| 文 号: | 筑府办函〔2015〕43号 | 发布机构: | 市政府办公厅 |
| 成文时间: | 2015-03-24 | 发布时间: | 2015-03-24 08:00 |
| 文件有效性: | 否 |
贵阳市人民政府办公厅
——————————
筑府办函〔2015〕43号
市人民政府办公厅印发《贵阳市关于贯彻落实〈贵州省
现代服务业集聚区发展规划(2014—2020年)〉的
实施方案》的通知
各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业:
《贵阳市关于贯彻落实〈贵州省现代服务业集聚区发展规划(2014—2020年)〉的实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行,抓好贯彻落实。
2015年3月24日
贵阳市关于贯彻落实《贵州省现代服务业集聚区
发展规划(2014—2020年)》的实施方案
现代服务业集聚区是按照现代经营管理理念,同类或相关服务业企业集聚互动,所形成的具有较强资源整合和辐射带动功能的集聚区域的总称。为全面贯彻落实《贵州省现代服务业集聚区发展规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),根据《省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》(黔府发〔2014〕18号)和《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于加快发展现代服务业的意见》(筑党发〔2014〕29号)文件精神,结合实际,特制订本实施方案。
一、总体要求
以服务业集聚区为载体,充分发挥省会城市服务功能,努力把贵阳市建设成为全国服务业综合改革示范区、西部重要的科技金融创新中心、区域性商贸物流会展中心、具有国际影响力的避暑胜地及休闲旅游目的地。
(一)实施原则
1.抓引领
注重统筹规划,科学定位,把现代服务业集聚区纳入城市发展总体规划,与土地利用总体规划、城市建设和园区发展充分衔接,合理确定各服务业集聚区的功能定位,明确空间布局、发展方向、发展目标和发展重点。
2.抓示范
实行分类指导,示范带动,结合全省“5个100工程”,认真组织实施《规划》,在整体推进的同时,突出打造一批主导产业突出、发展质态良好、集聚优势明显、在省内外有影响力的龙头带动型集聚示范区。
3.抓平台
坚持政府引导、多方共建,发挥企业的主体作用,引导大专院校、科研院所及行业协会等联合共建各类公共服务平台,促进服务功能集成,增强集聚区要素吸附能力。
(二)发展目标
到2017年,力争建立16个省级认定现代服务业集聚区(含试点区),基本确立各类集聚区建设的发展模式和运行管理机制。
到2020年,力争建立26个省级认定现代服务业集聚区(含试点区),成为贵阳经济发展新的增长点。
二、分类推进
根据集聚区的现有基础和成长性,按照重点推进、加快推进、规划培育三大类型分类推进建设。
(一)重点推进类
通过进一步完善基础设施和公共服务平台建设,充分发挥典型性和示范带动作用,重点推进贵阳高新开发区综合型生产性服务业集聚区、贵阳小孟工业园综合型生产性服务业集聚区、西南商贸服务业集聚区、贵阳国家农业科技园区综合性生产性服务业集聚区(乌当羊昌)、贵阳金清电子商务物流园、修文工业园区综合型生产性服务业集聚区(含物流板块)、贵阳孟关汽车贸易城等七个集聚区建设,实现在相关行业和区域发展中具有较强的产业影响力和辐射带动作用,为全市集聚建设工作的全面推开探索路子、积累经验,并提供实践依据。
(二)加快推进类
通过加快基础设施建设和加大优质资源的引进,完善功能,较短时间内能发挥集聚效应、辐射效应和带动能力,加快推进贵阳多彩贵州城、花溪青岩特色优势服务产业集聚区、贵阳改貌物流园、贵阳龙洞堡空港物流园、贵州金融城、石板农产品专业市场、贵阳综合保税区、贵阳大数据服务产业基地(特色产业)、贵阳白云研发创意园(含贵阳数字内容产业科技研发创意园和国际新材料产业园科技研发创意园)、贵州长和长远物流综合服务集聚区等十个集聚区建设,实现在相关行业和区域发展中的重要支撑作用。
(三)规划培育类
通过加强要素资源引进和平台建设,对区域服务需求潜力大,有一定现实基础,未来成长性好的区域进行规划培育,力争推进贵阳乌当医药食品工业园综合性生产性服务业集聚区、息烽工业园区综合性生产性服务业集聚区、修文阳明文化旅游体育运动休闲集聚区、乌当温泉旅游体育运动休闲度假集聚区、清镇文化旅游体育运动休闲集聚区、开阳特色优势服务产业集聚区、息烽特色优势服务产业集聚区、开阳物流中心、贵阳火车北站商务区九个服务业集聚区建设,逐步形成机构合理、功能完善、集聚效应明显,并可在规划区内不断发展壮大,对产业发展发挥重要支撑作用的集聚区域。
三、推进措施
(一)以服务业综合改革试点促服务业集聚区发展
围绕贵阳市开展国家服务业综合改革试点,加快构建有利于服务业集聚区发展的体制、机制,大力发展以生产性服务业为特色的现代服务经济体系,协调、研究解决特色优势行业发展、重大改革和重大项目实施过程中遇到的问题和困难。将服务业集聚区的建设发展作为国家服务业综合改革试点的重要抓手之一,按照“完善城市功能、提高城市品质、科学布局项目”的原则,规划建设一批规模适中、集聚度高、发展特色鲜明、带动能力强的服务业集聚区。鼓励开展有利于现代服务业快速发展的土地管理体制、投融资机制、对内对外开放机制、行政管理体制和社会管理体制等体制机制创新。切实落实国家、省及贵阳市促进服务业改革发展的各项政策措施,扎实推进改革试点工作。
(二)加强组织保障
市服务业发展领导小组负责全市现代服务业集聚区建设发展的组织推动工作,定期召开会议,协调解决重大问题。市有关部门要按照各自职能,明确专人负责推动各集聚区规划建设,做好指导推动、政策争取和协调服务工作,确保各项任务落到实处。各区(市、县)人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综保区、贵州双龙临空经济区管委会要成立相应的管理服务机构,负责制定并组织实施集聚区规划,开展招商引资和宣传工作,协调解决入区企业发展中的困难,做好集聚区运行监测、统计、分析和管理,承担上级主管部门布置的有关任务。形成服务业各行业主管部门、市服务业发展领导小组办公室逐级协调机制,协调解决服务业集聚区发展中的规划、土地等重大问题,构建服务业全市统筹推进的服务业集聚区发展新格局。
(三)强化规划引导
各区(市、县)、高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区要立足当地特色和优势,因地制宜编制本地区服务业集聚区总体规划或实施方案,特别是对已纳入省级规划的服务业集聚区要编制详细规划。在规划编制中,要充分考虑区位、交通、人口和环境等因素,明确各个集聚区的发展功能定位,做好与城市总体规划、土地利用规划、重点产业发展规划的衔接,以规划带动项目,以项目集聚功能,以功能整合资源、促进发展。各服务业集聚区要按照全市产业布局发展规划要求,以各自的主导产业为核心,编制好集聚区建设详规,进一步明确发展目标、功能特色、建设规模和进度要求,为创建特色和品牌服务业集聚区打好基础。
(四)完善设施建设
进一步加快集聚区公路、水运交通基础设施建设,配合完善区域高速公路、国省干线、重要水运通道、客货运枢纽布局,完善区域内农村路网规划。推进区域内高速公路、国省道、客货运枢纽、农村公路建设,确保区域内道路的安全畅通;推进火车北站、客运西站综合交通枢纽、公路客运东站等客货运枢纽建设,优化交通运输组织方式,不断提升客货运输服务水平,实现运输业整体发展升级,为集聚区的发展提供衔接有效、安全畅通的快速交通运输网络体系。加快推进集聚区供水水源工程、水厂及污水处理厂、中水回用、防洪排涝等基础设施建设,为集聚区的发展提供重要的支撑和保障。
(五)加大政策支持
根据各区(市、县)、高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区推进服务业集聚区发展的具体方案,国土资源部门要对服务业集聚区建设用地给予优先安排,并开辟绿色通道,特事特办,支持服务业聚集区的建设发展。
市级服务业发展引导资金给予各服务业集聚区规划编制、基础设施建设支持。对按照要求完成相关规划并通过认定的省级服务业集聚区,给予一定的一次性奖励。各区(市、县)政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会要安排服务业发展引导资金,支持和引导本地服务业集聚区发展。
鼓励金融机构、投资和信用担保机构以及各类资本对集聚区内基础设施建设以及服务业企业开展业务;支持符合条件的集聚区企业进入资本市场融资,积极拓宽股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等筹资渠道。
(六)加快平台建设
