市人民政府办公厅关于开展2015年应急演练的通知

贵阳市人民政府办公厅

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筑府办函〔2015〕71号

市人民政府办公厅关于

开展2015年应急演练的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会、贵州双龙临空经济区管委会，市政府有关工作部门，有关企业：

为进一步提高我市突发事件应对处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，根据《省人民政府办公厅关于开展2015年应急演练的通知》（黔府办函〔2015〕17号）精神，结合我市应急工作实际，现就开展2015年应急演练的有关事项通知如下：

一、演练目的

针对我市可能发生突发事件类别特点，按照“创新、实用、安全”的原则，以市级专项应急预案为依据，组织开展跨区、跨部门的综合应急演练，达到进一步检验应急预案、磨合应急联动机制、锻炼应急队伍的目的，提升各级领导干部指挥协调处置突发事件的能力，提高人民群众的安全感和幸福感，为全市科学发展、后发赶超、同步小康创造良好的社会环境。

二、演练计划

（一）区域应急力量拉动演练

牵头部门：市公安消防支队

承办单位：市公安消防支队，各应急救援队伍

实施时间：2015年5月下旬

（二）军地抗洪救灾演练

牵头部门：贵阳警备区、清镇市政府

承办单位：贵阳警备区、市水务管理局、市城管局、市公安局、市公安消防支队、清镇市政府、市生态文明委

实施时间：2015年6月

（三）公共场所踩踏事件应急处置演练

牵头部门：南明区政府

承办单位：南明区政府、市体育局、市公安局、市城管局、市卫生计生委

实施时间：2015年9月初

（四）重污染天气应对桌面推演

牵头部门：市生态文明委

承办单位：市生态文明委、市气象局

实施时间：2015年11月中旬

（五）机场大面积航班延误事件应急演练

牵头部门：贵州机场集团有限公司

承办单位：贵州机场集团有限公司、市政府

实施单位：贵州机场集团有限公司

实施时间：2015年7月

三、演练形式和方法

各牵头单位可根据实际情况采取实兵演练、电子信息和桌面推演等形式进行演练，必须体现针对性、实战性、适用性。重点演示突发事件信息报告、信息研判与处理、先期处置、指挥协调、处置措施、善后工作等主要流程和重点环节，增强演练的实战性。

四、演练要求

（一）统一思想，形成共识。各地各有关部门要高度重视应急演练工作，充分认识开展应急演练工作对于提高突发事件应对工作水平的重要性和必要性，切实把做好应急演练作为一项重要工作列入议事日程，以高度的责任感和工作热情投入应急演练，科学制定应急演练方案，确保应急演练取得实实在在的效果。演练方案报市政府应急办备案，市政府应急办要做好指导工作。

（二）抓好协调，形成合力。各参演单位要严格按照相关应急预案中明确的职责分工，落实应急处置措施和救援方案，要通过演练发现本单位在突发事件处置中存在的问题，以及需要改进的技术手段和设备设施，使应急处置和救援工作更加贴近工作实际，确保应急演练达到预期效果。涉及驻筑解放军和武警部队参加的应急演练，要事先主动沟通征得同意，努力形成相关各方共同抓好应急演练工作的良好格局。

（三）统筹安排，确保安全。各牵头部门和承办单位、参演单位要周密制定安全保障方案，合理确定演练场景、演练时间、演练地点，尽可能减少对人民群众生产生活、企业生产经营、部门日常工作的影响，特别是要确保参演人员和演练场地周边群众的生命财产安全，杜绝环境污染和人员生命财产损失。

（四）加强领导，搞好保障。各牵头部门要切实加强对应急演练工作的领导，科学组织、合理分工、分级负责，一层一层地抓好落实；要本着贴近实际、注重实效、厉行节约的原则，商有关单位精心编制好经费预算，按相关规定向同级财政部门申请核报，做好充分的保障准备，确保演练工作顺利实施；要注意整合现有人力、物力、技术等资源，努力实现应急演练达到投入少、效果好的目标；要善于抓好宣传引导，做好应急知识普及，引导广大干部群众增强忧患意识。

（五）及时评估，认真整改。演练结束后，各牵头单位要组织有关专家和相关单位对演练进行评估总结，总结成功经验，查找不足之处，提出改进措施，修订应预案，完善工作机制，进一步提高突发事件应对工作水平。

（六）请各牵头单位按通知所定时间提前两周将演练方案报市政府应急办（联系人：孙正利；联系电话：87987373）。

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