017年秋冬种结构调整目标计划，落实到村、到户、到地块、到品种，督促各地抓好落实，确保按时完成2017年秋冬农业生产结构调整工作。一是做好2017年秋冬种结构调整23.4万亩土地收储准备工作。二是要超前谋划结构调整所需种苗，确保种苗供应及时。三是做好整地、施肥及种苗移栽工作。四是要做好移栽种苗前期管护工作，确保种苗成活率及成园效果。

（二）做好2017年秋冬主要产业生产。

1.蔬菜产业

一是抓好秋冬蔬菜生产品种布局。结合区域资源条件，选择符合市场需求优质品种，配套生态高效种植模式，合理布局秋冬蔬菜生产，及时做好蔬菜播种育苗工作。二是加强服务指导，全面完成蔬菜播面60万亩（次），实现蔬菜产量95万吨。

2.食用菌产业

一是抓好食用菌秋冬季生产工作。强化服务指导，指导全市食用菌生产基地做好秋冬生产管理，完成秋冬食用菌生产3600万棒，产量1.81万吨。二是启动菌种繁育工程建设。以贵阳市农投为平台，启动建设食用菌菌种研发和菌种工程技术研究中心，在重点县启动原种和栽培种生产基地建设，开展优质原种、栽培种生产技术和优良品种生产技术示范、菌种质量检测，集成与推广标准化技术，逐步形成良种繁育推广体系，促进食用菌产业发展。

3.生态畜牧业

按照“集中项目开工、做大禽蛋产业、提升市场功能、强化带动能力、冷鲜白条上市”要求，以息烽县、清镇市为重点，启动清镇市融鑫园种禽场、王庄乡打磨村肉鸡养殖小区、修文县120万羽金鸡分红扶贫蛋鸡场项目建设；进一步完善提升息烽县家禽基因库原种场、乌当区瑶山鸡扩繁场供种能力；改扩建家禽家庭牧场159个，规模养殖场69个；实现出栏生态家禽1500万羽，禽蛋产量1.97万吨。

五、秋冬农业生产进度安排

（一）秋冬种种植业结构调整。

1.果树

2017年9月底前：完成实地踏堪、调研，摸清基本情况，实施地块，完成行动方案的编写。

2017年9月底到10月底：宣传发动群众，启动土地整地工作、确定相关种植品种及种苗采购。

2017年10月底到11月底：全面完成17万亩土地整地工作。

2017年12月到2018年3月：完成17万亩果园的种苗定植，做好果苗定植后的前期管护工作。

2.茶叶

2017年9月底前：完成实地踏堪、调研，摸清基本情况，实施地块，明确种植品种，完成行动方案的编写。

2017年9月底到11月底：广泛发动群众，启动茶叶基地整地、施肥等前期准备工作。

2017年11月底到12月底：完成茶叶种苗的采购。

2017年12月底到2018年3月：完成3万亩茶园的种苗定植，做好茶苗定植后的前期管护工作。

3.中药材

2017年9月底前：完成实地踏堪、调研，摸清基本情况，实施地块，明确种植品种，完成行动方案的编写。

2017年9月底到11月底：广泛发动群众，启动中药材基地土地整地、施肥等前期准备工作。

2017年11月底到12月底：完成中药材种子种苗的采购。

2017年12月底到2018年3月：完成3.4万亩中药材的种植，做好种植后的前期管护工作。

（二）秋冬主要产业生产。

1.蔬菜生产

2017年9月底：完成秋冬蔬菜生产计划安排。

2017年9月底到11月底：完成蔬菜播面35万亩（次），实现蔬菜产量60万吨。

2017年11月底到2018年2月：完成蔬菜播面25万亩（次），实现产量35万吨。

2.食用菌生产

2017年9月底：完成秋冬食用菌生产计划安排。

2017年9月底到11月底：完成食用菌生产2600万棒。

2017年11月底到2018年2月：完成食用菌生产1000万棒。

3.生态畜牧业生产

2017年9月到11月：启动清镇市融鑫园种禽场、王庄乡打磨村肉鸡养殖小区、修文县120万羽金鸡分红扶贫蛋鸡场项目建设；完善提升息烽县家禽基因库原种场、乌当区瑶山鸡扩繁场供种能力；改扩建家禽家庭牧场159个，规模养殖场69个；实现生态禽出栏1055万羽，禽蛋产量0.97万吨。