各级政府的服务业、中小企业、科技、信息等专项资金要加大对服务业集聚区公共服务平台建设的投入力度,加快服务业集聚区的公共信息平台、技术平台、投融资平台、检验检测平台、培训平台和统计平台等服务平台建设,通过这些平台的打造,营造良好的服务业集聚区的发展环境,完善企业孵化、信息采集、科技研发、服务外包、电子交易等综合性功能,扩大平台服务范围,为企业提供专业化、公共化的服务。
(七)加大招商力度
要注重服务业领域的招商引资工作。按照服务业集聚区的特点,积极吸引类型相似、关联性较强企业入驻,产生协同效应,形成较强的整体效益。要突出招商的重点,坚持“招大引强选优”,研究制定服务业集聚区招商选资导向目录,禁止引进不符合服务业集聚区发展要求的项目和企业,重点引进金融保险、现代物流、商务会展、信息科技、研发设计等高端服务业领域的大企业、大项目进驻集聚区,形成产业集聚的高地。
(八)优化人才政策
优化人才引进和培育机制,吸引和推动服务业高端人才和领军人才进入服务业集聚区创业就业。符合贵阳市高层人才认定条件的,经认定后发放贵阳市人才服务绿卡,凭卡享受贵阳市关于人才引进、住房、子女教育、医疗保障等方面的相关扶持政策。鼓励引导大型服务企业与本地职业院校开展校企合作、联合办学,共建实训基地,设立学生实习和教师实践岗位,有关的、合理的支出按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。积极培育专业化人力资源服务机构,支持各类教育培训机构开展服务业技能型人才培训,建立和完善从业人员定期培训、继续教育和认证考核体系。完善和规范服务业职业资格制度。
(九)严格考核制度
进一步完善统计制度,在遵循国家和省的方法制度下,研究制定现代服务业集聚区统计指标,建立季度和年度相结合的统计监测制度。将现代服务业集聚区发展作为服务业年度目标考核的重要内容,制订专门的考核方案和考核办法,对集聚区的综合实力、招商引资、基础设施建设、入区企业、就业状况、税收贡献、公共平台建设等指标年终进行综合评估。年终综合评估结果纳入相关区(市、县)、高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区年度目标考核,严格兑现奖惩。
四、集聚区发展导向
(一)重点推进类(七个)
1贵阳高新开发区综合型生产性服务业集聚区
(1)定位目标
围绕综合型生产性服务业集聚区定位,聚焦大数据产业发展尽快形成数据中心、数据应用、呼叫中心、终端制造服务等大数据全产业链,同时重点引进一批国内外知名企业总部(包括研发总部、运营总部、企业结算中心等)、高端服务业、高技术(战略性新兴产业)服务业和软件业骨干企业,实现规模化发展;鼓励科技创新,形成一批知名高新技术企业品牌和有特色的产品品牌,推动高新技术的深层次应用;突出人才集聚,形成有效的人才引进机制、培养机制、创业机制和激励机制,集聚和涌现一批优秀的创新创业人才,构建层次合理的人才队伍;打造一批高水平的公共服务平台和专业孵化器,促进科技型中小企业蓬勃发展;建设若干新兴产业核心集聚区和若干个特色集聚区,推进产业集聚发展。
到2017年,入驻“五大中心”(科技商务中心、技术研发中心、创新孵化中心、信息软件中心、资本运营中心)的服务业项目总投资累计达50亿元,营业收入实现120亿元,力争年均增长30%以上;聚集金融机构20所、法律和咨询等中介服务机构50所。到2020年,营业收入实现500亿元,聚集区域内的服务企业(机构)发展质量提升,发展规模壮大。
(2)工作任务
推进科技商务中心建设。结合贵阳新火车站站前功能规划,依托高新开发区金阳园区已形成的交通、物流、配套设施等优势,沿湖滨路两侧规划建设商务酒店组团,沿百挑路两侧规划建设核心商圈,沿都匀路、铜仁路两侧规划建设商务居住组团等三个商圈。鼓励有实力的企业参与三大商圈建设,强力推动西部研发、财富中心、国际人才城、大数据展示中心、呼叫中心等项目建设,积极打造精品工程、标志性建筑,建设贵阳一流的中央科技商务中心。大力引进有品牌、有规模、专业化的现代商务、展示交易、金融保险、中介服务、物业管理等生产性服务业,积极培育总部经济、服务外包等新型高端服务业形态,重点发展与贵阳高新开发区重点产业相配套的技术专利代理、风险投资、信息咨询、会计和法律服务等专业机构,不断提升服务质量。
推进技术研发中心建设。充分利用振华新材料、皓天光电、泛特尔生物、林泉电机、高峰石油机械、成智重工等现有企业的研发优势,大力引进战略性新兴产业的研发机构,推进中国西部(贵阳)高新技术研发生产基地建设,支持贵州振华新材料有限公司和贵州森瑞环保管业有限公司申建国家级工程技术研究中心,贵州航宇科技发展有限公司和贵阳高新旭之晖密封件有限公司申建省级工程技术研究中心。加大吸引省内外高校和科研院所的重点实验室分支机构、研发中心在高新开发区聚集,大力创建国家级、省级工程技术研究中心和企业技术中心,支持有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建各类公共技术服务平台、技术开发新型研究院(所)。重点推进产业技术研究院、中科院软件所贵阳分所、大数据产业联盟等研发机构组建运营。
推进创新孵化中心建设。依托国家级贵阳高新技术创业服务中心,进一步完善“贵州火炬软件园”、“留学人员创业园”、“大学生创业园”及中小企业孵化园等专业孵化器的软硬件设施。发挥贵阳留学归国人才创业园、大学生创业园、国际人才城等平台作用,积极推进科技部大学生科技创业见习基地申报工作,建设更多的具有较高水平和较高知名度的专业孵化器。突出对特色产业集群和创新集群的基础性孵化作用,推动企业孵化器功能向企业加速器延伸,大力拓展孵化链条,推动单一的企业孵化发展向创新研发服务、成果转化、企业孵化、技术创新、联盟组织及企业联合转变。
推进软件信息中心建设。抓好软件企业孵化园区、软件产业化园区、软件服务外包园区等三大园区的建设,以提升网络宽带和应用智能化水平为核心,加快信息基础设施建设,推进“三网融合”,实现下一代信息网络区域内全覆盖。进一步完善国家数字内容产业园聚集更多企业入驻,以工业自动化控制、嵌入式软件领域、动漫制作领域、制造业信息化领域、中间件开发领域等为发展重点,以朗玛科技、世纪恒通等骨干企业为依托,以培育和发展大型骨干软件企业为重要任务,重点发展一批具有自主知识产权,市场占有率高的软件拳头产品,大力提高创新能力,提升高新开发区软件产业的基础和层次;鼓励企业间的合理分工和协作,在局部区域形成软件特色产业和产业优势,提高产业的国际竞争力。
推进资本运营中心建设。依托中国·西部(贵阳)高新技术产业研发基地,以及全省14家通过CMMI评估认证(能力成熟度模型集成)企业全部在高新开发区的优势,吸引券商、银行、风投、担保等各种金融机构集聚,形成从资金借贷到包括股改、担保、风投、私募、境内外上市等创新金融服务,建立高新开发区资本运营中心。全程为企业提供投融资服务供应链,形成一个比较完善的为高新科技企业和创业者服务的资金链条,并可充分满足企业对银行借贷、担保、风险投资等在内的金融服务的需求。以贵州翔明科技有限公司为载体,培育具有地方特色的农产品电子商务网络平台建设,在网络平台推广、销售优质农产品和农业资源,扩大品牌影响力,推动都市现代农业发展。
2贵阳小孟工业园综合型生产性服务业集聚区
(1)定位目标
围绕综合型生产性服务业集聚区定位,建设全省制造业总部经济中心、物流中心、电子商务中心、创意产业中心等,形成创新能力强、辐射效果好、带动作用强,在全省具有引领作用,具有国际导向的制造业总部和生产性服务业集聚中心。
到2017年,力争集聚区实现200亿元以上营业收入,培育新增营业收入10亿元以上的企业1家,新增亿元以上的企业10家,新增500万以上企业30家,带动就业人数10万人以上,人均产值达到1万元以上。引进或创建全国乃至世界知名品牌5—10个。
到2020年,集聚区实现500亿元以上营业收入,培育新增营业收入10亿元以上的企业3家,新增亿元以上的企业10家,新增500万以上企业30家,带动就业人数20万人以上,人均产值达到1万元以上。引进或创建全国乃至世界知名品牌5—10个。
(2)工作任务
建设制造业总部经济中心。利用三江口板块、金竹板块、龙湾国际、黄河路城市综合体、珠江路城市综合体的建设载体,依托区位优势,承接中心城区部分企业功能性总部的转移;依托科技园区、生态商务区、生产性服务业功能区等载体,重点集聚中外知名企业地区总部入驻;鼓励企业参与服务半径延伸的区域服务市场;支持服务企业跨区域经营。探索资本输出、技术输出、管理输出和标准输出等途径,支持服务业龙头企业通过商标、专利等知识产权为纽带,实现品牌输出和市场拓展。鼓励龙头企业跨区域设立总部和分支机构、办事处,通过总部经济模式、连锁经营、特许经营等形式,开展跨区域经营。鼓励设立行业协会、鼓励企业以联盟形式拓展市场。支持信息服务、科技服务等领域龙头企业以技术标准为纽带,通过产业联盟或技术联盟在全国范围内拓展成员等方式,拓展国内国际市场。
建设电子商务中心。发挥经济技术开发区作为“国家电子商务示范基地”优势,促进“贵州电商谷”升级。培育重点企业,加快推进海信电子信息智能产业园,海尔虚实网产业园建设,以智能家居、智能终端、智能应用为引领,打造成为全国重要的信息化与装备制造业融合发展示范基地。发展电子商务,引进物流配送、仓储包装、网络支付、企业认证等相关电商配套服务,发展与制造业相关的电子商务服务,鼓励工业设计、物流管理、商品采购等电子商务的发展。
建设创意产业集聚中心。抓住经济技术开发区作为“全国老工业区改造试点”和“低碳工业园区”的机遇,通过对小河近代工业文化底蕴的传承、挖掘与再开发,因地制宜导入新的具有活力的城市功能,发展成为集观赏、游玩、体验、互动为一体的多功能文化博览园,再现并提升工业文明与价值,打造贵州省第一个工业主题综合性博览园。充分利用原有厂房、建筑、场地等,适度进行改造,充分体现浓郁地方特色和鲜明工业主题,成为整合城市活动与旅游、历史底蕴与现代生活展示交流的平台;引入文化创意型企业和人才,创建移动数字新媒体产业、影视制作、广告策划、教育培训、会展服务等创意企业。在园区内设立“青年创业孵化器”,以优惠的产业政策吸引青年创业者入住,以良好的创业辅导环境和资本支持,孵化具有原创性质的商业品牌,为创业就业者们提供发展空间。
3西南商贸服务业集聚区
(1)定位目标
充分发挥贵阳“一带一路”中心节点和长江经济带重要支点的区位优势,依托贵阳客运西站综合交通枢纽中心,立足西南国际商贸城,整合京东电商产业园、将军山片区文化旅游基地等大型商贸物流和文化旅游产业项目,加强与贵阳综保区的有效联动,建设成商贸特征鲜明、产业优势突出,服务全省、面向国内外的集商贸物流、交通集散、现代商务、文化旅游、国际贸易于一体的现代服务业集聚区,带动贵阳市乃至贵州省商贸服务业转型升级和可持续发展。
(2)工作任务
以西南国际商贸城为核心,立足于贵阳市,面向西南地区,东南亚和国际市场,建成具有较强影响力的日用工业品批零市场、家居建材产业市场、家电专业批发市场、五金机电专业批发展示中心、数码产品专业市场、酒类博览会交易城、酒店用品专业市场及民间民俗工艺品批发市场,大力发展批发零售、仓储物流等商业业态,打造西南地区批发零售的业界航母。
结合贵广高铁的开通和近三年即将建成的沪昆、渝黔、成贵高速铁路、市域快铁西南环线,以及正在规划建设的轻轨1号、2号、S2号线和贵阳公路客运西站,进一步优化交通组织,形成集长途客运、轨道交通、环城快铁、城市公交、城市干道“五位一体”的现代综合交通集散枢纽。
以商贸总部经济、商贸金融中心和专业化服务为核心功能,依托西南国际商贸城、京东电商产业园等重要平台和大数据、电子商务等新型业态,重点发展商贸交易、金融、保险、中介、电子信息、服务外包、咨询策划等现代服务业,逐步建立和完善与之相配套的商务服务体系,建成引领全省商贸服务业发展的高端集聚区。
围绕都市旅游的需求和特色,在集聚区内将军山片区规划建设文化旅游基地,完善文化旅游配套设施,大力发展文化创意设计、古玩字画、特色节庆、会展演艺、购物休闲、特色餐饮、综合服务为一体的文化商贸旅游区。
充分发挥西南国际商贸城的功能,与贵阳综合保税区有效联动,建设综保区外围商贸服务平台和国际贸易主题商城,立足集聚区内专业市场群的优势,搭建线上跨境电子商务平台和线下特色商品展示交易相结合的销售体系,推动西南地区商品出口、展示交易等业务发展,形成西南地区特色商品出口集聚区。
4贵阳国家农业科技园区综合型生产性服务业集聚区(乌当羊昌)
(1)定位目标
建成辐射带动全省的现代农业综合型生产性服务业集聚区。
2017年完成科技创新创业区的科技研发中心、成果转化与孵化器、科技创业园、金融服务中心等建设,搭建产、学、研平台,加快集聚区科技成果的转化和企业孵化,建立企业创业风险基金,培养产业园的农业科技复合型人才。建设农产品加工物流区的农产品交易配送中心,力争营业收入达到5000万元以上,带动就业800人以上。建立5个农业专家大院和科技特派员基地;孵化并培育小微型企业8—10家。
2020年全面完成农产品加工物流区的建设,主要包括农产品贮运加工中心、农产品绿色生产基地和销售网点、现代电子商务、现代农产品质量追溯体系、物流会展中心、农产品加工中心等建设,以提高农产品市场附加值,保障食品安全。力争营业收入达到1亿元以上,带动就业1000人以上,入驻集聚区相关企业10家以上,年接待游客100万人次。
(2)工作任务
围绕花卉、中药材、生态蔬菜、精品水果、生态草畜和农业观光六大产业生产性服务重大需求,探索现代农业和服务业融合发展的集聚区管理体制、运行机制、公共服务平台建设模式,推进园区服务和管理中心、科研机构实验室、技术交流培训中心、信息处理服务中心、农产品展销及期货拍卖中心、旅游参观接待中心、农用地流转服务中心等服务平台建设,由此带动集聚区的发展。
建设综合管理服务区。以农业信息、产品展示、金融保险等支撑体系的载体,推进集聚区管理服务区建设,促进集聚区管理服务的提升,为集聚区企业项目、产业集群、社会组织和农民群众提供优质服务。综合管理服务区建于集聚区北部,占地80亩,建筑面积。包括管理服务中心、农业信息服务中心、金融服务中心、展示中心及公用服务设施区等建设。
建设农业科技服务区。该区重点打造集科技研发、推广、培训、检验等功能于一体的科技支撑体系,以加快园区科技成果的转化和企业孵化,搭建产、学、研平台,培育农业科技企业,培养农村科技人才。农业科技服务区建于集聚区的北部,总面积223亩,建筑面积,智能温室。包括科技研发中心、良种繁育中心、科技创业园、科技培训中心、农产品质检中心及其他辅助设施区等建设。
建设农产品物流配送服务区。该区将以现代农产品物流体系和农产品冷链仓储建设为要求,本着“高起点、多功能、可扩展、高效益”的原则建设。努力将本区打造成为集农副产品加工、交易、储运、质量检测、信息服务、结算汇兑为一体,高效率管理农产品商贸物流中心。该区建于羊昌环线以北,总面积210亩,建筑面积。包括物流配送中心和加工冷链中心建设。
建设休闲观光体验区。通过建设羊昌、新堡休闲观光区的各项旅游设施,打造优质的旅游服务体系,建立高效的旅游服务措施。实现农业生产功能的拓展。休闲观光体验区建于羊昌东南面,占地118亩。其中包括羊昌体验区和新堡体验区建设。
配套基础设施建设。为保障服务业集聚区顺利建成,应满足集聚区水、电的供应,保证各个服务区站点的交通连接,实现无线信号全面覆盖,为游客提供通行、生活的方便。相应的配套基础设施建设,包括蓄水池、变电站、道路、网络、垃圾回收站、公共厕所、游览交通车等。
5贵阳金清电子商务物流园
(1)定位目标
清镇园区依托湖林铁路、环城高速公路、厦蓉高速公路、贵黄公路,以电子商务为核心,仓储分拨、公路货运、公铁联运、城市配送、大宗物资集散和粮油物流等多种方式连片发展,依托电子商务、现代物流和科技创新,主动承接贵阳市汽车贸易、工程机械、粮油食品等传统商贸产业,改造提升传统商贸和销售模式,延长产业链,壮大产业集群。将清镇电商物流园打造为全国知名、贵州最大,服务全省的生活资料仓储分拨配送基地;服务贵安新区及周边地区的大宗商品综合物流基地;面向全省及周边地区的公路枢纽港和全省重要的粮油物流基地。
力争2017年园区发展培育线上、线下企业产值达到300亿元、税收10亿元、就业2万人。2020年产值达到500亿元、税收16亿元,就业4万人。
观山湖园区位于观山湖区金华镇三铺村一带,定位为立足贵阳服务全省的生活资料仓储分拨配送基地、立足贵阳服务贵安新区及周边地区的大宗商品综合物流基地、面向全省及周边地区的公路枢纽港和全省重要的粮油物流基地。以电子商务为核心,仓储分拨、公路货运、公铁联运、城市配送、大宗物资集散和粮油物流等多种方式共同发展。
主要依托西南国际商贸城及建设推进中的火车北站商务区,积极推进大商贸、大流通、大市场战略。引进大型电子商务企业落户,促进在线交易,形成线上线下互动的商贸格局,并以此带动二产配套装备制造和大小商品制造业的发展。积极发展智慧物流产业,推进地理信息系统、道路交通信息通讯系统、物流信息系统安全技术及立体仓库技术的研发与应用,提高物流运行效率和效益。
力争到2017年,营业收入达8亿元,带动就业600人;2020年,营业收入达12亿元,带动就业1000人。
(2)工作任务
清镇园区:
一是构建现代电商物流体系。电子商务和现代物流支撑体系基本健全,公共服务体系基本完备,形成良好的研发、生产、电商和物流一体化格局,基本具备为企业提供一揽子运作解决方案的能力;电子商务和现代物流发展跨入全省领先水平,基本建成产业集中度高、市场竞争力强、具有鲜明行业特色的电子商务示范城市。
二是重点打造公路港、铁路港等产业平台,构建现代物流体系。着力培育有较强影响力的电子商务企业10个、电商孵化平台3个、电子商务第三方交易平台1个、电商物流研发中心1个以上;培训各类电子商务人员1000人次以上;限上企业电子商务普及率达50%以上,非实体零售额占社会消费品零售额比率达30%以上。