2017年12月到2018年3月：加强冬季生态畜牧业技术服务指导，强化养殖场生产管理工作，实现生态禽出栏445万羽，禽蛋产量1万吨。

六、保障措施

（一）加强组织领导，强化工作保障。

在贵阳市100万亩农业产业结构调整三年行动指挥部的统一领导下，各地要把2017年结构调整及秋冬农业生产列入重要工作日程，切实加强组织领导，统筹兼顾，突出结构调整工作重点，合理安排，狠抓落实。各有关部门要增强责任意识和服务意识，落实好2017年结构调整及秋冬种生产各项目标任务，切实加强农资市场执法检查和价格监管，规范市场秩序，保障秋冬生产物资需要。

（二）强化规划设计和种苗保障。

各区（市、县）要根据资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求，坚持宜果则果、宜药则药、宜茶则茶原则，超前谋划，做好三年（2017—2020）结构调整规划设计工作，并按照规划设计强力推进2017年秋冬种结构调整，尤其要围绕2017年秋冬种结构调整中种植品种及面积，早计划、早招标、早落实做好种苗采购各项准备工作，加强种苗质量监管，保障种苗质量和数量。

（三）细化目标，明确责任。

一是市级要拟定计划方案，细化目标并分解到相关区（市县），同时做好技术指导，重点指导区（市、县）做好种植业结构调整中果、茶、药等苗木采购，种植及田间管理技术指导工作，及时提供秋冬种苗木采购地点、品种、价格等信息，实时采购，确保秋冬农业生产中结构调整工作的全面完成。二是各区（市、县）对照工作目标抓好落实。要创新工作模式，强化“三变”推动，以产业为平台、股权为纽带、金融为杠杆、平台公司为支点，整合农村、农民资源要素，指导村集体成立土地收储中心、代耕中心等机构，采用全域“三变”推进结构调整及秋冬农业生产，确保完成秋冬生产结构调整任务。

（四）强化分类指导。

要结合全市田园综合体及富美乡村建设，按照区域化、集约化和规模化要求，重点向精品旅游环线及高速公路沿线聚集，以连点成线、连线成片为原则，做好新增果园、茶园及中药材的生产布局，同时分类做好果树、茶叶、中药材种苗采购、种植及田间管理技术指导工作，确保种植效果及成园效果。

（五）强化技术服务，提升结构调整质量及秋冬农业生产水平。

一是以“千名干部大下访、进村入户办实事”为契机，狠抓秋冬结构调整与农业生产技术服务，切实加强结构调整中新品种种植技术培训工作，充分发挥农技人员在特色优势产业发展中的作用，实施点对点的服务，提高基地生产水平。二是逐步引导农业专业合作社和农产品行业协会等中介服务组织，形成与农民利益联结机制，推行农业生产技术购买服务，全面提高农业产业化经营水平。三是强化农机服务，提高农业生产耕、种、收机械化水平。

（六）强化统筹调度。

秋冬农业生产期间，强化工作进度调度工作，建立月调度制，要每月对各区（市、县）工作进展进行调度。各区（市、县）于每月5日前形成调度报告向市指挥部办公室汇报上月工作开展情况。

（七）强化督查指导。

各级要建立督查机制，加强督促检查，指导和帮助各地抓好秋冬结构调整及农业生产，及时全面掌握生产情况、工作进度和存在问题，采取有效应对措施，切实解决生产中的实际困难，确保秋冬结构调整及农业生产任务顺利完成。

附件：贵阳市2017年秋冬结构调整及农业生产目标责任分解表（略）