三是强化物流配套支撑。力争物流业增加值年均增速达到35%左右,占服务业增加值的23%,占生产总值的12%;物流服务基地建设达到一定规模,物流专业化水平得到提高,引进一批级及以上物流企业,形成一批具有国内较大影响力的第三方物流企业;物流信息化水平得到提高,物流公共服务平台基本建成(信息服务平台、电子商务服务平台、投融服务平台、政务服务平台、人力资源服务平台、技术服务平台),建成清镇市智慧物流城,全社会物流运作效率进一步提高。
观山湖园区:
一是加大招商引资力度,在继续加快美安、苏宁、悦城、陆航、三汇、京东电商等物流项目建设基础上,扩大招商引进更多物流企业进驻物流园区,力争用2—3年的时间完成5平方公里的物流园区打造,推进物流业发展步入快车道。努力实施区域物流、城市配送、物流业与工业联动等四大工程;积极发展第三方物流,鼓励企业实施物流业务外包,扶持物流业做大做强。
二是完善物流业综合服务能力,壮大物流产业规模,加快完善区域交通网络,实现多种运输方式以及物流园区与产业基地、商业零售网络的有效衔接。加快建设物流公共信息平台,重点建设物流信息管理系统、物流电子商务平台和物流配送信息系统,全面提高物流管理效率。整合并优化资源配置延伸物流产业链,完善物流业对其他产业的综合服务能力。积极发展大型交易市场、连锁商业配送、电子商务物流,加快发展电子商务业务,积极培育连锁经营、仓储式商场、特色商业街区和专卖店等新型流通业态。
三是优化发展环境,围绕建设“省级一类示范产业园区”的标准,全力抓好产业项目落地配套基础设施建设,进一步完善道路、供电、供水、排水、供气、通信等基础设施配套建设,满足项目投产运营对道路及配套设施的需求,吸引越来越多的大项目好项目落户园区。
6修文工业园区综合型生产性服务业集聚区(含物流板块)
(1)定位目标
紧紧围绕促进园区快速、高效、绿色发展这一核心,按照产城融合发展模式,着力推进生产性服务业集聚、集约、集群化发展。重点培育现代物流、专业市场、产品检测及标准化服务、信息技术、科研服务与咨询、配套综合服务等6大生产性服务产业体系,建设物流贸易区、检测与研发功能区、产业促进中心(含孵化器)、宾馆商住综合配套区等4大重要功能板块。打造立足黔中、服务全省的重要综合性生产服务业集聚区。
到2017年,集聚区通过省级评估认定,辖区内服务业企业营业额达100亿元,带动就业5000人。基本完成园区骨干基础设施建设、争取重大项目落地,集聚区轮廓初现,内部空间布局合理有序。物流基地、专业市场、检测及技术服务中心、信息服务中心、综合服务中心、星级宾馆、人才公寓等一批重大项目基本建成,并投入使用。
到2020年,辖区内服务业企业营业额达200亿元,带动就业8000人。基础设施基本建成完善,6大生产服务业集聚效益明显、4大功能区域具备规模,现代商贸物流中心、星级宾馆、科研检测大楼、高档商住用房等后续重点项目建成运营。争取形成与黔中及贵阳北部同城化产业带相匹配的生产性服务体系。
(2)工作任务
编制完善规划。2015年前围绕工业园区核心产业完成集聚区发展规划,2017年完成对规划的中期评估。
大力发展现代物流业。加快构建枢纽式的物流体系,抓住贵遵城市干道、渝黔高铁等重大基础设施建设契机,加快规划建设与贵阳北部经济发展与综合运输体系相适应的现代物流体系。重点加快贵遵城市干道(观山湖至扎佐段)、贵遵城市干道(扎佐至久长段)、龙扎线、龙久线、西部物流大道等道路建设,构建与贵阳主城区高度契合的物流通道,全面融入黔中大宗生产资料物流体系和全省供应链体系。加强物流基地建设,依托贵州智慧商贸物流港、西南大宗商品交易中心、兴达物流、红华物流、中石油油气库、贵州商贸物流港全球供应链运营及技术中心等项目,建设一批集仓储、运输、加工、分销等功能于一体的现代物流基地。加强物流信息平台建设,充分利用永盛和商贸物流港电子交易平台、西南大宗商品交易中心等信息平台,加快建设综合公共物流信息平台,逐步实现物流信息网络系统化,促进物流网络互联互通和物流信息资源共享。大力引进和发展第三方、第四方物流企业及供应链服务企业,积极培育物流龙头企业。
着力规划建设专业市场。围绕园区钢铁、橡胶制品、医药食品、建材、新材料、冶金等产业及交通区位优势,在集聚区内布局专业市场。建设钢材、轮胎、农产品、矿产品、油气等大宗商品等专业市场。
大力发展产品检测、标准化服务及科技信息业。以首贵特钢检测研发中心、黔轮胎研发中心、华芝宝生物研究所、雪梅煤矿检测中心、天龙摩擦材料技术中心以及园区医药企业重点实验室等为基础,按照检测和研发业务的发展,大力支持发展产品检测及标准化服务业,力争建立西南地区重要的特钢、轮胎检测及研发平台。加强同北京科技大学、四川大学、贵州大学等科研院校合作,建设科研平台,解决在新材料、医药、轮胎等产业上面的关键技术问题,支持一批重大科技成果的研发和转化。
大力发展综合配套服务。加快发展商务服务机构,培育发展法律、会计、审计、税务、广告、咨询、评估等商业服务服务机构,打造一批具有知名品牌的事务所或中介法人机构。大力引进金融机构到园区设立分支机构,引导企业产权依法合理流动,促进企业做大做强。加快发展中小企业信用担保机构,有序发展小额贷款公司。大力推行“园贷通”融资模式,鼓励企业和私人资金入股。
7贵阳孟关汽车贸易城
(1)定位目标
规划用地面积3950亩,计划总投资50亿元。以花溪区位优势和交通网络,打造中国西部地区规模最大、功能最多、品牌最全、服务最优、环境最美、信誉最高的特大型汽车商业市场群;打造中国西部地区名车品牌最多、购车条件最好、售后服务最佳的集汽车销售、零配件供应、维修服务和信息反馈四大功能为一体的集群化的大4S品牌汽车专卖广场;打造全国品质一流、具有核心竞争力的汽车贸易产业基地,成为国内著名的“孟关国际车市”品牌。到2015年营业收入达到100亿元,2017年达到120亿元,2020年达到140亿元。
(2)工作任务
建设4S店主营区、综合服务区、商用车主营区、主题文化区、汽车修理美容区、主题娱乐区等功能区域;完善服务功能,丰富经营内涵,发挥龙头带动与行业集聚的作用,实现车管所、税务、保险、金融等业务一站式服务功能;按照各功能区规划,加快建设进度,使汽车城具备完善的销售、展销、维修、零配件、美容装饰、休闲旅游、教育培训等功能,扩大汽车贸易产业链,丰富经营内涵;提升核心竞争力,积极开展各种活动宣传创建“孟关国际车市”品牌,提升车市的整体竞争力,打造汽车文化,深挖汽车文化产业发展潜力,策划一系列相关的车市理念文化活动,营造面对大众的车市文化;打造汽车产业链,扩大产业规模,延长汽车产业链,让汽车消费的上游产品和下游产品形成完整的配套。打造专业汽车信息平台,营造整体优势,通过建立专业的汽车信息平台进行合作营销。
将孟关丰富的汽车信息资源进行全面整合,通过建立专业的汽车信息平台,实现信息共享,资源互用,互利双赢,利用信息平台切实为企业服务,通过信息平台及时收集并整理各个企业面临的不同情况,使企业在激烈的市场竞争中准确把握车市信息、加快资金流转速度、降低企业经营成本,提高企业的市场应变能力和竞争能力。
建设中国西部地区集汽车会展、新车交易、二手车交易、汽配交易、汽饰交易、汽车金融、汽车保险、汽车评估、汽车拍卖、汽车试驾、汽车旅游、汽车酒店、汽车购物、汽车文化、汽车休闲娱乐、汽车餐饮服务等于一体的生态环境最美、服务最人性化的、国际知名的综合性汽车主题公园。
(二)加快推进类(十个)
8贵阳多彩贵州城
(1)定位目标
力争到2017年,客流量达500万人次,营业总收入达到5亿元,解决就业人数5000人;到2020年,客流量达1500万人次,营业总收入达到15亿元,解决就业人数15000人。
(2)工作任务
项目总用地约7695亩,建筑面积约750万平方米,总投资约420亿元。其中一期占地面积约2000亩,总投资约64亿。整体项目规划形成“两团一心”的总体布局结构,“两团”南北两大功能组团,“一心”在两大组团的结合部设置一个旅游商贸集散中心,项目分四大功能板块(临空经济综合服务区、贵州旅游母港、贵阳城市客厅、多彩民族风)共23个子项目。
北侧组团先期建设实施,将节庆街、记忆贵阳、秀场、游客集散中心、五星级温泉酒店等项目,按照国家级景区要求建设旅游度假区。其中的价值核心区域为节庆街、记忆贵阳和集散中心,同时配套规划相应的商业、商务和居住区。
南侧组团以多彩民族乐园和多彩文化产业园为核心,配套养生康体、生态居住,打造多彩产业组团。
现已开工建设多彩贵州文化展示中心、节庆街、1958文化创意园、黔文化交流中心建筑面积达36万平方米,一期道路建设共有11条,现已开工8条;其中多彩贵州文化展示中心、1958文化创意园、黔文化交流中心、1#、2#、4#、5#道路已于2014年8月建成投入使用;2015年全面开工项目:节庆街20万平方,温泉水公园8万平方,宾馆、经济型酒店、美食、餐饮20多万平方米,总动工面积达50万平方米;预计一期项目2018年建设完成。
对现有9条公交线路进行优化路,规划期内适时新开通或调整设置龙洞堡新城区内环线、龙洞堡新城至天河潭新城、龙洞堡新城至北部工业新城公交线路。开展客运东站、龙洞堡货运枢纽站建设。
9花溪青岩特色优势服务产业集聚区
(1)定位目标
花溪青岩古镇景区总面积58平方公里,计划总投资200亿。以青岩古镇为核心,与古镇周边的青岩堡、小西冲村、姚家关村、南街村、西街村、大兴国寺、观音祈福寺、非遗博览园及田园风光区等组合形成的大景区。打造以文化旅游、商贸、休闲度假、现代农业为重点,通过“植根文化、提升产业、增强基础、发展市场”,促进镇域经济社会持续、统筹一体化发展。使青岩古镇成功创建国家级旅游景区、国家文化产业示范基地、国家级旅游度假区,进而形成以青岩古镇为核心的全省旅游集散地。到2015年旅游总收入达120亿元,2017年达160亿元,2020年达240亿元的目标。
(2)工作任务
通过整合青岩山、水、城、田的资源,保护、传承、挖掘青岩历史文化,创造良好的城镇旅游和生活环境,依托贵阳的区位优势,以国际视角在青岩堡及青岩古镇之间建立国际生态会议体验区,打造人与自然和谐共生论坛永久会址及国际生态会议分会场,建立起贵阳的文化高地,为贵州文化形象代言,带动周边相关产业升级转型,真正成为贵阳乃至西南地区文化旅游的创新型示范区。
以满足游客需求为出发点,优化青岩古镇景区资源利用,以文化挖掘提升名镇旅游魅力和特色,在青岩古镇景区项目创意开发、基础设施建设过程中,综合青岩的历史、文化、社会、经济和民族等各方面的因素,突显青岩山地古镇的文化、地域特征,利用青岩古镇景区独有文化符号、景观符号、建筑符号,创意提升、设计贵州非物质文化传承展示基地、南门文化演艺广场、5D贵州历史博物馆影院、贵州文化系列小型博物馆、青岩堡休闲度假街区等项目,完善配套设施,形成标志性的蓬勃生命力的景区旅游项目库。
通过青岩古镇、青岩堡、北门综合旅游服务区、多彩田园、非遗文化博览园等片区的功能落实,设置博物馆、休闲步行街、商务会所、演艺剧场、旅游商品店铺、餐馆、酒店、画廊、酒吧、书店、民居客栈、游客服务中心、大地艺术景观、文化地产、传统技艺工坊等业态,完善青岩的产业网络,形成区域性业态体系,提升游客停留时间与消费额度,增加景区旅游收入,成为国际知名的古镇旅游目的地。
对现有12条公交线路进行优化调整,规划期内适时新开通或调整设置青岩至洛平、贵阳客运东站枢纽站至大学城、青岩至新村公交线路。
10贵阳改貌物流园
(1)定位目标
园区规划用地面积5000亩,计划总投资150亿元。依托改貌铁路货运中心,规划建设辐射西部、联结港口的国内主要枢纽型集装箱综合物流平台,发展无水港、公路物流中心,发展集装箱运输及相关仓储、配送业,重点推进货物装卸、分拆包装、仓储配送、货代及检验检测、信息服务、金融保险等配套综合物流平台建设。到2014年营业收入达到40亿元,2015年达45亿元,2017年达60亿元,2020年达150亿元。
(2)工作任务
园区依托改貌铁路货运中心,主要建设贵州孟关国际无水港、贵阳传化智能公路港二个功能分区及其他基础配套设施;建设期为2014年至2017年。无水港规划占地约324亩,计划总投资人民币55亿元,无水港定位为内陆区域性港口,主要按口岸功能规划,建设海关、检验检疫、口岸、质检、外管金融、保险等政府办公功能,物流保税功能,物流监管功能,保税交易功能及物流服务功能等。贵阳传化智能公路港,总用地面积1200亩,计划总投资20亿元;公路物流中心定位为陆路港物流集散区,主要按国际物流配送中心功能规划设计,建设区域性物流配送、零担货运市场、铁运交付中心、信息中心、物流展示区、综合服务区、普通仓库、中转仓库、停车场、驾驶员生活服务区等。通过区域内物流项目的有效整合,逐渐形成贵阳市商贸流通体系中重要的物流集散区。
11贵阳龙洞堡空港物流园
(1)定位目标
2014年至2017年,力争园区正式投入营业的项目达3个,营业总收入达到20亿元以上,税收达到6000万元,培育营业收入10亿元以上的企业1家左右,解决就业人数05万人。园区内的交通网络基本成型,各类基础设施配套基本完成,园区的初具形象,具有较强的招商引资吸引力和航空商贸物流聚集力。
2017年至2020年,力争园区正式投入营业的项目达到10个,营业总收入达到50亿元以上,税收达到5亿元,培育营业收入10亿元以上的企业3家左右,培育营业收入1亿元以上的企业2家左右,5000万以上的企业5家左右,解决就业人数15万人。园区各项建设已基本完成,在贵阳市乃至整个贵州省具有强大的物流聚集能力,吸引大批中小企业入园聚集发展,在园区内形成明确的产业分工与合作。
(2)工作任务
完善园区内各类基础设施的建设。2014年下半年,完成贯穿龙洞堡空港物流园的贵龙大道建设,同时推动物流园区内其他道路、排污、垃圾处理等设施建设。
引进国际国内知名企业入驻园区。紧紧围绕园区产业发展规划,争取引进在全国乃至全世界有影响力的物流企业,大力发展航空物流、电子商务物流及国际商贸物流。
发展空港保税物流。以空港保税物流中心为载体,发展国际物流、国际贸易、保税加工业、售后服务、检测维修,积极申报综合保税区。大力发展全球采购分销业务、全球产品售后维修服务,由简单的仓储、运输向“供应商库存管理”、增值加工、配送等高端方向发展,形成有利于高技术、高附加、精密产品和新技术产品的延伸及配套服务,促使贵阳空港更有效地参与全球产业链的分工。
大力引进对航空物流需求较高的高附加值产业。大力引进发展高附加值产业,在机场北面布局高新技术产业园,集中引进资金、技术密集型、附加值高的高科技产业和航空产业项目,增加物流的需求,带动机场货邮量的快速增长,促进航空物流业的快速发展。
12贵州金融城
(1)定位目标
以建设贵州金融城为载体,引导各类金融机构、金融要素向贵州金融城聚集,为各类金融机构聚集提供一体化服务。积极吸引高层次人才投身金融行业建设,提升我市金融业创新力和竞争力,积极推动金融配套及相关产业发展,引进经济、管理、信息、会计、税务、审计、法律、节能、环保、会展等咨询与服务机构和类金融机构、金融中介服务企业,形成完善的金融产业体系。积极推动高端商务、五星级酒店等配套产业的发展。形成各类金融机构集聚、产业链完整、要素平台丰富,资讯发达、交易活跃、服务功能完善的综合功能区,将贵州金融城建设成为立足贵阳、带动全省、辐射周边省份、在西部具有较大影响力的区域性金融中心。
按照“三年成型,四年成势,六年成熟”的建设目标,到2015年底,贵州金融城一期所有楼栋全面封顶,并实现部分楼栋入驻使用,二期配套住宅2017年交付使用,同期金融三期在2018年建设完成。通过加快贵州金融城建设发展,力争到2018年,全市金融业增加值达到460亿元,年均增长19%;金融业增加值占地区生产总值比重提高至11%左右;集聚一批专业服务于高新技术产业的新兴金融机构和为科技创新服务的创新型金融机构,形成传统银行、证券期货、保险机构及创新型金融机构全面发展的新格局。
(2)工作任务
以贵州金融城建设为载体,着力引进银行、证券、保险等机构区域性总部,打造传统金融业集聚区。
以贵州金融城建设为载体,大力引进基金、金融租赁、消费金融公司、小额贷款公司、融资性担保公司、金融中介服务公司等创新型金融机构集聚发展。
以贵州金融城建设为载体,加快互联网金融产业园建设。探索构建“前店后厂”模式,大力发展网络信贷、电商金融、第三方支付等机构的管理、结算、研发等业务,引导互联网金融企业向贵州金融城聚集。
以贵州金融城建设为载体,启动贵阳互联网金融后台基地建设,适时引进金融机构数据备份、灾害备份、数据清洗、呼叫中心、智能终端设备制造等金融后台机构集聚发展。
以贵州金融城建设为载体,以创建移动电子商务金融科技服务创新试点城市为契机,探索构建安全便捷的移动电子商务金融服务体系,引导移动电子商务公司向贵州金融城集聚发展,建设“贵阳移动金融基地”。
以贵州金融城建设为载体,着力加快高端商务产业、星级酒店产业等金融配套产业的发展,为高级人才提供良好的生活条件和环境。积极吸引高层次人才聚集贵州金融城工作,发挥高层次人才的主动性和创新性,提升贵州金融产业在全国的竞争力和创新力,促进贵州工业强省和城镇化战略的实施提供有效的融资渠道。
13石板农产品专业市场
(1)定位目标
以专业市场为主要载体,设果品蔬菜交易区、蛋禽水产交易区、仓储物流配送区、地方名优特产展示交易区、商务服务区等多个功能区,并配套建设现代化电子交易系统、结算系统、信息系统、检验检疫系统等,承担贵阳市民90%的果蔬及食品等供应,外延辐射贵州省80%以上的地区,成为西南地区规模最大、设施最好、配套最完善、交易手段最先进的农产品批发集散平台。到2015年交易额达达到55亿元,2017年达到65亿元,2020年达到80亿元。
(2)工作任务
重点推进仓储配送、信息、电商、检验检测、金融等服务平台,建设冷库、汽车旅馆、水产交易区、蛋禽交易区、糖酒交易区、餐饮区、茶叶、辣椒交易区等。搭建统一的公共服务平台,完善市场功能,推动农产品批发市场发展。通过农产品交易形成的规模效应辐射带动园区周边经济,对闲置地块的进一步开发,提升土地利用业态,逐渐在园区周边形成服务园区的餐饮、娱乐、住宿业等。
14贵阳综合保税区
(1)定位目标
在充分利用综合保税区现有开放功能与政策的基础上,创新体制机制和政策体系,着力培育国际化和法制化的营商环境,创新服务产业开放模式,积极推动金融服务、商贸服务、专业服务等服务业对外开放,努力形成促进产业投资和创新的开放型体制机制和政策体系。
力争到2017年,累计引进2—3家世界500强企业,进出口贸易总额达100亿美元以上,高端装备制造、电子信息、医药健康、商贸物流和金融服务等主要产业蓄势发展,开放型的现代产业体系雏形初步显现。
力争到2020年,累计引进5家以上世界500强企业,进出口贸易总额达到300亿美元以上,区域性先进制造业中心、现代服务业中心、国际贸易中心、科技创新中心和金融创新中心的主要功能初步显现,开放型的现代产业体系初步形成。
(2)工作任务
努力打造区域性现代服务中心。以综保区及配套区为主要平台,发挥综保区政策高地优势,实现从单纯工业化向服务业综合配套转变,积极引进世界大型跨国公司和行业领先企业,创建研发设计、信息服务、技术检测等服务平台,积极发展物流、金融服务、商务服务、展览展示、科技研发、信息咨询等服务业,大力发展服务外包业务。
努力打造区域性国际贸易中心。充分利用国家赋予综合保税区的对外开放口岸功能,为贵阳市、贵州省和周边地区开放型经济发展服务,提升对外贸易规模;同时,大力发展跨境电子商务,积极引进国内外大型跨境电子商务平台企业,通过海关、质检、税收、外汇、支付和信用等方面的便利措施,实现报关、报检等全流程便利通关服务,加快转变外贸发展方式,打造区域性国际贸易中心。
努力打造区域性科技创新中心。充分利用贵阳市现有教育、科技资源,创新科技体制机制和政策体系,大力吸引国际国内科研机构、人才和技术等创新资源,在引进消化吸收再创新的同时,努力推进集成创新、协同创新,着力提升原始创新和源头创新能力,大幅提升科技创新质量,不断增强科技对产业发展的支撑和引领作用,努力把贵阳综合保税区打造成为国内领先、国际较为知名的区域性科技创新中心。
努力打造区域性金融创新中心。积极争取国家支持措施,吸引银行、保险、信托、金融租赁、企业集团财务公司等各类金融机构入驻综合保税区,鼓励多种形式金融创新,支持区内符合条件的金融机构开展跨境融资、离岸银行、境外证券期货投资等业务,支持区内符合条件的企业开展跨境人民币使用、境外证券期货投资、离岸外包、离岸金融、跨境电子商务等业务。
15贵阳大数据服务产业基地(特色产业)
(1)定位目标
力争2016年底,位于临空经济区的讯鸟大型数据中心建成投运,其他规划中的中小型数据中心全部投运,所有云工程项目、智慧城市项目、“宽带中国”示范工程、电子商务示范工程、信息惠民示范工程全部建设完成。大数据相关产业规模达到540亿元。大数据龙头企业达到30家,上市公司5家以上,聚集200家大数据企业,引进和培养5000名以上大数据研发与应用人才,形成完整的大数据产业体系。
(2)工作任务
遵循“统筹安排、集约资源、突出特色、形成合力”的原则,按照中关村贵阳科技园“一城、两带、六核”的空间布局,既体现自然资源和经济资源分布特征,又兼顾数据资源的共享和流动特征,立足各区(市、县)、高新开发区、经济技术开发区、综保区产业基础、定位和资源情况,规划建立“一轴两基地多园”的大数据产业空间布局。
依托两个基地,实施“一推二创三示范”工程,形成四个聚集,带动大数据产业全面发展。(两基地:贵安新区大数据存储基地、贵阳高新云计算应用基地。一推二创三示范工程:推进大数据产业发展;创建国家智慧城市、物联网示范区域城市;“宽带中国”示范、电子商务示范、信息惠民示范。四个聚集:数据、资金、人才、信息的聚集)
实施“强基工程”,打造西部区域通信枢纽,建设“宽带中国”示范城市、WiFi无线城市(无线宽带),发展IDC数据中心(互联网数据中心);实施“筑云工程”,形成大数据云服务产业集群,实施“7+N”云工程,建设惠普·贵州国际金贸云基地、贵阳高新云计算基地、大数据交易市场;充分发挥贵阳“人力成本洼地,数据资源高地”的优势,以呼叫中心为重要切入点,与中国呼叫中心及BPO(业务流程外包)服务外包联盟全面合作,到2017年底打造20万坐席规模的全国呼叫中心产业基地。按照“一园五区一基地”在全市进行重点布局;实施“智端工程”,打造智能终端产业集群,建设云计算设备生产基地,实施富士康配套产业工程,承接智能终端及其配套产业区域转移项目;实施“掘金工程”,培育大数据应用市场,实施“政务大数据开放”、“智慧贵阳”、“工业大数据智造”、“民生大数据分析利用”、“电子商务”等项目;实施“创新工程”,提升持续创新能力,充分发挥中关村贵阳科技园创新资源平台优势,建立健全创新体系,加强创新制度安排,促进创新资源的高效配置和综合集成,大力推动企业形成技术优势,完善园区集聚创新功能,构建“以企业为主体、以创新平台为支撑、以新型产业组织为纽带”的产业创新发展格局。
16贵阳白云研发创意园(含贵阳数字内容产业科技研发创意园和国际新材料产业园科技研发创意园)
(1)定位目标
力争到2017年,产值达12亿元,税收700万元,发展企业28个,带动就业1000人;2020年,产值达28亿元,税收1800万元,发展企业50家,带动就业3000人。
(2)工作任务
加强动漫企业、网络游戏企业、数字集成与软件开发企业的能力建设和提升竞争力;加快文化创意产业园区建设,重点建设动漫公共服务平台、网游运营平台、服务外包网络平台,为企业提供展示平台、业务拓展平台,打造中国西南地区较有实力的数字内容基地。依托白云七大园区,建设院士工作站、企业(工程)技术中心、重点实验室、产业创新联盟等科技服务支撑体系,搭建产业技术创新服务平台,引入工程创意设计、专利代理、金融等科技服务机构,推动文化、科技、金融与创意、设计、服务深度融合发展。重点推进科技研发、创意设计、软件服务、专利代理、金融等服务平台。引进一批创业设计企业,形成设计产业集群,初步形成白云创业设计品牌。构建和完善文化创意产业的完整价值链和产业链,加大文化创意人才的引进和培养力度,建设特色文化创意产业园区和基地,形成集研发、设计、展示、培训、交流、服务、商务等功能于一体的文化创意产业核心区域;改善市场服务,发展专业市场、行业会展,加快文化创意产品、文化创意服务交易的电子商务平台建设;完善贵阳数字内容产业园、贵阳高新技术创业服务中心、贵州青年文化创意产业园、高新开发区国家数字内容产业园区、贵阳欢乐世界等载体配套设施,加大扶持力度,通过企业孵化器、企业加速器及产业化基地的联动机制,促进创意设计企业快速、健康发展。
17贵州长和长远物流综合服务集聚区
(1)定位目标
围绕绿色物流、高端智慧物流综合性服务集聚区定位,建设一个集物流、商流、信息流、资金流于一体的,配套铁路运输、公路运输、航空运输、大型仓储、配送等物流方式,突出公铁航空联运一体化、物流服务信息化、物流金融服务多样化、配送效率高效化、运输资源一站化等特色,拥有快速物资集散平台、高端物流服务平台、电子商务交易平台“三位一体”的全省物流综合服务集聚中心。
到2017年,贵州长和长远仓储物流中心模块建设基本完成,物流综合服务平台建设基本完成。成为大宗商品仓储和快速集散基地;贵州省电子商务和企业提供物流信息和交易平台;为中小企业提供物流金融和融资服务。日均形成约8000吨的物流需求,基地年货物吞吐量将超过800万吨,年营业额30亿元,实现税收1亿元,可提供5000人以上的社会就业机会。
到2020年,“四大模块”建设基本成形(贵州长和长远仓储物流中心模块、物流电商信息公共平台模块、物流金融服务模块、公铁空联运省内配送网络模块)。年营业额将超过50亿元,实现税收15亿元,可提供7000人以上的社会就业机会。
(2)工作任务
仓储物流中心模块。采取独创的“上仓下店、储运一体”的集约化设计模式,一期三层立体仓库可提供仓储面积,二期工程项目将再建15万平方米—20万平方米的仓库物流群,大幅增加仓储和物流能力。最终形成高效利用土地资源、物流环节无缝衔接、同时具备公路、铁路运输、大型仓储、大型停车场、综合后勤和毗邻航空港等多种资源的一站式服务物流中心。
物流电商信息公共平台模块。以“网上交易、业务管理、商务协调”为核心,整合上游生产厂商、下游物流公司客户,以全程电子商务平台为载体,融入电子商务交易、信息交换、金融在线、物流可视化、智能一卡通等子业务模块,提供物流产业链的全程服务,解决当下物流信息孤岛、资源浪费、效率低下等问题,全面升级贵州省物流业态,提升物流水平。
物流金融服务模块。以为客户提供金融服务与供应链管理无缝对接的解决方案为核心,全面开展物流结算金融、物流仓单金融、物流授信金融等业务,针对客户存货的动态质押,结合金融机构的实时监管要求,构建一个集信息化系统、智能化设备及管理咨询于一体的物流金融服务集成平台,为存货质押贷款业务各方提供全方位的管理决策依据。
公铁空联运省内配送网络模块。依托信息服务平台和物流中心,利用物流中心仓储、区位和公铁航空联运的集约优势,形成一站式服务,以贵阳集中分拨、全省区域三级城市为辐射范围,建立健全省内88个县级以上行政区域配送干线,实现贵阳市区6小时,地级市12小时,县城24小时的支线末端配送能力,形成外连全国主要经济区域,内接省内重点物流区域和重要节点城市,物畅其流、便捷通达的物流通道格局,为贵州本土民族医药、轻工产品的运输和外销提供强有力的物流支撑。
(三)规划培育类(九个)
18贵阳乌当医药食品工业园综合型生产性服务业集聚区
(1)定位目标
按照产城一体的发展模式,围绕园区内的大数据为重点的新医药大健康产业和电子信息产业及其他重点产业的生产性服务需求,着力打造成为集孵化、创新研发、金融服务、电子商务、现代物流配送、产品成果展示等功能于一体的省内重要综合型生产性服务业集聚区。
2017年集聚区服务业营业收入达到20亿元;税收实现1亿元;实现就业5000人;服务业企业达到30家;整合建设一批产业核心技术和共性技术研发服务平台、工业设计中心、数据中心、呼叫中心及服务外包、成立研发服务联盟。加快推进康心物流中心二期工程建设,逐步形成省内医药行业最具影响力的行业集散地。继续推进中国·西南工业总部基地二期工程建设,逐步形成工业设计等相关企业和机构集聚。积极引进金融、第三方物流等企业和机构入驻。
2020年集聚区服务业营业收入达到30亿元;税收实现15亿元;实现就业10000人;服务业企业达到60家;以国家智慧城市试点创建工作为抓手,积极打造大数据产业基础应用环境,通过智慧城市试点项目吸引外来企业及本地企业参与建设,逐步培育和壮大区域产业。同时通过信息产业孵化基地建设,充分发挥好小微企业创业政策,着力培育信息技术服务产业,构建产业可持续发展环境。大力推动北京电商置业、电子信息产业园和中小企业孵化中心等项目,全面提升园区生产性服务业发展水平。
(2)工作任务
重点加强物流基础设施建设,推进信息网络基础设施和信息安全建设,推进物流信息平台和物流标准化体系建设,加快冷链物流、医药物流服务和城市配送建设,加强物流新技术的开发和应用,积极扩大物流市场需求。逐步构建“双核多点”物流空间布局体系,打造立足乌当、服务贵阳、辐射全省的物流信息中心、专业物流中心,城市配送中心,形成物流业与农业、工业、服务业融合发展,技术先进、便捷高效的现代物流服务体系。
在传统金融领域,重点引进国有商业银行、股份制银行、城商行设立专门为新天园区科技型中小企业服务的支行、信贷中心等金融服务专营机构;在新兴金融领域,重点跟进深创投、九鼎投资等风险投资机构和蓝阳融资担保、千易基金等担保机构;吸引一批民间资本在乌当区设立小贷公司,并着力发展P2P小额信贷(网络信贷),引进红岭创投、人人贷、拍拍贷等小贷机构。金融服务业企业重点布局在新天园区和西南工业总部基地,重点向西南工业总部基地引导。
在研发设计领域,重点引进北京理工大学、北京富德康集团、北京工业大学等一批第三方研发机构;在创新创业领域,重点引进北大资源集团有限公司、清华控股等一批专业孵化机构;在信息服务领域,重点引进网库科技、中国国际电子商务有限公司搭建区域商品电子商务交易平台,引入太极计算机、航天科技、神州数码等企业开展区域电子政务建设,引入迪蒙、北京万网志成、中搜网络开展行业信息平台建设。科技服务企业重点布局在新天园区和西南工业总部基地,重点向西南工业总部基地引导。
突出文化创意与数字技术、网络技术等信息技术的结合,大力发展原创动漫、手机游戏产品研发;重点引入中国动漫集团、奥飞动漫等动漫企业以及完美世界、华娱无线等手游企业在乌当设立研发中心。文化创意企业重点布局在新天园区和西南工业总部基地,重点向西南工业总部基地引导。
19息烽工业园综合型生产性服务业集聚区
(1)定位目标
依托园区产业发展优势,大力引进服务业项目入驻。在息烽工业园综合型生产性服务业集聚区逐步形成集产品研发和展示、包装设计、检验检测、广告宣传、咨询、物流、信息、金融、保险等各种生产性服务功能于一体的生产性服务平台,建设和完善各类市场,推动餐饮、商贸、物流、信息、旅游业大发展,逐步形成小寨坝工业园区、农业园区、示范小城镇附近的“园边园”。
(2)工作任务
以小寨坝物流园区建设为重点,大力培育和引进重点物流企业,着力推动物联网等新兴技术与物流业的融合发展,打造快捷高效的现代物流体系。
优化物流空间布局,注重与重点产业和交通规划的协调,充分发挥息烽工业园区功能,强化息烽九寨物流园、息烽灏阳物流、息烽农资流通孵化园、息烽物流中心等平台建设。
依托优势骨干企业,大力推进磷煤化工、特色食品、现代医药和装备制造等制造业与物流业的联动发展,培育供应链物流企业。
加强电子商务和物流配送协同的信息共享技术和标准、网购物流(快递)服务网络和业务流程研究,优化全县物流空间布局,建立高效物流(快递)配送体系。加强物流(快递)行业公共信息平台建设,促进物流(快递)企业间信息交换和共享,全面提升物流信息化水平。
推进息烽至黔西高速公路、开阳至息烽高速公路建设,开展小寨坝至流长公路及乌江大桥规划建设工作。
20修文阳明文化旅游体育运动休闲集聚区
(1)定位目标
围绕特色优势服务产业集聚区功能定位,以阳明文化产业园为核心,以文化旅游展示、运动体验、健康疗养、金融商务服务为重点,打造阳明文化旅游品牌,形成以阳明文化为中心,特色生态、避暑、休闲、体验旅游产品集聚的“一园六区”(一园即阳明文化园;“六区”即桃源河漂流体验旅游区,野生动物园休闲观光旅游区,高尔夫度假中心、珍珠岛度假中心养生避暑度假旅游区,六广河大峡谷、大石绿色石林生态观光旅游区,苏格兰牧场露营体验康体健身旅游区,兰花岩峡谷风光、猫跳河梯级电站、洒坪蜈蚣桥古驿站历史遗迹生态文化旅游区)。
(2)工作任务
进一步加大旅游资源开发力度,完善配套服务功能,提升聚集区接待水平。2015年,重点推进桃源河景区、阳明文化园、阳明古渡旅游区和以五星级标准建设的阳光酒店、福麟酒店等项目建设。确保桃源河景区全年建设投资额达5000万元以上,完成张拉膜特色酒店、终漂点湿地水疗区、精品酒店、终漂点游客服务中心等项目建设;力争阳光酒店建成试营业;完成阳明古渡旅游区温泉体验区建设并对外开放;强力推进阳明文化园项目建设,力争年内完成阳明文化园衡南云轩主体工程及1#、酒店的基础工程建设。
2017年,完成桃源河景区创国家级旅游景区提升改造项目建设,完成福麟酒店项目建设并试营业;力争完成修文县游客集散中心、阳明文化园核心区等建设,猫跳河峡谷(阳明山水)旅游度假区建设项目、阳明古渡旅游区二期、方舟国际温泉度假村项目(沙溪温泉)等重点旅游项目建设取得实质性进展。2020年,力争完成猫跳河峡谷(阳明山水)旅游度假区、阳明古渡旅游区二期、方舟国际温泉度假村等项目建设,野生动物园休闲观光旅游区、“桃源八寨”乡村旅游建设取得阶段性成效。
21乌当温泉旅游体育运动休闲度假集聚区
(1)定位目标
依托乐湾国际、泉城五韵、香纸沟温泉、振华万象温泉等项目,加大招商引资力度,全力打造集温泉体验、疗养、度假、体验为主的温泉旅游体育运动休闲度假集聚区。规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量,推进国家A级旅游景区及全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国休闲农业示范点的申报工作,提高旅游档次。力争2017年创建国家级景区1个。
(2)工作任务
依托“乐湾”国际、泉城五韵、香纸沟森林温泉、水田国际文化城,以水东路沿线温泉度假为主,拓展其他服务功能,辐射开阳片区。重点推进文化旅游展示、运动体验、信息服务、电商、文化旅游商品展销和金融等服务平台建设。
加强对旅游服务业聚集区旅游收入统计工作;加大招商引资力度,积极筹措资金,全力推进旅游服务业聚集区的建设工作;整合并完善旅游服务聚集区发展的扶持政策,加大对旅游服务业及重点项目的支持力度,加快制定相关配套措施;优化人才引进,加大行业管理人员及从业人员培训工作;规范旅游市场秩序,提高旅游服务质量,推进国家A级旅游景区及全国休闲农业与乡村旅游示范区、全国休闲农业示范点的申报工作;加大宣传促销推进力度,积极组织旅游文化展示、运动体验、文化旅游商品展销等旅游活动平台建设。
22清镇文化旅游体育运动休闲集聚区
(1)定位目标
打造生态文化旅游创新发展先行区,北面以时光贵州为龙头,形成历史文化旅游带;南面以贵安新区与红枫湖结合点为龙头,形成自然山水旅游带;中间加强对红枫湖(高原明珠)水源保护,呈现“二龙戏珠”的旅游业发展格局。主要建设宗教文化旅游区、民族风情文化旅游区、山水人文文化游乐区、古镇特色文化旅游区、温泉度假文化旅游综合服务区5个各具特色的功能区,到2020年,将清镇文化旅游度假区营业收入达到8597亿元,入园企业达到50家,就业人数达到3000人。
(2)工作任务
高起点编制《清镇市旅游创新发展区总体规划》,争创国家生态旅游创新发展试验区。整合旅游与文化体育产业的融合发展,推进旅游市场与文化体育发展的升级,加速旅游、文化、体育产业健康发展。
按照“一核引领突破、一中心集聚人气、四组团拓展支撑、五连线辐射发展”的发展思路,依托西部乡镇丰富的自然旅游资源、依托大数据园中园、清镇职教城网络建设,打造清镇市智慧旅游城市和智慧旅游景区,构建较为完整的西部乡镇智慧旅游宣传、消费、管理体系。依托贵安新区政策优势等良好契机和机遇,加强旅游与小城镇建设、旅游与农业、旅游与工业、旅游与文化、旅游与健康产业的融合。(一核:即以职教城大数据园中园项目为核心,作为西部乡镇旅游产业发展的龙头,引领整个西部区域的发展;一中心:即贵州清镇旅游集散中心,以贵州高原明珠大型民族歌舞剧文化演出、文化长廊、文化广场建设成为清镇旅游文化的集散地;四组团:即滨水旅游组团、民族文化体验组团、运动休闲度假组团、信息技术科普基地组团;“五连线”:以职教城大数据园中园为核心辐射连线带动站街、王庄工厂化公园观摩体验游发展,以职教城大数据园中园为核心辐射连线带动新店、流长滨水旅游发展,以职教城大数据园中园为核心辐射连线带动卫城、新店红色旅游发展,以职教城大数据园中园为核心辐射连线带动新店、暗流、流长户处运动体验游发展,以职教城大数据园中园为核心辐射连线带动王庄、流长、麦格民族文化旅游发展。)
大力推动省100个重点旅游景区—时光贵州项目建设,2017年完成二、三期扩建项目。2015年6月启动清镇旅游客散中心、《贵州高原明珠》大型民族歌舞剧演出;5—6月启动黑泥哨茶马古镇项目建设;到2015年底建成市民健身活动中心、青龙山公园;2016年底建成清镇市体育公园;2017年建成环红枫湖自行车赛道;2020年完成凹河户外极限运动基地建设。
23开阳特色优势服务产业集聚区
(1)定位目标
努力把开阳打造成国际知名乡村旅游目的地,“中国避暑之都—皇冠上的明珠”,“爽爽贵阳—栖息心灵的地方”,“全球布依人的精神家园”。到2015年,旅游接待人数达到1330万人,实现旅游总收入突破166亿元,旅游综合收入年均增速70%以上。实现旅游直接就业人数达到4万人。到2020年,旅游接待人数达到3600万人,较2015年实现旅游业收入增加近3倍,总体收入达到557亿元。实现旅游业带动就业人数达到7万人。
(2)工作任务
依托南江大峡谷、清龙十里画廊、白马峪温泉、马岔河等景区,按集聚区建设要求布局建设,重点发展文化旅游展示、休闲度假、水上运动体验、信息、电商、文化旅游商品展销等服务平台建设。大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、养生、科教等相关产业的融合发展,引进实力雄厚的大企业、大集团参与我县旅游资源的开发和整合,高品质打造一批观光农业示范园、生态休闲度假区、乡村旅游新业态聚集区,精心培育开阳生态健康之旅、美丽乡村之旅、茶文化游等专项旅游产品。围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游消费需求,着力完善配套设施,积极整合南江大峡谷、十里画廊、香火岩等景区申报国家级景区,将猴耳天坑、云山茶海打造为国家级景区进行开发建设,加大构皮滩库区等旅游资源的开发。大力发展旅游购物,着力提高旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重。优化旅游服务质量,加快谋划建设具有自主知识产权的休闲度假、山体户外运动、高原湖泊水上运动、汽车露营、寻秘探险、主题公园等“高、精、尖、特、专”旅游产品。
24息烽特色优势服务产业集聚区
(1)定位目标
依托息烽特有的优势产业,立足于生态文化旅游和健康服务产业,以息烽温泉群、集中营旧址、半边天、西望山景区的发展需求,建设集旅游开发、休闲养老、体育运动以及旅游商品研发与交易等相关服务产业为一体的综合服务平台。
(2)工作任务
围绕省100个旅游景区建设,加快引进一批生态文化旅游的特色旅游项目,完善旅游基础设施和综合服务体系,充分发挥息烽集中营旧址、乌江峡、息烽温泉、西望山、半边天文化等景区独特的旅游魅力,努力在阳朗辣子鸡、红岩葡萄、西山虫茶、苗姑娘等独具特色的旅游产品上做文章。提高旅游产品质量和服务水平。
依托旅游资源、城市格局、交通框架和产业发展布局,按照“统筹全县、整合周边、服务黔中、创新突破、联动发展”的思路,重点发展休闲度假旅游、红色旅游、乡村旅游、温泉养老养生,布局旅游集散服务区、生态旅游度假区、户外运动休闲区、乡村休闲度假区、红色旅游度假区等5个重点旅游文化区,辐射带动周边发展,形成全县新的旅游产业发展空间格局。
发挥品牌优势,打造一批重点旅游产品和核心吸引物。全力打造“红色经典,灵秀息烽”旅游品牌,充分利用区位、生态、文化、气候优势,大力发展养生、养老、康体、教育、体验等休闲度假旅游产品。重点加快黎安温泉、乌江峡、西望山、“半边天”等一批精品旅游景区建设,2020年力争引进一批项目启动西望山、乌江峡景区开发建设。
25开阳物流中心
(1)定位目标
依托磷煤化工产业平台推进开阳物流中心建设。立足全市,连接黔中,面向西南,形成高端化、专业化、园区化的现代物流产业体系,与修文扎佐物流园、息烽磷化工物流园错位竞争、协同发展。
(2)工作任务
依托“4311”立体交通网络建设,加快物流节点的建设力度,大力发展现代物流业,特别是大宗工业品物流业,培育发展集铁、公、水综合物流为一体的大型第三方物流企业。加大物流业基础设施建设力度,加强物流信息平台建设,重点打造陶家坝物流园区、铜鼓坝物流园区、开阳港等以铁路、高速公路、港口站点为核心的物流中枢和多个区域性物流节点建设。围绕煤磷化工及原材料联运为主的物流需求,在双流镇规划建设开阳物流中心,建设黔中煤磷化工产业带的重要物流节点,重点推进物流仓储、运输、电商、金融服务平台建设。着力培育和加快引进第三方物流企业,构建信息通达、物畅其流的社会化、专业化的现代物流服务体系。培育或引进一批在黔中地区具有较大影响力的面向磷产品产业链、港口物流服务、城市商贸流通、旅游物流及城乡居民配送服务的现代物流企业。
26贵阳火车北站商务区
(1)定位目标
依托贵阳高铁火车北站综合交通枢纽,发挥贵阳国际金融中心、贵阳国际会展中心优势,重点发展金融、商务、技术交易、企业总部、会展商贸、信息服务等高端生产性服务业;积极发展旅游服务、文化创意业。
结合高铁产业发展特征,贵阳火车北站商务区包含三大核心功能定位:现代化大型综合交通枢纽,联动龙洞堡临空经济区、面向长三角、服务西南地区的贵阳北站现代综合交通枢纽;现代服务业聚集核心区,含金融商务、总部基地、技术交易、创新服务业等产业聚集高地;贵阳新门户、城市新中心。该集聚区核心区域为北抵观山东路、南至大洼路、东到二环、西临国道210区域,规划范围面积45平方公里。通过分析高铁产业类型与空间距离的关系,不同交通枢纽产业发展特征,结合贵阳火车北站商务区自身发展特点,贵阳火车北站商务区发展以下几种主导产业:金融服务、科研信息服务、旅游服务业、会展商贸服务。通过主导产业发展,形成以下衍生产业,金融服务:金融保险、商务服务、总部基地;科研信息服务:科研办公、信息技术、研发孵化;旅游服务:旅游接待;会展商贸:金融服务、会展接待。
2017年,集聚区初步形成,区域内企业营业收入300亿元;2020年,集聚区集聚效应突显,区域内企业营业收入800亿元。
(2)工作任务
围绕综合型生产性服务业集聚区定位,聚集和重点引进一批国内外知名企业总部(包括研发总部、运营总部、企业结算中心等)、高端服务业、高技术(战略性新兴产业)服务业和软件业骨干企业,实现规模化发展;建设若干新兴产业核心集聚区和若干个特色集聚区,推进产业集聚发展。
引导各类金融机构、金融要素向贵州金融城聚集,为各类金融机构聚集提供一体化服务。形成各类金融机构集聚、产业链完整、要素平台丰富,资讯发达、交易活跃、服务功能完善的综合功能区,将贵州金融城建设成为立足贵阳、带动全省、辐射周边省份、在西部具有较大影响力的区域性金融中心。
以贵阳国际会展中心、红华商贸城为依托,大力推进旅游商贸和会展商贸的发展,配备完善的商业设施,满足科技商务园区的配套要求。
布局建设集酒店、餐饮、休闲、购物、旅游咨询为一体的旅游服务中心,加强旅游公共服务体系建设,建立覆盖全市的旅游景点与酒店互相联通的动态信息系统。
加快推进总部项目建设,积极引进世界500强、中国500强和西南地区大型企业的公司总部、地区总部、分支机构或运营中心、结算中心、研发中心、数据中心、采购中心、物流配送中心,形成总部经济体系,辐射带动高端服务业发展。
做大做强“IT人员培训、创业服务、成果转化转移、科技咨询”四大业务,搭建技术、信息、人才、物流、市场和展示等公共服务平台,推进研发基地、实训基地、孵化基地建设;推进“网络信息安全”、“三网融合”、LTE(第三代合作伙伴计划长期演进技术)网络建设与应用等产业快速发展,打造我国“信息技术发展及特色两化融合示范区”、“网络新经济产业发展引领区”及“科技创新型‘生态文明城市’”建设样板。
培育或引进知名养生养老机构,品牌连锁高档休闲娱乐机构,发展娱乐、餐饮、健康管理、医疗、养老、康体等产业,形成一体化完善的休闲养生基地;大力发展广告创意、广告策划、广告设计、广告制作等服务,推动广告产业发展;逐步形成人文气息深厚、文化产业成规模的产业格局。
附件:贵阳市服务业集聚区2014—2020年实施项目汇总表附件
抄送:市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅
原创文章,作者:市政府办公厅,如若转载,请注明出处:https://guanjia.lanluo.cn/ku/4052.html